{"id":20874,"date":"2022-10-14T12:05:55","date_gmt":"2022-10-14T10:05:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20874"},"modified":"2022-10-14T12:57:34","modified_gmt":"2022-10-14T10:57:34","slug":"le-contrat-de-defiance-entre-letat-et-les-collectivites-conteste-par-les-deputes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/10\/14\/le-contrat-de-defiance-entre-letat-et-les-collectivites-conteste-par-les-deputes\/","title":{"rendered":"Le contrat de d\u00e9fiance entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s, contest\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"250\" height=\"188\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/assemblee-e1422651495365.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9677\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/16\/dossiers\/alt\/programmation_finances_publiques_2023_2027\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">La loi de programmation des finances publiques 2023-2027 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/a>. La commission des finances avait \u00e9mis un vote n\u00e9gatif notamment sur les articles 16 et 23 qui imposaient un carcan financier aux grandes collectivit\u00e9s, les obligeant \u00e0 diminuer en dessous de l\u2019inflation leurs d\u00e9penses de fonctionnement durant 5 ans. Soi-disant pour am\u00e9liorer les finances publiques vis-\u00e0-vis de la Commission europ\u00e9enne, alors que les collectivit\u00e9s g\u00e8rent les finances publiques dans un encadrement strict qui les emp\u00eachent de se surendetter contrairement \u00e0 l\u2019Etat. La discussion en s\u00e9ance publique jusqu\u2019au 11 octobre a entrain\u00e9 un vote n\u00e9gatif de l\u2019assembl\u00e9e sur ces articles, toutes les oppositions ont d\u00e9fendu les collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>L\u2019article 16 a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9 par 215 voix contre 194 et l\u2019article 23 a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 par 192 voix contre 183.<\/p>\n\n\n\n<p>Le budget de l\u2019Etat pr\u00e9sente un d\u00e9ficit de plus de 120 milliards d\u2019euros en fonctionnement qu\u2019il finance par de la dette, ce d\u00e9ficit provient des baisses d\u2019imp\u00f4ts syst\u00e9matiques depuis de nombreux mandats de pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique successifs. Ce d\u00e9ficit en fonctionnement est pay\u00e9 par l\u2019emprunt, ce qui emp\u00eache d\u2019avoir une politique d\u2019investissement suffisante pour les transitions.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est imp\u00e9ratif de laisser les collectivit\u00e9s g\u00e9rer correctement leurs finances, ce sont elles qui sont les premi\u00e8res investisseuses des secteurs publics (plus des 2\/3 des investissements publics). Le fameux contrat de d\u00e9fiance (appel\u00e9 de confiance par le gouvernement !) n\u2019aurait comme seule cons\u00e9quence d\u2019affaiblir les services publics locaux et emp\u00eacher les investissements pour les transitions \u00e9nerg\u00e9tiques et \u00e9cologiques.<\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019Assembl\u00e9e nationale, le texte de loi de programmation de finances publiques qui a \u00e9t\u00e9 amend\u00e9 en supprimant les articles les plus n\u00e9gatifs sera vot\u00e9 par scrutin public le mardi 25 octobre.<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a une forte probabilit\u00e9 pour que le vote confirme les suppressions des articles 16 et 23.<\/p>\n\n\n\n<p>Autant le gouvernement utilisera l\u2019article 49-3 pour faire passer le projet de loi de finances et celui de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, autant il ne semble pas pr\u00eat \u00e0 l\u2019utiliser sur la loi de programmation ce qui l\u2019emp\u00eacherait durant toute la session parlementaire de pouvoir utiliser l\u2019article 49-3 sur d\u2019autres lois.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi de programmation des finances publiques 2023-2027 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. 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