{"id":20040,"date":"2022-03-18T11:04:31","date_gmt":"2022-03-18T10:04:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20040"},"modified":"2022-03-18T11:29:05","modified_gmt":"2022-03-18T10:29:05","slug":"halte-aux-derives-dans-les-etablissements-prives-hors-contrat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/03\/18\/halte-aux-derives-dans-les-etablissements-prives-hors-contrat\/","title":{"rendered":"Halte aux d\u00e9rives dans les \u00e9tablissements priv\u00e9s hors-contrat"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Une enqu\u00eate du Comit\u00e9 national d’action la\u00efque (CNAL)<\/a> montre les dysfonctionnements d’un certain nombre d’\u00e9coles priv\u00e9es hors contrat, notamment des manquements au socle commun des connaissances. Le CNAL propose que le r\u00e9gime d’ouverture de ces \u00e9tablissements soit un r\u00e9gime d\u2019autorisation et non de simple d\u00e9claration.<\/p>\n\n\n\n

Le CNAL demande aussi \u00e0 la Cour des comptes d\u2019examiner les montants des financements per\u00e7us par ces \u00e9tablissements car certains sont d\u00e9fiscalis\u00e9s ce qui peut \u00eatre <\/s>potentiellement consid\u00e9r\u00e9 comme une aide camoufl\u00e9e de l\u2019Etat \u00e0 des cultes, en contradiction avec la loi de 1905.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Depuis plusieurs mois, le CNAL m\u00e8ne une enqu\u00eate in\u00e9dite sur enseignements d\u00e9livr\u00e9s dans les \u00e9tablissements d\u2019enseignement priv\u00e9s hors-contrat.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour construire cette enqu\u00eate, nous avons demand\u00e9 \u00e0 l\u2019Inspection acad\u00e9mique de chaque d\u00e9partement, le dernier rapport de visite des \u00e9tablissements priv\u00e9s hors-contrat implant\u00e9s sur leur territoire. Force est de constater les r\u00e9ticences de l\u2019institution \u00e0 transmettre ces informations, malgr\u00e9 tous les avis positifs \u00e9mis par la Cada (commission d\u2019acc\u00e8s aux documents administratifs).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, nous avons recueilli 164 rapports au 1er d\u00e9cembre 2021, sur environ 1800 \u00e9tablissements recens\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si le CNAL est attach\u00e9 \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019enseignement, ce principe ne doit pas aboutir \u00e0 ce que des enfants soit enseign\u00e9s en de\u00e7\u00e0 des standards \u00e9ducatifs contenus dans le socle commun de comp\u00e9tences, de connaissances et de culture, ainsi que de la connaissance des valeurs de la R\u00e9publique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Or, la lecture de certains rapports montre que dans de nombreux endroits, la mise en \u0153uvre de ces \u00e9l\u00e9ments est trop souvent d\u00e9faillante.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour en finir avec les d\u00e9rives observ\u00e9es, le CNAL \u00e9met cinq pr\u00e9conisations et interpelle la Cour des Comptes<\/em><\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 Le r\u00e9gime d\u2019autorisation lors de l\u2019ouverture d\u2019un \u00e9tablissement priv\u00e9 hors contrat doit devenir la r\u00e8gle<\/em><\/p>\n\n\n\n

 A l\u2019instar de la r\u00e9glementation qui r\u00e9git actuellement l\u2019instruction en famille, l\u2019ouverture d\u2019un \u00e9tablissement hors contrat doit passer d\u2019un r\u00e9gime de d\u00e9claration \u00e0 un r\u00e9gime d\u2019autorisation, afin que les pouvoirs publics ne soient pas plac\u00e9s en situation de fait accompli.<\/em><\/p>\n\n\n\n

2 \u2013 Le projet p\u00e9dagogique doit faire partir int\u00e9grante du dossier de demande de cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9tablissement priv\u00e9 hors contrat<\/em><\/p>\n\n\n\n

Comme c\u2019est le cas pour l\u2019instruction en famille, le projet p\u00e9dagogique de l\u2019\u00e9tablissement doit faire partie des documents exigibles au moment de l\u2019ouverture, de mani\u00e8re \u00e0 \u00e9clairer syst\u00e9matiquement les pouvoirs publics sur la base philosophique, p\u00e9dagogique, religieuse ou spirituelle, inspirant les enseignements. De m\u00eame, au moment de la demande d\u2019ouverture, la personne morale ou physique en charge du dossier doit \u00eatre en mesure de prouver l\u2019existence des ressources humaines et du mat\u00e9riel p\u00e9dagogique n\u00e9cessaire pour assurer les enseignements obligatoires.<\/em><\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 Le Pr\u00e9fet doit pouvoir prononcer la fermeture d\u2019un \u00e9tablissement d\u00e8s lors que l\u2019acquisition du socle commun et des valeurs de la R\u00e9publique est d\u00e9faillante.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le CNAL demande \u00e0 ce que des modifications r\u00e8glementaires puissent permettre au Pr\u00e9fet d\u2019ordonner la fermeture d\u2019un \u00e9tablissement d\u00e8s lors qu\u2019il ne met pas en \u0153uvre l\u2019acquisition du socle commun et des valeurs de la R\u00e9publique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

4 \u2013 La m\u00e9thodologie des restitutions des rapports doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cette enqu\u00eate montre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence que les outils de restitution dont disposent les services du minist\u00e8re lors des inspections d\u2019\u00e9tablissements hors contrats sont inexistants. Le CNAL pr\u00e9conise la mise en place d\u2019une grille d\u2019\u00e9valuation permettant d\u2019avoir une vue compl\u00e8te du fonctionnement de ces \u00e9tablissements tant du point de vue des contenus, des d\u00e9marches p\u00e9dagogiques, que sur des ressources humaines ou des \u00e9quipements<\/em><\/p>\n\n\n\n

5 \u2013 Information des familles<\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous conseillons aux parents qui souhaitent scolariser leur enfant dans un \u00e9tablissement d\u2019enseignement priv\u00e9 hors-contrat d\u2019exiger la consultation des rapports d\u2019inspection, ou bien de les demander \u00e0 l\u2019Inspection Acad\u00e9mique concern\u00e9e. En effet, nous avons observ\u00e9 dans un grand nombre de cas, un d\u00e9calage important entre les intentions affich\u00e9es et la r\u00e9alit\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Interpellation de la cour des comptes<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le CNAL saisit la Cour des Comptes pour qu\u2019elle \u00e9claire nos concitoyens sur le montant total des financements per\u00e7us par des \u00e9tablissements d\u2019enseignement priv\u00e9s hors-contrat, notamment en provenance de fondations reconnues d\u2019utilit\u00e9 publique, et qui permettent des d\u00e9penses d\u2019investissement et de fonctionnement \u00e0 destination des \u00e9tablissements religieux. Ce faisant, les donateurs b\u00e9n\u00e9ficient de d\u00e9fiscalisation.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour le CNAL, le financement public de ces \u00e9tablissements, m\u00eame indirect via ces fondations \u2013 dont on a parfois du mal \u00e0 \u00e9valuer le volet public de l\u2019utilit\u00e9 \u2013 contrevient au deuxi\u00e8me article de la loi de 1905, qui pr\u00e9cise que la R\u00e9publique ne reconnait, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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