{"id":21130,"date":"2022-12-16T13:50:53","date_gmt":"2022-12-16T12:50:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21130"},"modified":"2022-12-16T15:56:03","modified_gmt":"2022-12-16T14:56:03","slug":"des-precisions-sur-lavenir-de-la-sem-grenoble-habitat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2022\/12\/16\/des-precisions-sur-lavenir-de-la-sem-grenoble-habitat\/","title":{"rendered":"Des pr\u00e9cisions sur l\u2019avenir de la SEM Grenoble Habitat"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"381\" height=\"132\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/grenoble-habitat.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-20730\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/grenoble-habitat.jpg 381w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/grenoble-habitat-300x104.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/grenoble-habitat-150x52.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 381px) 100vw, 381px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Lors du conseil municipal du 12 novembre, le groupe NASA a pos\u00e9 une question orale au maire concernant l\u2019avenir de la SEM Grenoble Habitat.<\/p>\n\n\n\n<p>Rappelons que nous avons milit\u00e9&nbsp;ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour que la M\u00e9tro se dote d\u2019un outil performant et moderne permettant de mener une politique sociale du logement dans l\u2019agglom\u00e9ration et de remplir les exigences du PLH (programme local de l\u2019habitat). La meilleure solution, la plus efficace et la plus souple aurait \u00e9t\u00e9 de construire une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte regroupant le patrimoine d\u2019ACTIS et de Grenoble Habitat. Cela aurait permis \u00e0 la m\u00e9tropole d\u2019acheter les 2\/3 des actions de la ville de Grenoble sans que cela lui co\u00fbte. Maintenant la M\u00e9tro propose de recapitaliser pour 10 M\u20ac Grenoble Habitat et d\u2019en prendre le contr\u00f4le en achetant des actions au prix nominal (soit 4 fois moins cher que le prix r\u00e9el), ce qui est contraire aux int\u00e9r\u00eats de tous les actionnaires publics et priv\u00e9s de GH. Cette derni\u00e8re proposition n\u2019\u00e9tait qu\u2019une op\u00e9ration de communication politicienne.<\/p>\n\n\n\n<p>Des op\u00e9rations de d\u00e9sinformations syst\u00e9matiques, et tr\u00e8s politiciennes, ont pollu\u00e9 le d\u00e9bat public faisant croire que cette fusion ACTIS-GH \u00e9tait une pure op\u00e9ration de privatisation. Mais maintenant, les m\u00eames veulent d\u00e9fendre la SEM Grenoble Habitat pour l\u2019emp\u00eacher d\u2019\u00eatre privatis\u00e9e (maintenant elle n\u2019est plus privatis\u00e9e&nbsp;!) au cas o\u00f9 elle serait rachet\u00e9e par un autre bailleur social&nbsp;! Comprenne qui pourra.<\/p>\n\n\n\n<p>Le maire de Grenoble, en r\u00e9ponse \u00e0 la question orale de NASA a apport\u00e9 de nombreuses pr\u00e9cisions sur l\u2019avenir de Grenoble Habitat, en voici la version int\u00e9grale.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Il est toujours un peu d\u00e9licat de r\u00e9pondre \u00e0 une question qui porte sur une proc\u00e9dure en cours, en l\u2019occurrence, une proc\u00e9dure d\u2019appel \u00e0 manifestation d\u2019int\u00e9r\u00eats (AMI).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Je vais commencer par rappeler que si Grenoble Habitat a d\u00e9velopp\u00e9 un mod\u00e8le \u00e9conomique original et performant, la soci\u00e9t\u00e9 reste un petit op\u00e9rateur vis-\u00e0-vis des besoins en capitaux inh\u00e9rents \u00e0 l\u2019activit\u00e9 immobili\u00e8re priv\u00e9e mais \u00e9galement dans le mouvement en cours de consolidation des acteurs du logement social. Pour assurer la p\u00e9rennit\u00e9 de son mod\u00e8le et soutenir un plan de charge \u00e9lev\u00e9, il est n\u00e9cessaire de trouver un partenariat strat\u00e9gique avec d\u2019autres acteurs. La Ville a privil\u00e9gi\u00e9 une alliance territoriale avec l\u2019OPH ACTIS et a port\u00e9 un projet de fusion puis de rapprochement au sein d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de coordination jusqu\u2019\u00e0 son abandon par la M\u00e9tropole, malgr\u00e9 un accord de principe signifi\u00e9 au printemps 2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Dans ce cadre, la ville a act\u00e9 l\u2019\u00e9chec du rapprochement envisag\u00e9 et a lanc\u00e9 un AMI aupr\u00e8s de partenaires nationaux, Celui-ci s\u2019int\u00e8gre bien dans un processus d\u2019\u00e9change et de n\u00e9gociation de plus de 4 ann\u00e9es auquel les actionnaires de Grenoble Habitat et particuli\u00e8rement la M\u00e9tropole ont \u00e9t\u00e9 largement associ\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>A ce titre il me semble que nous n\u2019avons jamais quitt\u00e9 le chemin du dialogue partenarial.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Parall\u00e8lement et vis-\u00e0-vis de la nouvelle proposition de la m\u00e9tropole, je tiens \u00e0 vous pr\u00e9ciser que malgr\u00e9 l\u2019organisation d\u2019une r\u00e9union des actionnaires \u00e0 laquelle les services m\u00e9tropolitains ont assist\u00e9 et qui a permis de constater que les propositions d\u2019acquisition ou d\u2019\u00e9volution des statuts de Grenoble Habitat ne pouvaient pas aller \u00e0 l\u2019encontre des int\u00e9r\u00eats patrimoniaux des actionnaires actuels, le Conseil M\u00e9tropolitain a vot\u00e9 une d\u00e9lib\u00e9ration qui proposait de prendre le contr\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 via une recapitalisation \u00e0 la valeur nominale d\u2019environ 10M\u20ac.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Comme pr\u00e9c\u00e9demment dit, cette solution n\u2019\u00e9tant pas acceptable ni pour la Ville ni pour les autres actionnaires, la proc\u00e9dure d\u2019AMI a suivi son cours conform\u00e9ment au calendrier annonc\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Concernant l\u2019appel \u00e0 manifestation proprement dit celui-ci a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 la M\u00e9tropole au D\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re et \u00e0 11 autres organismes de logement social en vue d\u2019une \u00e9ventuelle vente de tout ou partie des actions que la ville d\u00e9tient dans GH.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019envoi des lettres d\u2019intention a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 le 28 juillet dernier et parall\u00e8lement les actionnaires ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s de la proc\u00e9dure.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Outre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer l\u2019avenir de l\u2019entreprise et de renforcer sa capacit\u00e9 \u00e0 intervenir au regard \u00e0 minima du maintien du niveau de production de logements sociaux attendu dans le Plan Local de l\u2019Habitat (PLH) mais \u00e9galement de la n\u00e9cessaire augmentation de cette production dans les prochaines ann\u00e9es, la ville a \u00e9galement souhait\u00e9 \u00e0 travers l\u2019AMI poursuivre plusieurs objectifs :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Maintien du programme de r\u00e9habilitation des b\u00e2timents existants ;<\/em><\/li><li><em>Diversification de l\u2019offre en accession en termes de produits, de prix et de typologie,&nbsp;<\/em><\/li><li><em>Accorder la plus grande vigilance sur le devenir des \u00e9quipes en place et les associer \u00e9troitement tout au long du processus de transformation de la structure ;<\/em><\/li><li><em>Mise en \u0153uvre d\u2019une gestion locative et d\u2019une gestion urbaine de proximit\u00e9 de qualit\u00e9 au service des habitants ;<\/em><\/li><li><em>Etre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des besoins des locataires et les associer \u00e0 la gouvernance<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Les propositions des candidats sont&nbsp;construites autour de 4 grands&nbsp;enjeux&nbsp;:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Respect des int\u00e9r\u00eats patrimoniaux de la ville de Grenoble.&nbsp;<\/em><\/li><li><em>P\u00e9rennit\u00e9 du caract\u00e8re social des logements et continuit\u00e9 de la qualit\u00e9 de service&nbsp;<\/em><\/li><li><em>Maintien de l\u2019emploi&nbsp;&nbsp;<\/em><\/li><li><em>Association des diff\u00e9rentes parties prenantes \u00e0 la gouvernance de la SEM<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>A ce titre, la ville sera attentive au prix d\u2019achat des actions mais surtout \u00e0 la surface et la sant\u00e9 financi\u00e8re des candidats afin d\u2019\u00e9valuer la capacit\u00e9 \u00e0 acqu\u00e9rir et \u00e0 financer le plan de d\u00e9veloppement. L\u2019organisation et le fonctionnement envisag\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 ainsi que la qualit\u00e9 et la cr\u00e9dibilit\u00e9 du projet social seront \u00e9galement des crit\u00e8res d\u00e9terminants. En ce sens, des propositions de dispositifs innovants et\/ou coop\u00e9ratifs, pour une gouvernance partag\u00e9e avec les locataires, salari\u00e9s et Collectivit\u00e9s (Ville et M\u00e9tropole de Grenoble) ont \u00e9t\u00e9 express\u00e9ment demand\u00e9es.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enfin, et conform\u00e9ment aux engagements pris par la ville aupr\u00e8s du CSE du bailleur, le cahier des charges rappelle l\u2019attachement \u00e0 conserver la capacit\u00e9 de ma\u00eetrise d\u2019ouvrage directe, le maintien de la marque et int\u00e8gre un encadr\u00e9 sp\u00e9cifiant les 5 points d\u2019attention des salari\u00e9s :&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\"><li><em>Privil\u00e9gier la solution d\u2019une SEM m\u00e9tropolitaine<\/em><\/li><li><em>Maintenir un centre de d\u00e9cision grenoblois<\/em><\/li><li><em>Donner les moyens \u00e0 GH pour poursuivre sa mission centr\u00e9e sur son c\u0153ur de m\u00e9tier qu\u2019est le logement social<\/em><\/li><li><em>Pr\u00e9server les emplois<\/em><\/li><li><em>Pr\u00e9server le pouvoir d\u2019achat des salari\u00e9s<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><em>A ce jour, la proc\u00e9dure suit donc son cours avec 8 offres re\u00e7ues et une discussion ouverte depuis la mi-octobre avec 3 candidats bailleurs. Pour rappel, l\u2019ensemble de la proc\u00e9dure est couvert par un engagement de confidentialit\u00e9 et s\u2019organise autour d\u2019un cahier des charges et d\u2019une data room partag\u00e9e entre la Ville, le bailleur et les candidats.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les actionnaires ont r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s dans le respect de l\u2019engagement de confidentialit\u00e9 lors de 2 r\u00e9unions sp\u00e9cifiques le 22 septembre et le 8 Novembre.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Plusieurs s\u00e9ances d\u2019\u00e9changes sont pr\u00e9vues au cours du mois de d\u00e9cembre avec les 3 candidats mais \u00e9galement la M\u00e9tropole&nbsp;afin de parvenir au d\u00e9p\u00f4t d\u2019une offre ferme et d\u00e9finitive pour la fin janvier 2023. Le choix de l\u2019offre retenue devrait ainsi \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 au cours du mois de f\u00e9vrier pour la finalisation d\u2019un protocole d\u2019accord d\u2019ici la fin mars. A ce titre une d\u00e9lib\u00e9ration sera inscrite au conseil municipal du 13 mars prochain.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enfin pour terminer je vais m\u2019adresser aux Grenoblois pour les rassurer sur le risque de privatisation de Grenoble Habitat&nbsp;: tout d\u2019abord rappeler que Grenoble Habitat est une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie Mixte de droit priv\u00e9, ensuite rappeler qu\u2019il existe aujourd&rsquo;hui quatre types d&rsquo;organismes en France. Chacun d&rsquo;entre eux construit et\/ou g\u00e8re du logement locatif et&nbsp;est le r\u00e9sultat d\u2019une logique de co-gestion historique du logement entre le patronat et les pouvoirs publics.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les Offices Publics de l&rsquo;Habitat (ACTIS et AIH) sont cr\u00e9\u00e9s par une initiative publique, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment par un d\u00e9partement ou une commune.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les Entreprises sociales pour l&rsquo;habitat (SDH et PLURALIS) contrairement aux Offices Publics de l&rsquo;Habitat sont r\u00e9gies par le droit priv\u00e9. En revanche, elles n&rsquo;ont pas de but lucratif, comme c&rsquo;est le cas pour l&rsquo;ensemble des bailleurs sociaux en France. A ce titre et conform\u00e9ment au CCH (code de la construction et de l\u2019habitation), leur gouvernance est paritaire et les collectivit\u00e9s locales sont toujours repr\u00e9sent\u00e9es au sein des conseils d\u2019administration.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les coop\u00e9ratives et les SEM forment la troisi\u00e8me et quatri\u00e8me famille. &nbsp;Ces deux formes sont tr\u00e8s minoritaires.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un dernier mot&nbsp;: vous avez cri\u00e9 \u00e0 la privatisation d\u2019ACTIS quand il s\u2019agissait de faire passer ACTIS d\u2019un statut d\u2019OPH \u00e0 celui de SEM, Comment pouvez-vous aujourd\u2019hui crier \u00e0 la privatisation de Grenoble Habitat qui est d\u00e9j\u00e0 une SEM&nbsp;?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>De plus chers camarades socialistes vous devriez savoir ce qu\u2019est une privatisation.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En effet au cours de l\u2019histoire les gouvernements socialistes ont largement pratiqu\u00e9 des privatisations. Vous devriez conna\u00eetre la d\u00e9finition et la port\u00e9e d\u2019un tel mot.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Aujourd\u2019hui il n\u2019existe qu\u2019une solution pour privatiser un logement public, c\u2019est de le vendre en premier lieu \u00e0 son occupant ou \u00e0 une autre personne morale. C\u2019est donc le locataire du parc social ou dans le cadre de l\u2019accession sociale \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 qui rach\u00e8te un logement public.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Aujourd\u2019hui nous avons encadr\u00e9 ces ventes sur Grenoble. Avec un maximum annuel de ventes : 15 pour GH et 30 pour Actis.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si votre crainte est sur la gouvernance locale nous pouvons l\u2019entendre, nous la partageons et nous la portons dans l\u2019AMI.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si votre souhait est de renouveler les impasses et mises en sc\u00e8nes th\u00e9\u00e2trales avec la m\u00e9tropole, c\u2019est sans nous.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous n\u2019\u00e9tiez pas favorable \u00e0 inscrire le&nbsp;rachat de GH par la m\u00e9tropole dans le cadre de la SAC.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous n\u2019\u00e9tiez pas favorable au rachat simple de GH par la m\u00e9tropole.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous n\u2019\u00e9tiez pas favorable \u00e0 la dissolution de l\u2019OPH, alors m\u00eame que&nbsp;la volont\u00e9 av\u00e9r\u00e9e et manifeste par certains \u00e0 la m\u00e9tropole notamment au sein du groupe Actes \u00e9tait de dire que seule la dissolution pouvait permettre \u00e0 la m\u00e9tropole de racheter.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous \u00e9tiez favorable pour voter une d\u00e9lib\u00e9ration de principe pour renouer le dialogue entre la m\u00e9tropole et la ville de Grenoble avec les oppositions m\u00e9tropolitaines alors que les actes ne sont pas au rendez-vous.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous \u00e9tiez favorable pour une proposition de recapitalisation qui va \u00e0 l\u2019encontre des int\u00e9r\u00eats des 160 000 Grenoblois.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous \u00e9tiez favorable \u00e0 une DSC (dotation de solidarit\u00e9 communautaire) qui dessert les int\u00e9r\u00eats des Grenoblois et des m\u00e9tropolitains au profit de quelques-uns.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La m\u00e9tropole a fait le choix de ne pas se porter acqu\u00e9reur de notre outil. Et de continuer \u00e0 s\u2019inscrire dans une impasse politique. Mais elle a aussi annonc\u00e9 qu\u2019elle disposait de 10 millions pour le logement public et c\u2019est une tr\u00e8s bonne chose.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Maintenant pourriez-vous nous dire si vous \u00eates favorable pour que&nbsp;les 10 millions de recapitalisation annonc\u00e9s par la M\u00e9tropole puissent \u00eatre&nbsp;r\u00e9inject\u00e9s&nbsp;pour soutenir la production de logements publics ou bien cet argent magique comme l\u2019argent de pr\u00e9emption des murs de GHM a vocation \u00e0 dispara\u00eetre au gr\u00e9 des r\u00e9cits et des s\u00e9quences de communications&nbsp;?&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lors du conseil municipal du 12 novembre, le groupe NASA a pos\u00e9 une question orale au maire concernant l\u2019avenir de la SEM Grenoble Habitat. 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