{"id":18859,"date":"2021-05-28T11:25:00","date_gmt":"2021-05-28T09:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18859"},"modified":"2021-05-28T14:24:15","modified_gmt":"2021-05-28T12:24:15","slug":"pass-sanitaire-une-alerte-de-la-defenseure-des-droits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/05\/28\/pass-sanitaire-une-alerte-de-la-defenseure-des-droits\/","title":{"rendered":"Pass sanitaire, une alerte de la d\u00e9fenseure des droits"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"360\" height=\"81\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/DefenseurDroits.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13370\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/DefenseurDroits.jpg 360w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/DefenseurDroits-150x34.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/DefenseurDroits-300x68.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Dans <a href=\"https:\/\/defenseurdesdroits.fr\/fr\/communique-de-presse\/2021\/05\/la-defenseure-des-droits-sinquiete-des-risques-datteintes-aux-droits-et\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">un communiqu\u00e9 du 21 mai<\/a>, La D\u00e9fenseure des droits s\u2019inqui\u00e8te des risques d\u2019atteintes aux droits et libert\u00e9s li\u00e9s au \u00ab\u00a0pass sanitaire. Elle a alert\u00e9 le Parlement dans un avis du 17 mai sur plusieurs dispositions figurant dans le texte adopt\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale et qui sont susceptibles de porter atteinte aux droits et libert\u00e9s, \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 de tous devant la loi, et \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l\u2019enfant. Elle appelle les autorit\u00e9s \u00e0 une extr\u00eame prudence dans la mise en place du dispositif du \u00ab\u00a0pass\u00a0sanitaire\u00a0\u00bb<em>\u00a0\u00ab\u00a0qui n\u2019aura vocation \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9 que le temps strictement n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la situation sanitaire\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La D\u00e9fenseure des droits rappelle que les atteintes port\u00e9es aux droits et libert\u00e9s doivent \u00eatre temporaires et encadr\u00e9es, strictement limit\u00e9es et proportionn\u00e9es \u00e0 l\u2019objectif poursuivi, \u00e0 savoir la protection de la sant\u00e9 publique et la lutte contre la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En premier lieu, la D\u00e9fenseure des droits regrette vivement que le Gouvernement ait pr\u00e9sent\u00e9 par voie d&rsquo;amendement, dans des d\u00e9lais particuli\u00e8rement brefs et sans concertation, la possibilit\u00e9 d\u2019instaurer un \u00ab&nbsp;pass&nbsp;sanitaire&nbsp;\u00bb sur le territoire national, compte tenu des restrictions des droits et des libert\u00e9s fondamentales qu\u2019il est susceptible de produire.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le texte adopt\u00e9 en premi\u00e8re lecture par l\u2019Assembl\u00e9e nationale comportait de nombreuses dispositions susceptibles de renforcer le caract\u00e8re inapplicable et in\u00e9galitaire de certaines mesures et de laisser place \u00e0 des interpr\u00e9tations divergentes et \u00e0 des d\u00e9cisions discr\u00e9tionnaires. Le renvoi au pouvoir r\u00e9glementaire sur des questions aussi fondamentales constitue pour la D\u00e9fenseure des droits un point d\u2019alerte majeur.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le projet de loi a fait l\u2019objet de modifications par le S\u00e9nat, maintenues par la commission mixte paritaire, dont certaines vont dans le sens des recommandations de la D\u00e9fenseure des droits, en particulier l\u2019int\u00e9gration dans le texte de garanties compl\u00e9mentaires concernant le \u00ab&nbsp;pass&nbsp;sanitaire&nbsp;\u00bb, en vue de prot\u00e9ger les droits et libert\u00e9s, notamment les donn\u00e9es de sant\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Toutefois, la D\u00e9fenseure des droits r\u00e9it\u00e8re ses pr\u00e9occupations quant \u00e0 certaines dispositions qui auraient n\u00e9cessit\u00e9 davantage de pr\u00e9cisions&nbsp;:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Tout d\u2019abord, le projet de \u00ab\u00a0pass\u00a0sanitaire\u00a0\u00bb ne pr\u00e9cise pas si celui-ci s\u2019applique ou non aux enfants. Si le souhait est de ne pas inclure les enfants dans ce dispositif, ce que pr\u00e9conise la D\u00e9fenseure des droits, cela supposerait d\u2019\u00eatre indiqu\u00e9 de mani\u00e8re claire, soit en exemptant explicitement les mineurs du \u00ab\u00a0pass\u00a0sanitaire\u00a0\u00bb, soit en fixant une limite d\u2019\u00e2ge raisonnable et des modalit\u00e9s adapt\u00e9es\u00a0;<\/em> <em>ce texte ne pr\u00e9cise pas non plus les obligations faites aux professionnels et aux b\u00e9n\u00e9voles \u0153uvrant dans les lieux et les \u00e9tablissements accueillant du public, ce qui peut soulever des risques de discrimination.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enfin, de nombreuses questions sont encore en suspens comme, par exemple, la dur\u00e9e de validit\u00e9 du \u00ab&nbsp;pass&nbsp;sanitaire&nbsp;\u00bb en cas d\u2019immunit\u00e9 reconnue apr\u00e8s une infection \u00e0 la Covid-19. &nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En outre, eu \u00e9gard au caract\u00e8re exceptionnel de ce dispositif, la D\u00e9fenseure des droits recommande, \u00e0 l\u2019instar de la CNIL dans son avis du 12 mai 2021, de pr\u00e9ciser les modalit\u00e9s d\u2019\u00e9valuation de celui-ci. Ce dispositif exceptionnel appelle un renforcement du contr\u00f4le de sa mise en \u0153uvre afin de prot\u00e9ger les individus de toute atteinte disproportionn\u00e9e \u00e0 leurs droits et libert\u00e9s. Elle note \u00e0 cet \u00e9gard que la CNIL contr\u00f4lera les modalit\u00e9s concr\u00e8tes de mise en \u0153uvre du dispositif et s\u2019assurera que les droits et libert\u00e9s des personnes seront respect\u00e9s, notamment en faisant usage de son pouvoir de contr\u00f4le. La D\u00e9fenseure des droits exercera \u00e9galement son contr\u00f4le au titre de ses comp\u00e9tences en cas de saisine.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enfin, la D\u00e9fenseure des droits appelle les autorit\u00e9s \u00e0 une extr\u00eame prudence dans la mise en place du dispositif du \u00ab\u00a0pass\u00a0sanitaire\u00a0\u00bb\u00a0qui n\u2019aura vocation \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9 que le temps strictement n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la situation sanitaire\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un communiqu\u00e9 du 21 mai, La D\u00e9fenseure des droits s\u2019inqui\u00e8te des risques d\u2019atteintes aux droits et libert\u00e9s li\u00e9s au \u00ab\u00a0pass sanitaire. 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