{"id":18664,"date":"2021-04-23T15:54:30","date_gmt":"2021-04-23T13:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18664"},"modified":"2021-04-23T16:37:42","modified_gmt":"2021-04-23T14:37:42","slug":"lutte-contre-la-corruption-le-rapport-de-lagence-francaise-anticorruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/04\/23\/lutte-contre-la-corruption-le-rapport-de-lagence-francaise-anticorruption\/","title":{"rendered":"Lutte contre la corruption, le rapport de l’Agence fran\u00e7aise anticorruption"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le 31 mars 2021, l\u2019AFA (Agence fran\u00e7aise anticorruption) publie son rapport annuel d’activit\u00e9 2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

L\u2019AFA est\nun service cr\u00e9\u00e9 par la loi du 9 d\u00e9cembre 2016 relative \u00e0 la transparence, \u00e0 la\nlutte contre la corruption et \u00e0 la modernisation de la vie \u00e9conomique (loi Sapin\nII). Elle a remplac\u00e9 le Service central de pr\u00e9vention de la corruption (SCPC). Elle\nest plac\u00e9e aupr\u00e8s du ministre de la Justice et du ministre en charge du Budget.\nElle doit aider les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes et les personnes qui y sont\nconfront\u00e9es \u00e0 pr\u00e9venir et \u00e0 d\u00e9tecter les faits de corruption, de trafic d\u2019influence,\nde concussion, de prise ill\u00e9gale d\u2019int\u00e9r\u00eat, de d\u00e9tournement de fonds publics et\nde favoritisme. Elle estime que l\u2019engagement des acteurs publics dans la lutte\ncontre la corruption a \u00e9t\u00e9 moins important que celui des acteurs \u00e9conomiques.\nElle note une faible maturit\u00e9 des acteurs publics dans la ma\u00eetrise des risques\nd\u2019atteintes \u00e0 la probit\u00e9 : \u00ab tr\u00e8s peu d\u2019acteurs publics disposent\nd\u2019un code de conduite pr\u00e9cis et complet, encadrant notamment les conditions\nd’acceptation des cadeaux et invitations<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Voici un extrait de l\u2019introduction\nau rapport d\u2019activit\u00e9 du Directeur de l\u2019Agence fran\u00e7aise anticorruption qui\nmontre les limites du travail de cette agence :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Apr\u00e8s\nquatre ann\u00e9es d\u2019application, l\u2019ensemble des dispositions de la loi du 9\nd\u00e9cembre 2016 ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre, avec, je le crois, un certain r\u00e9sultat,\nm\u00eame si les moyens humains promis \u00e0 l\u2019Agence ne lui ont jamais \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s. Les\nfaiblesses pressenties du texte, soulign\u00e9es par l\u2019AFA apr\u00e8s quelques mois d\u2019existence\napparaissent \u00e0 la lumi\u00e8re de quatre ann\u00e9es d\u2019exercice comme des \u00e9vidences : <\/em><\/p>\n\n\n\n

La\nloi, pourtant \u00e0 caract\u00e8re \u00e9conomique, ne permet pas d\u2019appr\u00e9hender la situation\ndes groupes \u00e9trangers qui exercent une partie de leurs activit\u00e9s sur le territoire\nnational, cr\u00e9ant ainsi une distorsion de concurrence au d\u00e9triment des groupes\nfran\u00e7ais. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Elle\nn\u2019offre aucune possibilit\u00e9 de contraindre les acteurs publics, ne fut-ce que\npar le prononc\u00e9 d\u2019injonctions ni m\u00eame de contr\u00f4ler certaines structures comme\nles groupements d\u2019int\u00e9r\u00eat public, les soci\u00e9t\u00e9s publiques locales, les\nassociations faisant appel \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 publique ou certaines fondations et\n\u00e9tablissements financ\u00e9s sur fonds publics qui apparaissent pourtant, dans la\npratique judiciaire, comme particuli\u00e8rement expos\u00e9es aux risques de m\u00e9susage\ndes fonds publics. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Enfin,\nla loi ne donne aucun droit de communication \u00e0 l\u2019AFA, l\u2019isolant ainsi dans\nl\u2019exercice de ses missions sans lui permettre d\u2019interagir avec les autres\nservices de l\u2019\u00c9tat. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Gageons\nque la mission d\u2019\u00e9valuation de la loi \u00ab Sapin 2 \u00bb, d\u00e9cid\u00e9e par la commission\ndes Lois de l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 16 d\u00e9cembre 2020, avec pour objectif\nd\u2019\u00e9tablir un bilan approfondi des principaux apports de ce texte et, si cela\nappara\u00eet n\u00e9cessaire, de proposer des pistes d\u2019am\u00e9lioration, fera les m\u00eames\nconstats. \u00bb<\/em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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