{"id":20997,"date":"2022-11-17T22:52:26","date_gmt":"2022-11-17T21:52:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=20997"},"modified":"2022-11-18T08:20:36","modified_gmt":"2022-11-18T07:20:36","slug":"les-rapports-des-representants-des-collectivites-dans-les-sem-spl-et-semop-vont-devoir-etre-tres-complets","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/11\/17\/les-rapports-des-representants-des-collectivites-dans-les-sem-spl-et-semop-vont-devoir-etre-tres-complets\/","title":{"rendered":"Les rapports des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s dans les SEM, SPL et SEMOP vont devoir \u00eatre tr\u00e8s complets"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"189\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/JO1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9002\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/JO1.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/JO1-150x70.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/JO1-300x141.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000046528101\" target=\"_blank\">Un d\u00e9cret<\/a> vient de pr\u00e9ciser quel devra \u00eatre le contenu du rapport annuel des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s publiques actionnaires dans les entreprises publiques locales\u00a0: SEM (soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte), SPL (soci\u00e9t\u00e9 publique locale) et SEMOP (soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte \u00e0 op\u00e9ration unique), \u00e0 partir du 1<sup>er<\/sup> janvier 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet l\u2019article L. 1524-5 du CGCT pr\u00e9cise dans sa version actuelle&nbsp;: <em>\u00ab Les organes d\u00e9lib\u00e9rants des collectivit\u00e9s territoriales ou de leurs groupements actionnaires se prononcent, apr\u00e8s un d\u00e9bat, sur le rapport \u00e9crit qui leur est soumis au moins une fois par an par leurs repr\u00e9sentants au conseil d\u2019administration ou au conseil de surveillance. <u>Ce rapport, dont le contenu est pr\u00e9cis\u00e9 par d\u00e9cret,<\/u> comporte des informations g\u00e9n\u00e9rales sur la soci\u00e9t\u00e9, notamment sur les modifications des statuts, des informations financi\u00e8res, le cas \u00e9ch\u00e9ant consolid\u00e9es, ainsi que les \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration et les avantages en nature de leurs repr\u00e9sentants et des mandataires sociaux. Lorsque ce rapport est pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e sp\u00e9ciale, celle-ci en assure la communication imm\u00e9diate aux organes d\u00e9lib\u00e9rants des collectivit\u00e9s et groupements qui en sont membres, en vue du d\u00e9bat mentionn\u00e9 au pr\u00e9sent alin\u00e9a. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, le contenu du rapport n\u2019\u00e9tait pas impos\u00e9, sauf pour ce qui concerne les changements de statuts, ce qui laissait \u00e0 chaque collectivit\u00e9 le soin d\u2019en pr\u00e9ciser le contenu, d\u2019o\u00f9 parfois des lacunes dans l\u2019information ne permettant pas aux \u00e9lu-es un contr\u00f4le correct de leurs satellites.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9cret imposera \u00e0 partir du 1er janvier 2023 un contenu tr\u00e8s complet qui permettra aux assembl\u00e9es d\u00e9lib\u00e9rantes de pouvoir contr\u00f4ler en connaissance de cause les activit\u00e9s des entreprises publiques locales, cela ira jusqu\u2019\u00e0 contr\u00f4ler le taux de pr\u00e9sence des repr\u00e9sentants de la collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport devra comprendre les informations suivantes :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>pr\u00e9sentation de la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte rappelant son historique, son objet social, ses domaines d\u2019activit\u00e9, l\u2019adresse de son si\u00e8ge social, le nombre de ses salari\u00e9s, la r\u00e9partition de son capital, l\u2019organisation de sa gouvernance, les noms du pr\u00e9sident, du directeur g\u00e9n\u00e9ral et des administrateurs, en identifiant ceux qui repr\u00e9sentent la collectivit\u00e9 territoriale ou le groupement actionnaire, les principales activit\u00e9s et op\u00e9rations de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e en identifiant celles qui concernent la collectivit\u00e9 territoriale ou le groupement actionnaire et ses perspectives de d\u00e9veloppement ;<\/li><li>\u00e9tat des relations entre la collectivit\u00e9 territoriale ou le groupement actionnaire et la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte, listant les contrats, apports en compte courant d\u2019associ\u00e9s, garanties d\u2019emprunt et aides octroy\u00e9es au titre du d\u00e9veloppement \u00e9conomique ou tout autre concours financier, et pr\u00e9cisant pour chacun d\u2019eux leur objet, leur montant et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le secteur d\u2019activit\u00e9 dont ils rel\u00e8vent ;<\/li><li>modifications des statuts effectu\u00e9es dans l\u2019ann\u00e9e en conservant l\u2019historique des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es ;<\/li><li>\u00e9volutions de l\u2019actionnariat intervenues dans l\u2019ann\u00e9e en conservant l\u2019historique des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es ;<\/li><li>\u00e9tat de l\u2019ensemble des participations de la soci\u00e9t\u00e9, directes et indirectes, au sens de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&amp;idArticle=LEGIARTI000006229191&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\">article L. 233-4 du code de commerce<\/a>, au capital d\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s ou groupements d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique, mentionnant le montant de la participation, la part de capital d\u00e9tenue, le domaine d\u2019activit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 faisant l\u2019objet de la prise de participation, le motif de cette prise de participation et l\u2019identification des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte au conseil d\u2019administration ou de surveillance de cette soci\u00e9t\u00e9 ;<\/li><li>description des principaux risques et incertitudes d\u2019ordre financier, juridique, technique ou conjoncturel auxquels la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte est confront\u00e9e, et le cas \u00e9ch\u00e9ant leur traitement ;<\/li><li>\u00e9tat des proc\u00e9dures de pr\u00e9vention et de d\u00e9tection des faits d\u2019atteinte \u00e0 la probit\u00e9 mises en \u0153uvre par la soci\u00e9t\u00e9 dans le cadre de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000033558528&amp;idArticle=JORFARTI000033558666&amp;categorieLien=cid\">article 17 de la loi n\u00b0 2016-1691 du 9 d\u00e9cembre 2016<\/a>\u00a0relative \u00e0 la transparence, \u00e0 la lutte contre la corruption et \u00e0 la modernisation de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de celles mises en \u0153uvre dans le cadre du 3\u00b0 de l\u2019article 3 de cette m\u00eame loi ;<\/li><li>information sur les contr\u00f4les \u00e9ventuels dont la soci\u00e9t\u00e9 fait l\u2019objet ;<\/li><li>modalit\u00e9s d\u2019exercice du contr\u00f4le analogue pour les soci\u00e9t\u00e9s publiques locales ;<\/li><li>bilan de la gouvernance des \u00e9lus pr\u00e9cisant le nombre et la date des conseils d\u2019administration ou de surveillance et des assembl\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales, le taux de pr\u00e9sence des repr\u00e9sentants de la collectivit\u00e9 territoriale ou du groupement actionnaire \u00e0 chaque instance. Ce bilan pourra comprendre, le cas \u00e9ch\u00e9ant, une synth\u00e8se des positions prises par ces repr\u00e9sentants sur les d\u00e9cisions strat\u00e9giques pr\u00e9sentant un impact important pour la soci\u00e9t\u00e9, son projet ou la collectivit\u00e9 actionnaire et le signalement des positions de ces repr\u00e9sentants non suivies dans chacune de ces instances ;<\/li><li>\u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration, fixes, variables et exceptionnels, ainsi que les avantages en nature accord\u00e9s aux repr\u00e9sentants de la collectivit\u00e9 territoriale ou du groupement ainsi qu\u2019aux mandataires sociaux ;<\/li><li>situation financi\u00e8re de la soci\u00e9t\u00e9, le cas \u00e9ch\u00e9ant consolid\u00e9e, rappelant le montant du chiffre d\u2019affaires, des produits et charges d\u2019exploitation, dont les charges salariales, du b\u00e9n\u00e9fice ou des pertes de l\u2019exercice, des capitaux propres, du bilan, de la situation de tr\u00e9sorerie et du niveau d\u2019endettement ;<\/li><li>r\u00e9partition du chiffre d\u2019affaires par secteur d\u2019activit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 et, s\u2019il est disponible, du r\u00e9sultat selon les m\u00eames modalit\u00e9s ;<\/li><li>Pour les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00e9conomie mixte : r\u00e9partition du chiffre d\u2019affaires distinguant la part d\u2019activit\u00e9 exerc\u00e9e pour le compte des actionnaires, celle exerc\u00e9e pour le compte d\u2019autres personnes publiques ou priv\u00e9es non actionnaires et celle relevant des op\u00e9rations pour compte propre<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un d\u00e9cret vient de pr\u00e9ciser quel devra \u00eatre le contenu du rapport annuel des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s publiques actionnaires dans les entreprises publiques locales\u00a0: SEM (soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte), SPL (soci\u00e9t\u00e9 publique locale) et SEMOP (soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte \u00e0 op\u00e9ration unique), \u00e0 partir du 1er janvier 2023. 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