{"id":20964,"date":"2022-11-04T11:24:43","date_gmt":"2022-11-04T10:24:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20964"},"modified":"2022-11-04T17:59:08","modified_gmt":"2022-11-04T16:59:08","slug":"enquete-publique-sur-la-modification-n-1-du-plui-de-la-metropole-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/11\/04\/enquete-publique-sur-la-modification-n-1-du-plui-de-la-metropole-2\/","title":{"rendered":"Enqu\u00eate publique sur la modification n\u00b0 1 du PLUi de la m\u00e9tropole"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-rounded\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"200\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14456\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-150x86.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-300x171.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>L\u2019enqu\u00eate publique sur la modification n\u00b0 1 du PLUi de la m\u00e9tropole s\u2019est termin\u00e9e le 22 juillet 2022. La loi impose \u00e0 la commission d\u2019enqu\u00eate (article R 123-19 du code de l\u2019environnement) de d\u00e9poser son rapport et ses conclusions motiv\u00e9es \u00e0 la M\u00e9tro, dans un d\u00e9lai de 30 jours, soit en l\u2019esp\u00e8ce avant le 22 ao\u00fbt 2022, mais vu l\u2019ampleur du travail d\u2019analyse des 826 contributions du public, la commission d\u2019enqu\u00eate a fait une demande de report de ce d\u00e9lai.<\/p>\n\n\n\n<p>La commission a rendu son rapport et ses conclusions le 29 septembre, mais la M\u00e9tro a signal\u00e9 des corrections concernant des erreurs mat\u00e9rielles et conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article R 123-20 du code de l\u2019environnement, le tribunal administratif a demand\u00e9 que les r\u00e9serves 1 et 4 soient expliqu\u00e9es et que les conclusions soient corrig\u00e9es. Le 19 octobre les conclusions ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finitivement d\u00e9pos\u00e9es. <a href=\"https:\/\/metropoleparticipative.fr\/participation\/292\/32-espace-participatif.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">La M\u00e9tro a mis ces documents \u00e0 disposition du public seulement le 26 octobre<\/a>. Alors que dans l\u2019avis d\u2019enqu\u00eate publique il \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;Le rapport et les conclusions de la commission d\u2019enqu\u00eate seront tenus \u00e0 la disposition du public au si\u00e8ge de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole, dans les mairies des communes membres et \u00e0 la Pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re d\u00e8s leur transmission.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>La commission d\u2019enqu\u00eate \u00e9met un avis favorable \u00e0 la modification n\u00b01 du Plan Local d\u2019Urbanisme Intercommunal de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole, assorti de quatre r\u00e9serves et de dix-neuf recommandations. Concernant Grenoble&nbsp;: \u00ab&nbsp;<em>la commission d\u2019enqu\u00eate \u00e9met un avis favorable \u00e0 l\u2019ensemble des modifications projet\u00e9es, avec la recommandation suivante :<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8211; recommandation n\u00b03 : ne pas inscrire \u00e0 l\u2019inventaire du patrimoine b\u00e2ti le 15 rue Buffon (B_12583) et la partie garage du 17 rue Buffon (B_12584), dont les inscriptions ne sont pas justifi\u00e9es ; maintenir l\u2019inscription \u00e0 l\u2019inventaire de la maison situ\u00e9e 11 rue Buffon (B_12582).&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La commission \u00e9met quelques critiques \u00e0 la M\u00e9tro&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;<\/em><em>La commission a relev\u00e9 que les demandes formul\u00e9es par le public, lors de la proc\u00e9dure de modification n\u00b01 du PLUi \u00e9taient souvent hors du cadre r\u00e8glementaire pr\u00e9vu pour cette proc\u00e9dure (ne concernant pas les modifications propos\u00e9es). En cons\u00e9quence, de nombreuses contributions n\u2019ont pas pu \u00eatre prises en compte. Il s\u2019agit notamment des demandes de changement de zonage de A ou N vers U qui rel\u00e8vent d\u2019une proc\u00e9dure de r\u00e9vision.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Bien que beaucoup d\u2019observations du public n\u2019aient pu \u00eatre instruites, ni recevoir de r\u00e9ponse, il appara\u00eet que souvent le public a mis \u00e0 profit cette enqu\u00eate pour transmettre sa demande, tout en sachant qu\u2019elle \u00e9tait parfois hors sujet.<\/em><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La commission a pris acte de la d\u00e9cision du ma\u00eetre d\u2019ouvrage de ne r\u00e9pondre que partiellement aux questions pos\u00e9es par la commission d\u2019enqu\u00eate, ce qu\u2019elle regrette. Les observations report\u00e9es dans les tableaux joints au proc\u00e8s-verbal de synth\u00e8se en compl\u00e9ment des interrogations plus g\u00e9n\u00e9rales auraient, pour certaines, m\u00e9rit\u00e9 des r\u00e9ponses motiv\u00e9es ou a minima des explications.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La commission souligne que la M\u00e9tropole n\u2019a pas donn\u00e9 suite de mani\u00e8re plus large \u00e0 sa demande (m\u00eame si les textes ne l\u2019y obligent pas). En ce sens, il \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9 dans le proc\u00e8s-verbal de synth\u00e8se : \u00ab la commission d\u2019enqu\u00eate demande \u00e0 Grenoble-Alpes M\u00e9tropole de bien vouloir lui apporter ses observations en r\u00e9ponse :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>\u00e0 chacun des points soulev\u00e9s dans les questions pos\u00e9es par la commission d\u2019enqu\u00eate ;<\/em><\/li><li><em>\u00e0 chacune des observations du public r\u00e9sum\u00e9es dans les 36 tableaux territoriaux Excel. \u00bb.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>En effet, le premier point a fait l\u2019objet de r\u00e9ponses couvrant l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des questions, alors que le second n\u2019a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 que quelques r\u00e9ponses, ce que la commission d\u2019enqu\u00eate d\u00e9plore.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cependant, la commission a tenu \u00e0 apporter des r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019ensemble des contributions et invite le public \u00e0 se reporter aux tableaux communaux qui couvrent l\u2019ensemble du territoire concern\u00e9 par l\u2019enqu\u00eate publique, en compl\u00e9ment du rapport et des conclusions.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A noter que la commission d\u2019enqu\u00eate a mis de c\u00f4t\u00e9 nombre de propositions du public, au motif qu\u2019elles n\u2019entraient pas dans l\u2019objet de l\u2019enqu\u00eate, or certaines auraient n\u00e9cessit\u00e9 des discussions. Exemple&nbsp;: dans l\u2019enqu\u00eate il y avait des propositions de changement de marges de recul et certaines propositions d\u2019habitants demandaient la cr\u00e9ation de quelques marges de recul suppl\u00e9mentaires qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es. D\u2019autres propositions tr\u00e8s limit\u00e9es dans le r\u00e8glement \u00e9crit, ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9es sans discussion.<\/p>\n\n\n\n<p>La FNE a propos\u00e9 de changer une zone limit\u00e9e de la Bastille de A en N, cette demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e au motif qu\u2019elle n\u2019entrait pas dans la modification. Ce n\u2019est pas parce ce n\u2019\u00e9tait pas propos\u00e9 par la M\u00e9tro que c\u2019\u00e9tait hors sujet.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019avis d\u2019enqu\u00eate publique indiquait&nbsp;: \u00ab&nbsp;<em>Cette modification n\u00b01 poursuit notamment les objectifs suivants : \u00e9volutions du zonage, modifications du r\u00e8glement \u00e9crit, modifications du r\u00e8glement graphique, modification des Orientations d\u2019Am\u00e9nagement et de Programmation, corrections d\u2019erreurs mat\u00e9rielles. Le rapport de pr\u00e9sentation est \u00e9galement modifi\u00e9. Les modifications apport\u00e9es au PLUi s\u2019inscrivent dans les orientations strat\u00e9giques du PADD et permettent notamment de renforcer la capacit\u00e9 du PLUi pour certaines communes \u00e0 mettre en \u0153uvre les objectifs du PLH.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Dans l\u2019arr\u00eat\u00e9 du pr\u00e9sident de la M\u00e9tro portant ouverture de l\u2019enqu\u00eate publique, \u00e0 propos de l\u2019\u00e9volution des zones&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;Ces changements portent notamment sur des changements de cat\u00e9gorie au sein de la zone urbaine mixte, ou de reclassement d&rsquo;une zone urbaine mixte en zone urbaine sp\u00e9cialis\u00e9e (UE, UZ, UV) ou en zones agricole ou naturelle.<\/em>&nbsp;\u00bb Le public pouvait donc proposer des \u00e9volutions autres que celle de la M\u00e9tro.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors d\u2019une enqu\u00eate publique, la commission d\u2019enqu\u00eate doit r\u00e9pondre \u00e0 toutes les cat\u00e9gories d\u2019observations formul\u00e9es par le public.\u00a0Elle ne peut pas \u00e9carter une observation au motif qu\u2019elle serait de son point de vue \u00ab\u00a0hors sujet\u00a0\u00bb (sans le d\u00e9montrer), cela pourrait mettre en cause la r\u00e9gularit\u00e9 de\u00a0l\u2019enqu\u00eate publique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019enqu\u00eate publique sur la modification n\u00b0 1 du PLUi de la m\u00e9tropole s\u2019est termin\u00e9e le 22 juillet 2022. 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