{"id":18640,"date":"2021-04-16T14:56:34","date_gmt":"2021-04-16T12:56:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18640"},"modified":"2021-04-16T15:14:49","modified_gmt":"2021-04-16T13:14:49","slug":"pesticides-la-guerilla-juridique-se-poursuit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/04\/16\/pesticides-la-guerilla-juridique-se-poursuit\/","title":{"rendered":"Pesticides, la gu\u00e9rilla juridique se poursuit"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le maire de la Montagne (44) a pris le 11 janvier 2021 un arr\u00eat\u00e9 \u00ab\u00a0antipesticide\u00a0\u00bb, consid\u00e9rant que les pesticides, une fois d\u00e9pos\u00e9s sont des d\u00e9chets. Le 1er<\/sup>\u00a0mars 202, le pr\u00e9fet de Loire-Atlantique a attaqu\u00e9 cet arr\u00eat\u00e9 en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 libert\u00e9 aupr\u00e8s du tribunal administratif de Nantes. Le pr\u00e9fet avait pris la voie du r\u00e9f\u00e9r\u00e9 libert\u00e9 (au lieu du simple r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension) qui impose que le juge se prononce tr\u00e8s rapidement. Mais pas de chance le juge a retoqu\u00e9 le 5 mars par ordonnance la demande du pr\u00e9fet. Le pr\u00e9fet a alors pris la voie du r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension classique le 15 mars et le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s lui a donn\u00e9 raison le 9 avril<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019arr\u00eat\u00e9\nest donc suspendu mais il faudra attendre le jugement au fond pour savoir s\u2019il\nest ill\u00e9gal ou non.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le 22\nf\u00e9vrier, le maire de Grenoble avait pris un arr\u00eat\u00e9 similaire \u00e0 celui de la\nMontagne, le pr\u00e9fet de l\u2019Is\u00e8re a d\u00e9pos\u00e9 un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension dont on ne connait\npas pour l\u2019instant le r\u00e9sultat, mais qui ne fait gu\u00e8re de doute.<\/p>\n\n\n\n

Voici un\nextrait de l\u2019ordonnance du juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du tribunal administratif de\nNantes :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab si les articles L.\n2212-1 et L. 2212\u20112 du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales habilitent\nle maire \u00e0 prendre, pour la commune, les mesures de police g\u00e9n\u00e9rale n\u00e9cessaires\nau bon ordre, \u00e0 la s\u00fbret\u00e9, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la salubrit\u00e9 publiques, celui-ci\nne peut l\u00e9galement user de cette comp\u00e9tence pour \u00e9dicter une r\u00e9glementation\nportant sur les conditions g\u00e9n\u00e9rales d\u2019utilisation des produits\nphytopharmaceutiques qu\u2019il appartient aux seules autorit\u00e9s de l\u2019Etat de\nprendre\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si les dispositions\nsusvis\u00e9es du code de l\u2019environnement conf\u00e8rent au maire un pouvoir tendant \u00e0\nobliger le d\u00e9tenteur ou la personne responsable de l\u2019abandon de d\u00e9chets, de\nproc\u00e9der \u00e0 leur enl\u00e8vement et de remettre au besoin les lieux concern\u00e9s en leur\n\u00e9tat initial, les conditions et les limites de mise \u0153uvre de cette police\nsp\u00e9ciale doivent n\u00e9cessairement \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9es en consid\u00e9ration des autres polices,\ng\u00e9n\u00e9rales ou sp\u00e9ciales, concourant \u00e0 la r\u00e9glementation des produits\nsusceptibles d\u2019engendrer des nuisances pour l\u2019environnement. A cet \u00e9gard, les\ndispositions de l\u2019article L. 541-3 du code de l\u2019environnement, lesquelles, eu\n\u00e9gard \u00e0 la nature de la police des d\u00e9chets, sont d\u2019interpr\u00e9tation stricte,\nn\u2019ont ni pour objet ni pour effet de confier \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 municipale une\nquelconque comp\u00e9tence pour d\u00e9finir de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et absolue les m\u00e9thodes\net conditions de production, de d\u00e9tention ou de d\u00e9p\u00f4t des substances qui\nseraient susceptibles, par nature ou par destination, de constituer un d\u00e9chet,\nen dehors des qualifications d\u00e9j\u00e0 op\u00e9r\u00e9es en la mati\u00e8re par d\u2019autres\nr\u00e9glementations, sur lesquelles le maire serait susceptible de se fonder, ou\ndes constats que ladite autorit\u00e9 pourrait \u00eatre amen\u00e9e \u00e0 effectuer au cas par\ncas, sous le contr\u00f4le \u00e9ventuel du juge administratif, dans les limites du\nterritoire de sa commune. Ainsi, si les articles 1er et 2 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 11\njanvier 2021, par lequel le maire de La Montagne r\u00e9glemente les d\u00e9p\u00f4ts sauvages\nde d\u00e9chets et ordures, relevaient de sa comp\u00e9tence en ce qu\u2019ils d\u00e9clinent des\nprescriptions instaur\u00e9es notamment par le r\u00e8glement sanitaire d\u00e9partemental, en\nd\u00e9cidant, en revanche, d\u2019interdire, dans l\u2019article 3 de son arr\u00eat\u00e9, tout rejet\nde produit phytopharmaceutique hors de la propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 laquelle ils sont\ndestin\u00e9s, alors qu\u2019un tel produit n\u2019est pas, par nature, qualifiable de d\u00e9chet\net que les conditions de stockage, de manipulation, de dilution et de m\u00e9lange\navant application tout comme les modalit\u00e9s de manipulation, d’\u00e9limination et de\nr\u00e9cup\u00e9ration des d\u00e9chets issus de ces produits, ainsi que la d\u00e9finition des\ndispositifs et techniques appropri\u00e9s \u00e0 mettre en \u0153uvre lors de l’utilisation\npour \u00e9viter leur entra\u00eenement hors de la parcelle, ressortissent de la\ncomp\u00e9tence exclusive du ministre charg\u00e9 de l\u2019agriculture, le maire de la\ncommune de La Montagne a exc\u00e9d\u00e9 les pouvoirs qu\u2019il d\u00e9tient des dispositions\nci-dessus rappel\u00e9es. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que le moyen soulev\u00e9 par le\npr\u00e9fet de la Loire-Atlantique, tir\u00e9 de l\u2019incomp\u00e9tence du maire, para\u00eet, en\nl\u2019\u00e9tat de l\u2019instruction, propre \u00e0 cr\u00e9er un doute s\u00e9rieux quant \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 de\nl\u2019arr\u00eat\u00e9 attaqu\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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