{"id":18440,"date":"2021-02-26T13:54:35","date_gmt":"2021-02-26T12:54:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18440"},"modified":"2021-02-26T14:29:47","modified_gmt":"2021-02-26T13:29:47","slug":"le-haut-conseil-pour-le-climat-critique-le-projet-de-loi-sur-le-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/02\/26\/le-haut-conseil-pour-le-climat-critique-le-projet-de-loi-sur-le-climat\/","title":{"rendered":"Le Haut Conseil pour le climat critique le projet de loi sur le climat"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le Haut Conseil pour le\nclimat (HCC) compos\u00e9 d\u2019experts de la science du climat, de l\u2019\u00e9conomie, de\nl\u2019agronomie et de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, est charg\u00e9 d\u2019apporter un \u00e9clairage\nind\u00e9pendant sur la politique du gouvernement en mati\u00e8re de climat.<\/p>\n\n\n\n

Le 23 f\u00e9vrier, il publie son\navis sur le projet de loi \u00ab climat\net r\u00e9silience <\/em>\u00bb qui aurait d\u00fb reprendre sans filtre les propositions\nde la Convention Citoyenne sur le Climat qui r\u00e9pondaient \u00e0 la demande tr\u00e8s\nclaire de d\u00e9finir une s\u00e9rie de mesures permettant d\u2019atteindre une\nbaisse d\u2019au moins 40 % des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre d\u2019ici\n2030 (par rapport \u00e0 1990) et ceci dans un esprit de justice sociale.<\/p>\n\n\n\n

Comme le projet de loi oublie\nla majorit\u00e9 des propositions de la convention citoyenne, il ne faut pas\ns\u2019\u00e9tonner que le HCC critique le projet en expliquant que \u00ab la plupart des vingt et une mesures quantifi\u00e9es par\nl\u2019\u00e9tude d\u2019impact ont un effet potentiel limit\u00e9 sur le niveau des \u00e9missions,\nsoit \u00e0 cause de leur p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019application restreint ou des d\u00e9lais allong\u00e9s\nde mise en \u0153uvre \u00bb. <\/em>Il\nappelle le Parlement \u00e0 corriger profond\u00e9ment ce projet de loi.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Alors\nque la d\u00e9cennie en cours est cruciale pour r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019urgence climatique, le\nprojet de loi \u00ab portant sur la lutte contre le d\u00e9r\u00e8glement climatique et\nle renforcement de la r\u00e9silience face \u00e0 ses effets \u00bb constitue une opportunit\u00e9\nimportante de rattraper dans les ann\u00e9es \u00e0 venir le retard pris par la France\ndans ses budgets carbone. Le Haut conseil pour le climat (HCC) publie\naujourd\u2019hui un avis, en amont du processus l\u00e9gislatif, analysant la\ncontribution du projet de loi \u00e0 la transition bas-carbone et le processus\nd\u2019\u00e9valuation du projet de loi au regard du climat.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Dans cet\navis, le Haut conseil pour le climat examine la port\u00e9e des mesures propos\u00e9es au\nregard de la Strat\u00e9gie nationale bas-carbone (SNBC), feuille de route de la France\npour r\u00e9duire ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le projet\nde loi met l\u2019accent sur les mesures de pilotage et de conduite de la transition\nbas-carbone, qui devraient renforcer la coh\u00e9rence de l\u2019action publique avec les\nobjectifs climat, tel que recommand\u00e9 par le HCC, et faciliter la mise en place\nde mesures ambitieuses. L\u2019engagement de ces mesures aux changements structurels\nn\u00e9cessaires \u00e0 une transition de long-terme d\u00e9pendra des actions concr\u00e8tes\nprises par l\u2019Etat ainsi que par les collectivit\u00e9s territoriales et n\u00e9cessitera\nun suivi.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le projet de loi inscrit de nombreuses mesures visant \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation des \u00e9missions de GES. La plupart des vingt et une mesures quantifi\u00e9es par l\u2019\u00e9tude d\u2019impact ont un effet potentiel limit\u00e9 sur le niveau des \u00e9missions, soit \u00e0 cause de leur p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019application restreint ou des d\u00e9lais allong\u00e9s de mise en \u0153uvre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019examen\ndu texte par le Parlement devra permettre le renforcement des mesures retenues\ndans l\u2019approche plus large de la strat\u00e9gie de d\u00e9carbonation. Une attention\nparticuli\u00e8re devra \u00eatre port\u00e9e au calendrier de mise en \u0153uvre des actions afin\nde tenir le rythme de baisse attendu \u00e0 partir de 2024 et le budget carbone de\nla p\u00e9riode 2024-2028. L\u2019efficacit\u00e9 de ces mesures d\u00e9pendra \u00e9galement des textes\nd\u2019application qui seront pris ult\u00e9rieurement par le gouvernement.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D\u2019autre\npart, le HCC a analys\u00e9 la qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9tude d\u2019impact accompagnant le projet de\nloi. Cette derni\u00e8re va plus loin dans l\u2019\u00e9valuation des articles au regard du\nclimat que celles des pr\u00e9c\u00e9dents projets de loi car elle se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 la SNBC,\nce qui constitue une \u00e9volution positive. N\u00e9anmoins, le HCC regrette le\nmanque de transparence m\u00e9thodologique et de synth\u00e8se permettant de s\u2019exprimer\nsur l\u2019impact global attendu des mesures propos\u00e9es sur la trajectoire de\nr\u00e9duction des \u00e9missions de GES, ainsi que l\u2019absence de discussion de la\nplus-value strat\u00e9gique des r\u00e9formes propos\u00e9es. L\u2019\u00e9tude d\u2019impact devra \u00eatre mise\n\u00e0 jour une fois la loi promulgu\u00e9e afin de guider la pr\u00e9paration des d\u00e9crets\nd\u2019application.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Afin de\ngarantir l\u2019atteinte des objectifs climatiques en France, le dispositif de suivi\net d\u2019\u00e9valuation doit \u00eatre inscrit dans le texte de loi, et son pilotage au sein\nde la strat\u00e9gie d\u2019ensemble du gouvernement doit \u00eatre renforc\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

T\u00e9l\u00e9charger le communiqu\u00e9 de presse en entier ici<\/a>.
T\u00e9l\u00e9charger l\u2019avis portant sur le projet de loi climat et r\u00e9silience l\u00e0<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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