{"id":19631,"date":"2021-12-10T13:56:49","date_gmt":"2021-12-10T12:56:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=19631"},"modified":"2021-12-10T15:29:09","modified_gmt":"2021-12-10T14:29:09","slug":"crise-sanitaire-et-politiques-publiques-de-mobilites-des-pistes-pour-lavenir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/12\/10\/crise-sanitaire-et-politiques-publiques-de-mobilites-des-pistes-pour-lavenir\/","title":{"rendered":"Crise sanitaire et politiques publiques de mobilit\u00e9s, des pistes pour l\u2019avenir"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image is-style-rounded\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"380\" height=\"108\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BanqueTerritoires.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-19632\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BanqueTerritoires.jpg 380w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BanqueTerritoires-300x85.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BanqueTerritoires-150x43.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 380px) 100vw, 380px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La Banque des Territoires vient de publier <a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/sites\/default\/files\/2021-12\/Banque%20des%20Territoires_Etude_Essec2%20VF_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une \u00e9tude intitul\u00e9e\u00a0: <strong>\u00ab\u00a0<\/strong><em>Mobilit\u00e9s du quotidien. Comment les autorit\u00e9s organisatrices de la mobilit\u00e9 peuvent-elles s\u2019adapter aux changements d\u2019usages post-Covid ?<\/em>\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est effectivement une tr\u00e8s bonne question puisque la crise sanitaire a port\u00e9 des coups financiers tr\u00e8s importants aux AOM (autorit\u00e9 organisatrice de la mobilit\u00e9) et a fait changer les comportements des usagers, d\u2019o\u00f9 des d\u00e9s\u00e9quilibres financiers inqui\u00e9tants que malheureusement le gouvernement n\u2019a pas voulu prendre en compte, sauf en Ile-de-France. L&rsquo;\u00e9tude pr\u00e9sente les leviers qui ont \u00e9t\u00e9 actionn\u00e9s par 8 m\u00e9tropoles\u00a0: \u00e0 court terme (r\u00e9duction des capacit\u00e9s et des fr\u00e9quences, aide \u00e0 l&rsquo;achat de v\u00e9los \u00e0 assistance \u00e9lectrique, gratuit\u00e9 partielle), \u00e0 moyen terme (p\u00e9renniser les \u00ab\u00a0<em>coronapistes<\/em>\u00ab\u00a0, infrastructures li\u00e9es au v\u00e9lo comme les parkings s\u00e9curis\u00e9s, d\u00e9veloppement de v\u00e9los en libre-service, v\u00e9hicules partag\u00e9s \u00e0 la demande, subvention au covoiturage, d\u00e9mat\u00e9rialisation des titres de transport, tarification modulable en heure de pointe\u2026) et \u00e0 long terme &#8211; extension\/augmentation capacitaire du r\u00e9seau lourd (tramway\/m\u00e9tro), d\u00e9veloppement\/renouvellement des grandes lignes de bus dans une optique de transition \u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n<p>Voici le r\u00e9sum\u00e9 de l\u2019\u00e9tude&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Cette \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par un groupe d\u2019\u00e9tudiants de la Chaire d\u2019\u00e9conomie urbaine de l\u2019ESSEC Business School dans le cadre d\u2019un partenariat avec la Banque des Territoires (Groupe Caisse des D\u00e9p\u00f4ts) vise \u00e0 fournir aux autorit\u00e9s organisatrices de la mobilit\u00e9 (AOM) un outil d\u2019analyse pour les guider dans leurs initiatives en mati\u00e8re d\u2019\u00e9volution de l\u2019offre de mobilit\u00e9 du quotidien dans le contexte de financement contraint depuis le d\u00e9clenchement de la crise sanitaire et le premier confinement en mars 2020. En effet, la pand\u00e9mie a boulevers\u00e9 les \u00e9quilibres \u00e9conomiques et financiers des AOM avec la chute des recettes per\u00e7ues des usagers, mais \u00e9galement la r\u00e9duction du versement mobilit\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Mais la crise sanitaire a \u00e9galement modifi\u00e9 de fa\u00e7on notable les usages de mobilit\u00e9 des r\u00e9sidents et actifs des agglom\u00e9rations et m\u00e9tropoles au-del\u00e0 des seules p\u00e9riodes de confinement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La m\u00e9thodologie utilis\u00e9e pour cette \u00e9tude a consist\u00e9 \u00e0 :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Mener des entretiens avec des dirigeants d\u2019un \u00e9chantillon de plusieurs AOM [1] (m\u00e9tropoles et agglom\u00e9rations de tailles et r\u00e9gions vari\u00e9es), afin de d\u00e9gager des profils-types et identifier les leviers d\u2019action activ\u00e9s par celles-ci, ainsi qu\u2019avec op\u00e9rateurs de services de mobilit\u00e9, des associations d\u2019\u00e9lus (UTP, le Groupement des Autorit\u00e9s Responsables des Transports &#8211; GART) ou professionnels, mais aussi des experts de la mobilit\u00e9, France Strat\u00e9gie, 6-T etc.).<\/em><\/li><li><em>\u00c0 l\u2019issue de ces \u00e9changes, d\u00e9gager les principales probl\u00e9matiques selon les sp\u00e9cificit\u00e9s propres \u00e0 chaque AOM. En croisant les retours, certaines AOM ressortent avec des caract\u00e9ristiques, enjeux et leviers d\u2019actions similaires ce qui d\u00e9montre la capacit\u00e9 de g\u00e9n\u00e9raliser ces \u00e9l\u00e9ments \u00e0 l\u2019ensemble des AOM de la cat\u00e9gorie. Les profils-types des AOM ont ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9gag\u00e9s en fonction d\u2019intervalles de taille de population. Nota bene : L\u2019Ile-de-France a \u00e9t\u00e9 volontairement exclue du champ de cette \u00e9tude compte tenu de la taille de la population concern\u00e9e, des enjeux de densit\u00e9 urbaine et d\u2019un mode d\u2019organisation territorial unique en France.<\/em><\/li><li><em>Pour chacun des profils-types d\u2019AOM, tirer des enseignements sur la mani\u00e8re dont les AOM peuvent tenter de s\u2019adapter aux cons\u00e9quences op\u00e9rationnelles et budg\u00e9taires de la crise sanitaire \u00e0 court terme (marqu\u00e9e par une forte baisse de la fr\u00e9quentation des transports publics), et de fa\u00e7on plus prospective \u00e0 moyen et long terme, avec un impact sur la strat\u00e9gie d\u2019offre et la trajectoire budg\u00e9taire de l\u2019AOM.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Les conclusions de cette \u00e9tude sont synth\u00e9tis\u00e9es sous la forme de matrices qui visent \u00e0 :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Fournir des clefs de lecture et d\u2019arbitrage parmi les leviers d\u2019action aux d\u00e9cideurs des AOM, selon la taille de la population de leur ressort g\u00e9ographique, ou, pour certains d\u2019entre eux, quelle que soit sa taille,<\/em><\/li><li><em>Mais \u00e9galement mettre en exergue les cons\u00e9quences budg\u00e9taires potentielles de certains leviers d\u2019actions.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Ainsi, si l&rsquo;ensemble des agglom\u00e9rations et des m\u00e9tropoles vont probablement devoir continuer de densifier leur r\u00e9seau de lignes de bus \u00e0 grande capacit\u00e9 et \u00e0 haut niveau de service, en lien avec la n\u00e9cessaire transition \u00e9nerg\u00e9tique des transports publics routiers, la gratuit\u00e9 fait fortement d\u00e9bat entre les sp\u00e9cialistes et s\u2019inscrit plut\u00f4t dans une logique de choix politique.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si les AOM doivent faire face \u00e0 des investissements lourds avec l\u2019extension et le renforcement des r\u00e9seaux de transports en commun en site propre pour les m\u00e9tropoles et les plus grandes agglom\u00e9ration, des adaptations techniques et technologiques moins co\u00fbteuses en investissement ou en d\u00e9penses de fonctionnement peuvent renforcer fortement l\u2019exp\u00e9rience utilisateur, la fluidit\u00e9 du r\u00e9seau et faciliter les trajets intermodaux pour les usagers, dans une logique de plus grande agilit\u00e9 des usagers dans leurs d\u00e9placements du quotidien.. Ces \u00e9volutions technologiques comprennent la mise en en place d\u2019une proc\u00e9dure de r\u00e9colte de donn\u00e9es pour adapter le r\u00e9seau et l\u2019offre de transports collectifs ou encore une modulation des tarifs d\u2019abonnement et de d\u00e9placement ponctuel aux heures de pointes. Ces \u00e9volutions passent notamment par le d\u00e9veloppement de services num\u00e9riques \u00e0 destination des usagers, dont l\u2019expression la plus d\u00e9velopp\u00e9e consiste en une plateforme de mobilit\u00e9 servicielle (mobility as a service ou \u00ab MaaS \u00bb).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019imp\u00e9ratif de la transition \u00e9nerg\u00e9tique dans la mobilit\u00e9, qui constitue le poste n\u00b01 d\u2019\u00e9missions directes de gaz \u00e0 effets de serre en France, qui fait l\u2019objet aujourd\u2019hui de diverses prescriptions l\u00e9gales et r\u00e9glementaires, et les enjeux de sant\u00e9 publique li\u00e9s \u00e0 la pollution atmosph\u00e9rique locale, incitent les AOM \u00e0 amplifier leurs efforts pour promouvoir, outre l\u2019utilisation des transports publics, diff\u00e9rentes formes de mobilit\u00e9 douce et parvenir \u00e0 r\u00e9duire la part modale de l\u2019automobile dans les d\u00e9placements du quotidien et en particulier l\u2019autosolisme. Les leviers identifi\u00e9s par la pr\u00e9sente \u00e9tude pour y parvenir comprennent par exemple les aides \u00e0 l\u2019achat de v\u00e9los et la p\u00e9rennisation des \u00ab coronapistes \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019ensemble de ces leviers d\u2019action pour les AOM font \u00e9cho aux recommandations n\u00b010 \u00e0 14 et n\u00b018 \u00e0 20 du rapport Duron [2] r\u00e9cemment remis au Gouvernement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<p><em><em>[1]<\/em> Saint-Brieuc Armor Agglom\u00e9ration, Nantes M\u00e9tropole, Ch\u00e2teauroux M\u00e9tropole, M\u00e9tropole du Grand Nancy, Colmar Agglom\u00e9ration, Le Grand Chalon, Toulouse M\u00e9tropole et S\u00e8te Agglop\u00f4le M\u00e9diterran\u00e9e<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><em>[2]<\/em> Rapport sur le mod\u00e8le \u00e9conomique des transports collectifs \u00e9tabli par Philippe Duron, juillet 2021\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Banque des Territoires vient de publier une \u00e9tude intitul\u00e9e\u00a0: \u00ab\u00a0Mobilit\u00e9s du quotidien. 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