{"id":19792,"date":"2022-01-29T09:05:04","date_gmt":"2022-01-29T08:05:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=19792"},"modified":"2022-01-29T09:24:04","modified_gmt":"2022-01-29T08:24:04","slug":"enquete-publique-concernant-la-modification-n1-du-plui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/01\/29\/enquete-publique-concernant-la-modification-n1-du-plui\/","title":{"rendered":"Enqu\u00eate publique concernant la modification n\u00b01 du PLUi"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"200\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14456\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-150x86.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-300x171.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La premi\u00e8re modification importante du Plan Local d\u2019Urbanisme intercommunal (PLUi)concernant Grenoble Alpes M\u00e9tropole va donner lieu \u00e0 une enqu\u00eate publique&nbsp;: elle se d\u00e9roulera du 7 f\u00e9vrier au 9 mars 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette modification \u00e9t\u00e9 initi\u00e9e par une d\u00e9lib\u00e9ration du 12 mars 2021 de la m\u00e9tropole qui en a d\u00e9fini les objectifs et pr\u00e9cis\u00e9 les modalit\u00e9s de la concertation publique pr\u00e9alable, celle-ci s\u2019\u00e9tant d\u00e9roul\u00e9e entre le 3 mai et le 3 juin 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 2 juillet 2021, le Conseil de m\u00e9tropole tire le bilan de cette concertation pr\u00e9alable&nbsp;; le 13 juillet le pr\u00e9sident de la M\u00e9tro prend un arr\u00eat\u00e9 qui engage la proc\u00e9dure de modification n\u00b01 du PLUi et le 7 janvier 2022, il arr\u00eate la mise \u00e0 enqu\u00eate publique de cette modification.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Le dossier d\u2019enqu\u00eate publique sera consultable \u00e0 partir du 7 f\u00e9vrier\u00a0sur <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.registre-numerique.fr\/modif-plui-grenoble-alpesmetropole\" target=\"_blank\">ce site<\/a> et les habitants pourront y d\u00e9poser leurs observations et propositions avant le 9 mars 2022 \u00e0 17 h.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 21 janvier 2022 l\u2019autorit\u00e9 environnementale a rendu <a href=\"http:\/\/www.mrae.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/2022aara4_modif1_plui_gam_38.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">un avis critique sur le dossier d\u2019enqu\u00eate publique<\/a>, dont voici la synth\u00e8se\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Le plan local d\u2019urbanisme intercommunal (PLUi) de Grenoble Alpes M\u00e9tropole (GAM), dans le d\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 le 20 d\u00e9cembre 2019. L\u2019objectif du plan \u00e9tait de trouver le point d&rsquo;\u00e9quilibre entre les contraintes de la topographie, l\u2019exposition \u00e0 un niveau de risque naturel \u00e9lev\u00e9, la valorisation d&rsquo;un patrimoine naturel et paysager de tr\u00e8s grande qualit\u00e9 pour construire son d\u00e9veloppement dans un contexte de faible croissance d\u00e9mographique et de forte p\u00e9riurbanisation aux limites de son territoire.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En 2021, la M\u00e9tropole a d\u00e9cid\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 une modification de droit commun de son PLUi, notamment afin prendre en compte les dynamiques de projet et le retour de terrain des instructeurs des demandes d\u2019occupation et d\u2019utilisation du sol. La proc\u00e9dure de modification comporte un grand nombre de points, qui ont pour effet de faire \u00e9voluer le r\u00e8glement \u00e9crit, le r\u00e8glement graphique et les orientations d\u2019am\u00e9nagement et de programmation (OAP). Ils s\u2019inscrivent dans les orientations strat\u00e9giques du projet d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durables (PADD).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour l\u2019Autorit\u00e9 environnementale, les principaux enjeux environnementaux relatifs \u00e0 ce territoire sont :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>la gestion \u00e9conome de l\u2019espace et la lutte contre l\u2019\u00e9talement urbain ;<\/em><\/li><li><em>l\u2019exposition des biens et des personnes aux risques naturels et technologiques sur un territoire qui y est particuli\u00e8rement expos\u00e9 ;<\/em><\/li><li><em>l\u2019exposition des populations aux pollutions de l\u2019air et aux nuisances dans un contexte de tr\u00e8s forte attente sociale locale et de contentieux et pr\u00e9 contentieux communautaires ;<\/em><\/li><li><em>la ressource en eau et les milieux aquatiques ;<\/em><\/li><li><em>les espaces naturels, la biodiversit\u00e9 et les continuit\u00e9s \u00e9cologiques ;<\/em><\/li><li><em>les paysages, le patrimoine et le cadre de vie ;<\/em><\/li><li><em>les mobilit\u00e9s en lien avec l\u2019organisation urbaine du territoire ;<\/em><\/li><li><em>les consommations \u00e9nerg\u00e9tiques et les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Eu \u00e9gard aux tr\u00e8s nombreuses modifications op\u00e9r\u00e9es \u00e0 l\u2019occasion de cette proc\u00e9dure, et \u00e0 leur diversit\u00e9, il est difficile d\u2019appr\u00e9hender les impacts environnementaux globaux. Si le travail effectu\u00e9 dans le document \u00ab Notice explicative de la modification n\u00b01 du PLUi \u00bb est \u00e0 saluer, en ce qu\u2019il pr\u00e9sente bien tous les points de modification, leur traduction dans le dispositif r\u00e9glementaire du PLUi ainsi que leur justification, il appara\u00eet que pour les modifications potentiellement les plus impactantes, l\u2019\u00e9valuation environnementale n\u2019est pas tout \u00e0 fait proportionn\u00e9e et aurait d\u00fb traiter de fa\u00e7on plus approfondie les cr\u00e9ations et certaines modifications d\u2019OAP.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le document d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9valuation environnementale de la proc\u00e9dure de modification constitue toutefois une faiblesse du dossier, tant il se r\u00e9v\u00e8le synth\u00e9tique et ne permet pas de restituer l\u2019ensemble de la d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation. Pour les modifications ayant un impact environnemental notable, il est n\u00e9cessaire d\u2019approfondir les d\u00e9veloppements relatifs \u00e0 la recherche de solutions alternatives, ainsi qu\u2019aux mesures d\u2019\u00e9vitement, de r\u00e9duction et de compensation (ERC). Si les \u00e9volutions port\u00e9es apparaissent globalement positives en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement et d\u2019int\u00e9gration des enjeux environnementaux du territoire, une restitution mettant en balance, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du territoire m\u00e9tropolitain, les incidences positives et n\u00e9gatives de la modification engag\u00e9e (et des mesures ERC pr\u00e9vues) permettra de mieux \u00e9tayer cette conclusion.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Il est \u00e0 noter que la collectivit\u00e9 n\u2019a pas souhait\u00e9 profiter de cette modification pour mettre \u00e0 jour les indicateurs et outils de suivi d\u00e9finis lors de l\u2019\u00e9laboration du PLUi, malgr\u00e9 les observations qui avaient \u00e9t\u00e9 faites par l\u2019Autorit\u00e9 environnementale \u00e0 cette occasion.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019ensemble des observations et recommandations de l\u2019Autorit\u00e9 environnementale est pr\u00e9sent\u00e9 dans l&rsquo;avis d\u00e9taill\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour suivre les diff\u00e9rentes d\u00e9cisions concernant l\u2019\u00e9volution du PLUi\u00a0consulter <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.grenoblealpesmetropole.fr\/986-les-procedures-d-evolution-du-plui.htm\" target=\"_blank\">ce lien<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La premi\u00e8re modification importante du Plan Local d\u2019Urbanisme intercommunal (PLUi)concernant Grenoble Alpes M\u00e9tropole va donner lieu \u00e0 une enqu\u00eate publique&nbsp;: elle se d\u00e9roulera du 7 f\u00e9vrier au 9 mars 2022. 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