{"id":20984,"date":"2022-11-11T18:24:27","date_gmt":"2022-11-11T17:24:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20984"},"modified":"2022-11-11T18:35:26","modified_gmt":"2022-11-11T17:35:26","slug":"pourquoi-une-augmentation-prochaine-de-la-taxe-fonciere-a-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/11\/11\/pourquoi-une-augmentation-prochaine-de-la-taxe-fonciere-a-grenoble\/","title":{"rendered":"Pourquoi une augmentation prochaine de la taxe fonci\u00e8re \u00e0 Grenoble ?"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"167\" height=\"158\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/tirelire.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-350\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Cons\u00e9quemment \u00e0 ces donn\u00e9es critiques nouvelles, lors du conseil municipal du 7 novembre, Vincent Fristot, adjoint aux finances a pr\u00e9cis\u00e9 les contraintes et les choix possibles, pr\u00e9sentant divers sc\u00e9narios. Tout indique qu\u2019il ne semble pas possible d\u2019\u00e9viter une augmentation du taux de taxe fonci\u00e8re \u00e0 Grenoble pour le budget 2023, le niveau d\u2019augmentation d\u00e9pendant des d\u00e9cisions gouvernementales prises lors de l\u2019adoption de la loi de finances 2023. D\u00e8s 2022 beaucoup de grandes villes, m\u00eame si les situations de d\u00e9part varient selon leurs finances, ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter la taxe fonci\u00e8re&nbsp;: Poissy (+23,9%), Mantes-la-Jolie (+22,2%), Martigues (+19%), Bagnolet (+18,6%), Marseille (+16,3%), Tours (+16%), Pau (+13,6%), Pantin (+13,4%), Bagneux (+13,3%), Strasbourg (+12,6%), Nantes (+11,5%), La-Roche-sur-Yon (+11,5%), Montreuil-sous-Bois (+10,8%), Courbevoie (+10%)\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Pour 2023, Paris proposera jusqu\u2019\u00e0 50% d\u2019augmentation&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019information la plus pertinente concernant la situation de Grenoble est la description de la situation au fil de l\u2019eau en prenant en compte ce que l\u2019on sait des \u00e9volutions des d\u00e9penses et des recettes de fonctionnement pour 2023.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Si on conserve les services publics rendus par la mairie, les d\u00e9penses vont violemment augmenter \u00e0 cause de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>la revalorisation du point d\u2019indice de la fonction publique qui n\u2019est pas compens\u00e9 par l\u2019Etat\u00a0: 5 M\u20ac<\/li><li>la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eats qui vont augmenter le niveau des int\u00e9r\u00eats de 1,2 M\u20ac<\/li><li>la hausse de 10 M\u20ac des couts de l\u2019\u00e9nergie et des fluides.<\/li><li>les charges \u00e0 caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral (hors charges de personnel, hors subventions vers\u00e9es par la ville et hors int\u00e9r\u00eat de la dette) vont augmenter de plus de 10 % environ en 2023.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Donc une augmentation de plus de 18 M\u20ac en 2023 si le gouvernement ne prend pas des mesures pour l\u2019att\u00e9nuer, soit plus de 7% d\u2019augmentation des d\u00e9penses de fonctionnement, apr\u00e8s une augmentation de d\u00e9j\u00e0 18 M\u20ac en 2022, ann\u00e9e touch\u00e9e par un d\u00e9but d\u2019inflation g\u00e9n\u00e9rale sur de nombreuses d\u00e9penses. En deux ans il y aurait eu plus de 15 % d\u2019augmentation des d\u00e9penses impos\u00e9e par les crises Covid, \u00e9nergie et inflations diverses et non compens\u00e9es par l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n<p>A c\u00f4t\u00e9 de la forte augmentation de d\u00e9penses il va y avoir une tr\u00e8s faible augmentation des recettes de fonctionnement. L\u2019imp\u00f4t local repr\u00e9sente 60 % de ces recettes et il ne devrait varier que d\u2019une inflation fix\u00e9e par l\u2019Etat ; le reste des recettes ne varie pas en fonction de l\u2019inflation. Donc les recettes ne varieraient que de 1,5% \u00e0 3,5%.<\/p>\n\n\n\n<p>Conclusion il y aurait une perte d\u2019\u00e9pargne brute de 16 M\u20ac ce qui mettrait la ville hors la loi, car son \u00e9pargne brute (diff\u00e9rence entre recettes et d\u00e9penses de fonctionnement) doit obligatoirement \u00eatre plus importante que les amortissements de ses investissements. L\u2019\u00e9pargne serait de seulement de 4,6 M\u20ac alors que la limite l\u00e9gale est de plus de 16 M\u20ac. Le graphique ci-dessous d\u00e9crit cet effet ciseaux de mani\u00e8re tr\u00e8s claire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-style-default\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"600\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-20985\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble.jpg 800w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble-150x113.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Ratios-Grenoble-600x450.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Il est impossible d\u2019\u00e9conomiser en un an 16 M\u20ac pour d\u00e9gager une \u00e9pargne suffisante pour rembourser les annuit\u00e9s d\u2019emprunts en capital qui atteignent 22 M\u20ac chaque ann\u00e9e, sans d\u00e9truire les services publics rendus par la ville. Les d\u00e9penses de personnel repr\u00e9sentent environ 60 % des d\u00e9penses, il faudrait pratiquer des licenciements massifs pour \u00e9conomiser au moins 10 M\u20ac puis supprimer de mani\u00e8re massive des subventions aux associations et au CCAS, ce qui n\u2019est pas envisageable.<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement aux affirmations non fond\u00e9es des oppositions, la ville a d\u00e9j\u00e0 pratiqu\u00e9 d\u2019importantes \u00e9conomies lorsque l\u2019Etat a diminu\u00e9 violemment ses dotations et la crise du COVID a impos\u00e9e de nouvelles d\u00e9penses qu\u2019il a fallu absorber et d\u00e8s 2022 l\u2019explosion de l\u2019inflation a de nouveau fragilis\u00e9 les finances. De plus les oppositions ne font pas l\u2019effort de pr\u00e9senter des solutions concr\u00e8tes pour \u00e9laborer des budgets r\u00e9alistes, on entend que des lamentations, des informations erron\u00e9es et des demandes d\u2019augmenter les services&nbsp;: plus de police municipale, de vid\u00e9osurveillance, de nettoyage de la ville\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Si l\u2019Etat ne vient pas au secours des collectivit\u00e9s, la situation sera intenable et l\u2019augmentation du taux de la taxe fonci\u00e8re n\u00e9cessaire permettant uniquement la sauvegarde des services publics.<\/p>\n\n\n\n<p>Le niveau d\u2019augmentation va d\u00e9pendre de la capacit\u00e9 de la ville \u00e0 faire encore quelques \u00e9conomies (mais elle a d\u00e9j\u00e0 fait le principal de ce qui pouvait \u00eatre fait), et la venue des aides de l\u2019Etat si elles sont d\u00e9cid\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Une inconnue de taille est la d\u00e9cision ou non de l\u2019Etat de bloquer les d\u00e9penses de fonctionnement des collectivit\u00e9s d\u2019ici \u00e0 2017 (le contrat de d\u00e9fiance), ce qui serait une catastrophe pour les services publics, oblig\u00e9s d\u2019\u00eatre fortement r\u00e9duits.<\/p>\n\n\n\n<p>Rappel des r\u00e8gles qui s\u2019imposent \u00e0 la commune pour son budget&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La premi\u00e8re r\u00e8gle&nbsp;: les recettes de fonctionnement doivent d\u00e9passer largement les d\u00e9penses de fonctionnement&nbsp;(contrairement au budget de l\u2019Etat). Il faut avoir une \u00e9pargne brute d\u00e9passant les amortissements donc au moins 7% des recettes de fonctionnement.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La deuxi\u00e8me r\u00e8gle&nbsp;: le remboursement du capital des emprunts (qui est une d\u00e9pense obligatoire en investissement) doit s\u2019effectuer avec ce qui s\u2019appelle des recettes propres d\u2019investissement, donc impossible de rembourser des emprunts en empruntant \u00e0 nouveau&nbsp;; c\u2019est pourtant ce que fait l\u2019Etat. Donc l\u2019\u00e9pargne brute doit \u00eatre suffisante pour effectuer ces remboursements. Si l\u2019\u00e9pargne brute permet \u00e0 elle seule de rembourser les emprunts il y a une \u00e9pargne nette positive.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cons\u00e9quemment \u00e0 ces donn\u00e9es critiques nouvelles, lors du conseil municipal du 7 novembre, Vincent Fristot, adjoint aux finances a pr\u00e9cis\u00e9 les contraintes et les choix possibles, pr\u00e9sentant divers sc\u00e9narios. 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