{"id":20426,"date":"2022-06-03T17:23:24","date_gmt":"2022-06-03T15:23:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20426"},"modified":"2022-06-03T18:01:57","modified_gmt":"2022-06-03T16:01:57","slug":"pour-une-politique-publique-nationale-de-sante-environnement-au-coeur-des-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/06\/03\/pour-une-politique-publique-nationale-de-sante-environnement-au-coeur-des-territoires\/","title":{"rendered":"Pour une politique publique nationale de sant\u00e9-environnement au c\u0153ur des territoires"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"450\" height=\"255\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/CESE.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13039\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/CESE.jpg 450w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/CESE-150x85.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/CESE-300x170.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Dans <a href=\"https:\/\/www.lecese.fr\/sites\/default\/files\/pdf\/Avis\/2022\/2022_08_sante_environnement.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">un avis adopt\u00e9 le 24 mai par 116 voix pour, 35 contre et 8 abstentions<\/a>, le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental (CESE) plaide pour le renforcement de la place et du pouvoir des collectivit\u00e9s territoriales dans le domaine de la sant\u00e9-environnement, estimant que\u00a0c\u2019est d\u2019abord \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des territoires et des bassins de vie que cela se joue.<\/p>\n\n\n\n<p>Il fait 20 pr\u00e9conisations organis\u00e9es en trois grands axes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Axe 1\u00a0&#8211; Consolider et r\u00e9organiser les relations entre les connaissances et la d\u00e9cision<\/li><li>Axe 2 \u2013 Faire de la sant\u00e9-environnement un objectif central et transversal des politiques publiques<\/li><li>Axe 3 \u2013 Les territoires et la sant\u00e9-environnement\u00a0: donner le pouvoir d\u2019action aux collectivit\u00e9s territoriales et aux citoyens et citoyennes<\/li><\/ul>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La prise en compte des facteurs environnementaux sur la sant\u00e9 humaine dans le droit fran\u00e7ais \u00e9tant r\u00e9cente, la notion de sant\u00e9-environnement y demeure encore peu retranscrite. M\u00eame si la Charte de l\u2019environnement souligne l\u2019interd\u00e9pendance de l\u2019environnement et de l\u2019homme, sant\u00e9 et environnement sont trait\u00e9s de fa\u00e7on compartiment\u00e9e. La comp\u00e9tence sant\u00e9-environnement n\u2019existe pas institutionnellement et l\u2019action publique reste fond\u00e9e sur une vision parcellaire dans un syst\u00e8me de sant\u00e9 centr\u00e9 sur le curatif et dont la pr\u00e9vention demeure le parent pauvre. L\u2019enjeu est aussi celui de l\u2019appropriation de la sant\u00e9-environnement par tous, au-del\u00e0 des sp\u00e9cialistes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le CESE a jug\u00e9 n\u00e9cessaire de consacrer \u00e0 la sant\u00e9-environnement un avis \u00e0 part enti\u00e8re, pour pr\u00e9senter ses pr\u00e9conisations en faveur d\u2019une politique transversale et ambitieuse, \u00e0 la hauteur des enjeux, notamment par l\u2019application du principe de pr\u00e9caution et d\u2019une v\u00e9ritable politique de pr\u00e9vention. Il s\u2019agit de d\u00e9passer une approche trop cloisonn\u00e9e, en silos, qui distingue artificiellement les probl\u00e9matiques, ne permettant pas de trouver les voies les plus ad\u00e9quates, limitant les effets connexes. Cet avis renverra, s\u2019il le faut, \u00e0 des travaux anciens du CESE pour rappeler ses prises de position ou bien sugg\u00e9rera des travaux futurs. Tel sera en particulier le cas pour la dimension europ\u00e9enne du sujet&nbsp;: l\u2019action de l\u2019Union Europ\u00e9enne et les choix qu\u2019elle fera les prochaines ann\u00e9es seront d\u00e9terminants, qu\u2019elle intervienne au titre du march\u00e9 int\u00e9rieur ou de la Politique agricole commune (comp\u00e9tences exclusives), de l\u2019environnement (comp\u00e9tence partag\u00e9e) ou de la sant\u00e9 (comp\u00e9tence d\u2019appui).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La sant\u00e9-environnement est, par excellence, une question o\u00f9 la subsidiarit\u00e9 doit s\u2019appliquer. C\u2019est d\u2019abord \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des territoires et des bassins de vie (communes, intercommunalit\u00e9s) que tout se joue \u00e0 travers les actions et initiatives, souvent appuy\u00e9es par les Agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 (ARS), que r\u00e9alisent les collectivit\u00e9s territoriales ou que portent des citoyennes et des citoyens. Ces derni\u00e8res et derniers sont de fait tr\u00e8s investis, seuls ou \u00e0 travers la soci\u00e9t\u00e9 civile et ses organisations. Le CESE, o\u00f9 elles sont repr\u00e9sent\u00e9es, se devait donc de se prononcer. Avec cet avis, il plaide pour une politique de sant\u00e9-environnement globale et coh\u00e9rente, pour une gouvernance plus efficace, plus ascendante, et pour une clarification de la r\u00e9partition des comp\u00e9tences aux diff\u00e9rents \u00e9chelons territoriaux selon le principe de subsidiarit\u00e9 \u00e9nonc\u00e9 par l\u2019OMS \u00ab\u00a0de mani\u00e8re qu\u2019en toute circonstance les d\u00e9cisions soient prises au niveau le plus efficace.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un avis adopt\u00e9 le 24 mai par 116 voix pour, 35 contre et 8 abstentions, le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental (CESE) plaide pour le renforcement de la place et du pouvoir des collectivit\u00e9s territoriales dans le domaine de la sant\u00e9-environnement, estimant que\u00a0c\u2019est d\u2019abord \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des territoires et des bassins de vie que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[175,99],"class_list":["post-20426","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-environnement","tag-sante"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20426","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20426"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20426\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20427,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20426\/revisions\/20427"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}