{"id":20553,"date":"2022-07-08T14:55:22","date_gmt":"2022-07-08T12:55:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20553"},"modified":"2022-07-08T16:13:40","modified_gmt":"2022-07-08T14:13:40","slug":"a-quand-un-service-public-de-la-petite-enfance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/07\/08\/a-quand-un-service-public-de-la-petite-enfance\/","title":{"rendered":"A quand un service public de la petite enfance ?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Depuis plus de 10 ans (sous Sarkozy) la gestion des cr\u00e8ches a \u00e9t\u00e9 ouverte au priv\u00e9 \u00e0 but lucratif, sous pr\u00e9texte que le public n\u2019arrive pas \u00e0 ouvrir des places de cr\u00e8che, alors que les familles en ont besoin. Tr\u00e8s rapidement des op\u00e9rateurs priv\u00e9s, nationaux puis internationaux se sont positionn\u00e9s sur ce cr\u00e9neau, profitant de la directive europ\u00e9enne Bolkestein qui a autoris\u00e9, entre autres, les services de la petite enfance \u00e0 s\u2019ouvrir au priv\u00e9. Des fonds d\u2019investissements viennent chercher des r\u00e9mun\u00e9rations par des dividendes aupr\u00e8s des cr\u00e8ches fran\u00e7aises priv\u00e9es. Aujourd\u2019hui pour assurer une croissance r\u00e9mun\u00e9ratrice, les cr\u00e8ches priv\u00e9es investissent en Europe. (cf. 1- article des Echos).<\/p>\n\n\n\n

Ils obtiennent de la CAF (Caisse d’Allocations Familiales) une prise en charge de 50% des investissements n\u00e9cessaires \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une cr\u00e8che, et doivent garantir que les locaux seront affect\u00e9s pendant 10 ans. D\u00e9j\u00e0 \u00e0 la base c\u2019est int\u00e9ressant pour obtenir du foncier. Ensuite l\u2019objectif, pour assurer les dividendes, c\u2019est de cro\u00eetre pour faire des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle : racheter, fusionner, s\u2019\u00e9tendre en Europe (cf 2\/ avis de l\u2019autorit\u00e9 de la concurrence) et au final assurer des dividendes aux investisseurs.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Pour que des cr\u00e8ches priv\u00e9es puissent ouvrir sans l\u2019aide des communes, il est propos\u00e9 \u00e0 des entreprises de faire de l\u2019all\u00e8gement fiscal, en proposant des places pour leur salari\u00e9.es. Par ailleurs un nouveau mod\u00e8le de cr\u00e8che est invent\u00e9 : la micro-cr\u00e8che. Tout d’abord elle permet de facturer aux familles un tarif libre, plut\u00f4t qu\u2019un tarif r\u00e8glement\u00e9 d\u00e9pendant des revenus. Ensuite la r\u00e8glementation des micro-cr\u00e8ches a all\u00e9g\u00e9 certains points de fonctionnement, comme le niveau des dipl\u00f4mes et le taux d\u2019encadrement le matin et le soir. Alors que dans toutes les autres cr\u00e8ches il faut \u00eatre au minimum 2 personnes pour accueillir les enfants, en microcr\u00e8che il peut n\u2019y avoir qu\u2019un.e seul.e adulte s\u2019il y a moins de 4 enfants.<\/p>\n\n\n\n

Bien entendu, les entreprises de cr\u00e8ches priv\u00e9es ont les oreilles des politiques, les r\u00e9seaux sont les m\u00eames : la finance et les grandes entreprises. Petit \u00e0 petit, des points de la r\u00e9glementation vont dans le sens du moindre co\u00fbt d\u2019investissement et de fonctionnement de ces structures. Le social, comme la sant\u00e9 est toujours d\u2019un co\u00fbt trop \u00e9lev\u00e9 pour certains.<\/p>\n\n\n\n

On ne peut que s\u2019inqui\u00e9ter de cette d\u00e9rive qui tend \u00e0 s\u2019\u00e9tendre. Des sonnettes d\u2019alarme ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es sans \u00eatre entendues, ou tr\u00e8s partiellement. Le financement public des cr\u00e8ches qui est assur\u00e9 obligatoirement par les communes et la CAF, n\u2019est plus op\u00e9rationnel depuis 15 ans. Les communes qui n\u2019ont pas d\u2019obligation en la mati\u00e8re, n\u2019ont plus les ressources pour les investissements et le fonctionnement de ces structures. A Grenoble 200 places de cr\u00e8che ont fleuri dans les micro-cr\u00e8ches priv\u00e9es. A titre d\u2019exemple, c\u2019est la cr\u00e8che qui \u00e9tait pr\u00e9vue sur la Presqu\u2019Ile qui en a fait les frais,<\/s> : le CCAS n\u2019ayant pas les fonds d\u2019investissement pour l\u2019achat, c\u2019est finalement une cr\u00e8che priv\u00e9e g\u00e9r\u00e9e par les Petits Chaperons Rouges qui s\u2019est install\u00e9e. Les places sont prioritairement offertes \u00e0 des salari\u00e9s d\u2019entreprises qui financent, et non pas aux habitants des logements sociaux des alentours.<\/p>\n\n\n\n

Autre ph\u00e9nom\u00e8ne, le secteur d\u2019emploi de la petite enfance est en tension. 20% des \u00e9tudiant.es qui sortent de l\u2019\u00e9cole d\u2019Educateurs de jeunes enfants (3 ans apr\u00e8s le BAC) n\u2019exercent pas ce m\u00e9tier. C\u2019est un secteur de femmes sous pay\u00e9es, avec des conditions de travail de plus en plus dures, des syst\u00e8mes de remplacement non fonctionnels, un \u00e9puisement professionnel important, et peu d\u2019\u00e9volution professionnelle possible.<\/p>\n\n\n\n

Le dipl\u00f4me actuellement mis en avant est le CAP Accompagnant Educatif de la Petite Enfance, 1 an de formation, recrutement niveau 3\u00e8me (pas le BAC), 4 semaines de stage. Depuis plusieurs ann\u00e9es les CAP EPE s\u2019obtiennent \u00e0 distance (cf. pub \u00e0 la t\u00e9l\u00e9). Pas besoin de suivre des cours. Ce personnel peu form\u00e9 occupe maintenant la moiti\u00e9 des effectifs des cr\u00e8ches. Mais cette formation est compl\u00e8tement insuffisante.<\/p>\n\n\n\n

Actuellement l\u2019ensemble des cr\u00e8ches n\u2019arrive plus \u00e0 recruter, c\u2019est une pr\u00e9occupation nationale. Certaines cr\u00e8ches r\u00e9duisent leurs horaires pour fonctionner. C\u2019est la p\u00e9nurie.<\/p>\n\n\n\n

Les m\u00e9tiers de la petite enfance sont de plus en plus complexes. Par exemple, les psychologues des cr\u00e8ches au CCAS, sont d\u00e9bord\u00e9s par des situations complexes d\u2019enfants et de familles. <\/p>\n\n\n\n

La rentabilit\u00e9 est contraire \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 l\u2019\u00e9veil de l’enfant, \u00e0 l\u2019accompagnement des familles, au social\u2026<\/p>\n\n\n\n

Et fin juin 2022, \u00e0 Lyon, une employ\u00e9e d\u2019une microcr\u00e8che priv\u00e9e g\u00e9r\u00e9e par People and Baby, r\u00e9cemment recrut\u00e9e et qui <\/s>venait tout juste d\u2019obtenir son CAP EPE, a ouvert seule la cr\u00e8che \u00e0 7h30. Exc\u00e9d\u00e9e par les pleurs d\u2019un enfant de 11 mois, elle lui a fait ingurgiter du Destop. La petite fille en est morte. (cf. 3).<\/p>\n\n\n\n

Mais si les drames permettent de mettre \u00e0 jour les dysfonctionnements des structures qui s’occupent des autres et notamment des plus vuln\u00e9rables (petite enfance, EHPAD, Centres de loisirs…) il ne faut pas occulter la responsabilit\u00e9 individuelle : donner volontairement un produit hautement toxique \u00e0 un b\u00e9b\u00e9 est une tentative de meurtre et doit \u00eatre sanctionn\u00e9 comme tel. Toutes les auxiliaires pu\u00e9ricultrices ou autre agent de petite enfance n’en arrivent pas \u00e0 commettre de tels actes.<\/p>\n\n\n\n

On peut juste se dire que si l\u2019employ\u00e9e de People et Baby avait eu droit \u00e0 une p\u00e9riode d’observation comme dans tout autre emploi et\/ou \u00e0 la pr\u00e9sence d’une autre coll\u00e8gue avec elle ce jour-l\u00e0, cela aurait permis de se rendre compte que cette personne n’\u00e9tait pas faite pour ce travail.<\/p>\n\n\n\n

La sonnette d\u2019alarme sur les conditions d\u2019accueil en cr\u00e8che ne cesse de sonner (cf. 4 article de Mediapart \u00bb). Le collectif Pas de b\u00e9b\u00e9 \u00e0 la consigne (cf. 5) a fait 20 propositions intitul\u00e9es \u00ab Donner toutes leur.s place.s aux b\u00e9b\u00e9s \u00bb, relay\u00e9es aupr\u00e8s des candidat.e.s \u00e0 la pr\u00e9sidentielle et des d\u00e9put\u00e9.e.s \u00ab pour r\u00e9tablir la qualit\u00e9 d\u2019accueil des tout petits \u00bb\u2026. Quand est-ce que cela va \u00eatre entendu ?<\/p>\n\n\n\n

Il faut revoir la r\u00e9glementation avec un objectif de qualit\u00e9 d’accueil pour les enfants : encadrement, surface par enfant, application de la charte petite enfance, contr\u00f4le par la PMI plut\u00f4t que par les CAF comme c\u2019est \u00e9tudi\u00e9 pour le futur, les normes d\u2019encadrement et surtout la formation des professionnels.<\/p>\n\n\n\n

Notes :<\/p>\n\n\n\n

1\/ Les Echos<\/a>. <\/strong>Les cr\u00e8ches priv\u00e9es r\u00eavent d’Europe. Cinq acteurs dominent aujourd’hui le march\u00e9 fran\u00e7ais. Que ce soit en termes de march\u00e9 ou d’\u00e9largissement des gammes de services, l’avenir des entreprises de cr\u00e8ches passe largement par l’international. Babilou, Les Petits Chaperons Rouges (g\u00e9r\u00e9 par le groupe Grandir fusionn\u00e9 avec Cr\u00e8che attitude, filiale de Sodexo), La Maison Bleue, People & Baby.<\/p>\n\n\n\n

2\/ L\u2019Autorit\u00e9 de la concurrence<\/a> autorise le rachat des cr\u00e8ches Liveli g\u00e9r\u00e9es par la soci\u00e9t\u00e9 Cr\u00e8che attitude par le groupe Grandir, qui exploite les cr\u00e8ches Les petits chaperons rouges.<\/p>\n\n\n\n

3\/ Article<\/a> qui donne le d\u00e9tail des faits mais minimise la probl\u00e9matique g\u00e9n\u00e9rale. Ce m\u00e9dia est financ\u00e9 par le secteur des cr\u00e8ches priv\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

4\/ M\u00e9diapa<\/a>rt. La mort d\u2019un b\u00e9b\u00e9 survenue la semaine derni\u00e8re \u00e0 Lyon a provoqu\u00e9 la stup\u00e9faction. Mais depuis de longs mois, les conditions d\u2019accueil en cr\u00e8che se d\u00e9gradent. Et des professionnels, des experts ou repr\u00e9sentants du secteur tirent la sonnette d\u2019alarme. T\u00e9moignages.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

5\/ Pas de b\u00e9b\u00e9 \u00e0 la consigne<\/a> sur le web<\/a> et facebook<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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