{"id":20697,"date":"2022-09-02T16:56:56","date_gmt":"2022-09-02T14:56:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20697"},"modified":"2022-09-02T17:09:07","modified_gmt":"2022-09-02T15:09:07","slug":"rapport-devaluation-de-linterpellation-citoyenne-a-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/09\/02\/rapport-devaluation-de-linterpellation-citoyenne-a-grenoble\/","title":{"rendered":"Rapport d\u2019\u00e9valuation de l\u2019interpellation citoyenne \u00e0 Grenoble"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-rounded\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"166\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Interpellation.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12026\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Interpellation.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Interpellation-150x62.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Interpellation-300x125.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.grenoble.fr\/2420-interpellation-citoyenne.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Le rapport d\u2019\u00e9valuation 2022 du dispositif d\u2019interpellation citoyenne a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment mis sur le site de la ville<\/a>. Il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par un doctorant CIFRE sous la responsabilit\u00e9 du directeur de la Mission D\u00e9mocratie locale de la ville de Grenoble.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s l\u2019exp\u00e9rimentation d\u2019un dispositif d\u2019interpellation et de votation citoyenne entre 2016 et 2018, la ville de Grenoble avait lanc\u00e9, par une d\u00e9lib\u00e9ration du 14 juin 2021, un nouveau dispositif d\u2019interpellation citoyenne avec trois niveaux : la m\u00e9diation d\u2019initiative citoyenne, l\u2019atelier d\u2019initiative citoyenne et la votation d\u2019initiative citoyenne.<\/p>\n\n\n\n<p>Suivant la d\u00e9lib\u00e9ration de juin 2021, une interpellation n\u2019est recevable que si notamment elle est de comp\u00e9tence municipale. Selon la loi c\u2019est le conseil municipal qui r\u00e8gle par d\u00e9lib\u00e9ration les affaires de la commune (article L 2121-29 du CGCT). Toute interpellation qui ne serait pas de la comp\u00e9tence du conseil municipal ne devrait pas \u00eatre trait\u00e9e par la Ville.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Or le bilan ne reconnait qu\u2019une seule interpellation qui n\u2019\u00e9tait pas de comp\u00e9tence de la ville, alors que deux autres souffraient de la m\u00eame irr\u00e9gularit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Celle qui a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e demandait la <em>\u00ab&nbsp;Mise en place de taxis v\u00e9los pour les enfants fr\u00e9quentant diff\u00e9rents lieux de soins tr\u00e8s proches&nbsp;<\/em>\u00bb&nbsp;: absence de comp\u00e9tences de la Ville sur le sujet (comp\u00e9tence d\u00e9partement et structures m\u00e9dico-sociales).<\/p>\n\n\n\n<p>Mais deux autres ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es alors qu\u2019elles n\u2019\u00e9taient pas de comp\u00e9tence municipale&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Grenoble Habitat : pour un bailleur social digne, accessible et transparent<\/em> qui \u00e9tait de comp\u00e9tence exclusive de la SEM Grenoble Habitat et non du conseil municipal. Elle se conclut par&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;Encouragement du dialogue entre Grenoble Habitat&nbsp;\u00bb et l\u2019Alliance Citoyenne&nbsp;\u00bb.<\/em> Il \u00e9tait tout \u00e0 fait inutile de mobiliser les moyens de la ville pour arriver \u00e0 cette \u00e9vidence.<\/li><li><em>Demande d\u2019enqu\u00eate afin de mesurer les effets des mesures sanitaires sur les enfants dans les \u00e9coles de Grenoble. <\/em>Elle \u00e9tait de comp\u00e9tence de l\u2019\u00e9ducation nationale et qui est renvoy\u00e9e \u00e0 une veille nationale sur cette question.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Il serait bien, \u00e0 l\u2019avenir, que la ville soit plus exigeante par rapport \u00e0 la comp\u00e9tence car ces interpellations mobilisent des moyens non n\u00e9gligeables&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;Le nombre d\u2019\u00e9lu-es, agent-es et habitant-es impliqu\u00e9-es dans les m\u00e9diations est variable selon les cas, avec en moyenne 2 \u00e9lu-es (de 1 \u00e0 3), 3 agent-es (de 1 \u00e0 5), 3 habitant-es (de 2 \u00e0 6). Au total 14 \u00e9lu-es diff\u00e9rent-es ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9es cette ann\u00e9e, 19 agent-es, et 29 porte-paroles habitant-es.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Voici la conclusion de ce bilan&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Apr\u00e8s un an d\u2019existence, 10 m\u00e9diations termin\u00e9es, et pr\u00e8s de 4000 personnes ayant soutenu au moins une probl\u00e9matique ou proposition soulev\u00e9e, cette premi\u00e8re \u00e9valuation du dispositif d\u2019interpellation citoyenne de la ville de Grenoble nous permet d\u2019en pointer quelques enjeux futurs. En effet, au-del\u00e0 d\u2019une appr\u00e9ciation globalement positive du dispositif par la majorit\u00e9 des acteurs interrog\u00e9s, plusieurs d\u00e9fis ressortent et notamment :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>L\u2019appropriation du dispositif par l\u2019ensemble des grenoblois-es, et notamment les personnes pr\u00e9caires et \u00e9loign\u00e9es des ar\u00e8nes politiques habituelles ;<\/em><\/li><li><em>L\u2019articulation fine entre la gestion des r\u00e9clamations individuelles usuelles, et le passage dans le cadre de ce dispositif d\u2019interpellation collective ;<\/em><\/li><li><em>Les modalit\u00e9s et limites de l\u2019accompagnement des porteurs par les agent-es municipaux ;<\/em><\/li><li><em>L\u2019am\u00e9lioration continue de la proc\u00e9dure de m\u00e9diation, et tout particuli\u00e8rement de la phase de suivi des engagements pris au terme de la m\u00e9diation, identifi\u00e9 clairement comme un point \u00e0 travailler ;<\/em><\/li><li><em>L\u2019\u00e9quilibre entre la prise en compte des interpellations citoyennes par rapport aux autres priorit\u00e9s politiques, notamment concernant les personnes les plus pr\u00e9caires et \u00e9loign\u00e9es de la participation ;<\/em><\/li><li><em>La poursuite du travail sur la sinc\u00e9rit\u00e9 et la transparence des \u00e9changes, qui appara\u00eet comme une condition essentielle de r\u00e9ussite des m\u00e9diations.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Comme rappel\u00e9 en introduction, les objectifs, la m\u00e9thodologie et le faible recul de cette \u00e9valuation, centr\u00e9e sur le point de vue des participant-s actif-ves aux m\u00e9diations r\u00e9alis\u00e9es durant la premi\u00e8re ann\u00e9e de fonctionnement du dispositif, n\u2019est qu\u2019un commencement et appelle \u00e0 l\u2019approfondissement d\u2019autres enjeux \u00e0 l\u2019avenir, parmi lesquels :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Les effets plus approfondis sur la d\u00e9cision publique, avec davantage de recul sur les m\u00e9diations termin\u00e9es (les engagements des m\u00e9diations termin\u00e9es cette ann\u00e9e sont tous encore en cours de r\u00e9alisation) ;<\/em><\/li><li><em>Les raisons de la non-utilisation du dispositif, notamment par les acteurs actifs dans le champ de la participation citoyenne (Unions de quartiers par exemple) ;<\/em><\/li><li><em>Les effets du dispositif sur les signataires des p\u00e9titions ;<\/em><\/li><li><em>Les liens et comparaisons avec d\u2019autres dispositifs de la Ville, dans un souci d\u2019\u00e9valuation plus large de la politique de participation de la Ville, en lien notamment avec la nouvelle commission municipale d\u2019\u00e9valuation des dispositifs participatifs.\u00a0\u00bb<\/em><\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le rapport d\u2019\u00e9valuation 2022 du dispositif d\u2019interpellation citoyenne a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment mis sur le site de la ville. 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