{"id":19826,"date":"2022-02-04T12:28:17","date_gmt":"2022-02-04T11:28:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=19826"},"modified":"2022-02-04T14:25:22","modified_gmt":"2022-02-04T13:25:22","slug":"les-orientations-budgetaires-de-la-metropole-pour-les-annees-a-venir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/02\/04\/les-orientations-budgetaires-de-la-metropole-pour-les-annees-a-venir\/","title":{"rendered":"Les orientations budg\u00e9taires de la m\u00e9tropole pour les ann\u00e9es \u00e0 venir"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image is-style-rounded\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"300\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Metro100114-e1397902231988.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8442\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Le 4 f\u00e9vrier est pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil m\u00e9tropolitain le rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire (ROB). En application de la loi, ce rapport pr\u00e9sente notamment les engagements pluriannuels envisag\u00e9s ainsi que la structure et la gestion de la dette. Ce rapport donne seulement lieu \u00e0 un d\u00e9bat, il n\u2019est pas \u00e0 approuver par le conseil.<\/p>\n\n\n\n<p>En plus de son budget principal, la M\u00e9tropole dispose de douze budgets annexes : Collecte et traitement des d\u00e9chets, R\u00e9gie des r\u00e9seaux de chaleur, Panneaux photovolta\u00efques, Service public de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, R\u00e9gie de l\u2019eau potable, R\u00e9gie de l\u2019assainissement, Gestion des Milieux Aquatiques et Pr\u00e9vention des Inondations, Stationnement en ouvrages, Op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagement, Locaux \u00e9conomiques, Groupements ferm\u00e9s d\u2019utilisateurs et Logement d\u2019abord et h\u00e9bergement.<\/p>\n\n\n\n<p>La M\u00e9tropole a r\u00e9engag\u00e9 avec les communes l\u2019\u00e9laboration d\u2019un Pacte financier et fiscal de solidarit\u00e9 (PFFS) conform\u00e9ment aux recommandations formul\u00e9es par la Chambre R\u00e9gionale des Comptes dans son dernier rapport d\u2019observations (23 juillet 2020). Mais il semble y avoir des difficult\u00e9s pour trouver un accord, notamment sur la DSC (dotation de solidarit\u00e9 communautaire) qui ne r\u00e9pond plus aux exigences de la loi. Mais il faudra bien que la M\u00e9tro trouve une solution \u00e0 court terme pour respecter les dispositions pr\u00e9cis\u00e9es dans les lois de finances successives.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Le plan pluriannuel d\u2019investissement (PPI) est marqu\u00e9 par un effort d\u2019investissement en progression par rapport au pr\u00e9c\u00e9dent mandat concernant notamment le budget principal ce qui implique de d\u00e9grader ses ratios financiers. La majorit\u00e9 des budgets annexe pr\u00e9sente un \u00e9quilibre financier satisfaisant.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais \u00e0 quel niveau fixer les d\u00e9penses d\u2019investissement pour remplir les exigences de la transition \u00e9cologique et sociale\u00a0? Ces exigences sont\u00a0 propos\u00e9es dans l\u2019ensemble des plans et d\u00e9cisions prises ant\u00e9rieurement et rappel\u00e9es dans <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/unemetropoledavance.fr\/2022\/01\/14\/climat-attractivite-transitions-solidarites-proximite-la-feuille-de-route-de-la-majorite-de-gauche-ecologiste-et-solidaire-de-grenoble-alpes-metropole-2022-2026\/\" target=\"_blank\">la feuille de route de la majorit\u00e9 m\u00e9tropolitaine<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le ROB pr\u00e9sente trois niveaux d\u2019investissements pour le mandat 2021-2026<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Un volume de 700 M\u20ac de coups partis sur la p\u00e9riode 2021 \u00e0 2026 correspondant \u00e0 des projets d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s dont certains d\u00e9cid\u00e9s en d\u00e9but de mandat et \u00e0 des investissements r\u00e9currents n\u00e9cessaires au bon entretien du patrimoine, comprenant les travaux r\u00e9currents de voirie.<\/li><li>Les projets d\u2019investissement sur la base de la poursuite des trajectoires pass\u00e9es repr\u00e9sentent 976 M\u20ac de d\u00e9penses sur la p\u00e9riode 2021-2026.<\/li><li>L\u2019intensification de certaines politiques pourrait conduire \u00e0 un volume d\u2019investissements identifi\u00e9s de l\u2019ordre de 1,3 Md\u20ac sur le seul Budget Principal.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit de d\u00e9penses brutes, mais en tenant compte des subventions et recettes diverses, les d\u00e9penses nettes seraient inf\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019instant les \u00e9quilibres budg\u00e9taires sont fond\u00e9s sur le sc\u00e9nario au fil de l\u2019eau, mais qui est insuffisant par rapport aux exigences port\u00e9es par les recommandations du GIEC.<\/p>\n\n\n\n<p>Les trois grands secteurs sur lesquels faire porter les efforts pour diminuer fortement les gaz \u00e0 effet de serre sont&nbsp;: les d\u00e9placements, le logement et l\u2019alimentation. Or ce sont les secteurs qui p\u00e8sent le plus lourd dans le budget des m\u00e9nages notamment les plus modestes. Donc l\u2019action sur ces secteurs lie la fin du mois et la fin du monde, l\u2019exigence sociale et \u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est le sc\u00e9nario intensification qui renforce nettement ces trois secteurs (voir l\u2019image ci-dessous)<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"421\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-19827\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles.jpg 800w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles-300x158.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles-150x79.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles-768x404.jpg 768w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/TF-Metropoles-600x316.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Pour atteindre le niveau d\u2019investissement dans le sc\u00e9nario \u00ab&nbsp;intensification&nbsp;\u00bb, sans d\u00e9grader de mani\u00e8re excessive la dette et la capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement, il serait n\u00e9cessaire de trouver des recettes de fonctionnement nouvelles pour maintenir une \u00e9pargne suffisante. Or la M\u00e9tro est une des m\u00e9tropoles dont le taux de taxe fonci\u00e8re est tr\u00e8s bas (taux de 1,29%) soit \u00e0 peine 20 \u20ac par habitant. Les \u00e9lu.es de la majorit\u00e9 m\u00e9tropolitaine pourraient donc proposer, au-del\u00e0 de la recherche d\u2019\u00e9conomies de fonctionnement, d\u2019une r\u00e9-interrogation n\u00e9cessaire des investissements les moins adapt\u00e9s \u00e0 la crise climatique et sociale, une augmentation mod\u00e9r\u00e9e de ce taux&nbsp;; cela ne p\u00e8serait que faiblement sur les m\u00e9nages propri\u00e9taires d\u2019autant qu\u2019ils auront eu de tr\u00e8s fortes baisses, voire la suppression totale de la taxe d\u2019habitation. Ce petit effort au pr\u00e9sent aurait un grand effet sur les politiques publiques d\u00e8s demain et permettrait d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les investissements cruciaux&nbsp;&nbsp; dans un avenir vivable pour tous.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Taux de taxe fonci\u00e8re des m\u00e9tropoles et des intercommunalit\u00e9s voisines\u00a0:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-style-default\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-19828\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro.jpg 800w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro-300x144.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro-150x72.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro-768x370.jpg 768w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/PPI-Metro-600x289.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 4 f\u00e9vrier est pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil m\u00e9tropolitain le rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire (ROB). 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