{"id":21199,"date":"2023-01-13T13:33:31","date_gmt":"2023-01-13T12:33:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21199"},"modified":"2023-01-13T13:43:32","modified_gmt":"2023-01-13T12:43:32","slug":"attention-aux-couts-caches-de-la-reforme-des-retraites-pour-les-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/01\/13\/attention-aux-couts-caches-de-la-reforme-des-retraites-pour-les-collectivites\/","title":{"rendered":"Attention aux co\u00fbts cach\u00e9s de la r\u00e9forme des retraites pour les collectivit\u00e9s"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"380\" height=\"142\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Reforme-des-retraites.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-21200\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Reforme-des-retraites.jpg 380w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Reforme-des-retraites-300x112.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Reforme-des-retraites-150x56.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 380px) 100vw, 380px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La coordination des employeurs territoriaux, qui r\u00e9unit l&rsquo;ensemble des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s, vient d&rsquo;adresser au gouvernement, dans le cadre de la concertation sur la r\u00e9forme des retraites, <a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/sites\/default\/files\/2023-01\/Contribution.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">un message qui indique que l\u2019allongement de la dur\u00e9e l\u00e9gale aura des incidences n\u00e9gatives sur les budgets des collectivit\u00e9s locales.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Vu que l\u2019absent\u00e9isme est fortement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e2ge des agents, toute augmentation de l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de d\u00e9part \u00e0 la retraite pourrait avoir des cons\u00e9quences financi\u00e8res non n\u00e9gligeables sur les finances des collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>La coordination regroupe les associations : AMF \u2013 AMRF \u2013 APVF \u2013 CNFPT \u2013 D\u00e9partements de France \u2013 FNCDG \u2013 France urbaine \u2013 Intercommunalit\u00e9s de France \u2013 R\u00e9gions de France \u2013 Villes de France \u2013 Coll\u00e8ge employeurs du CSFPT<\/p>\n\n\n\n<p>Voici des extraits du communiqu\u00e9 transmis au gouvernement en d\u00e9cembre 2022\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Le Gouvernement a engag\u00e9 un ensemble de consultations des partenaires sociaux en vue d\u2019un projet annonc\u00e9 de r\u00e9forme des retraites. A ce titre, et sans pr\u00e9juger de l\u2019opinion que chaque employeur territorial peut porter sur l\u2019opportunit\u00e9 de cette r\u00e9forme, la Coordination des employeurs territoriaux, qui repr\u00e9sente l\u2019ensemble des employeurs du versant territorial de la fonction publique, rassemblant 2 millions d\u2019agents publics, entend verser aux consultations engag\u00e9es aussi bien ses propositions que ce qu\u2019elle consid\u00e8re comme des points d\u2019attention.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En premier lieu, elle entend rappeler que toute r\u00e9forme emportant des mesures d\u2019\u00e2ge et qui serait de surcro\u00eet strictement param\u00e9trique \u2013 comme cela est annonc\u00e9 \u2013 repr\u00e9sente un d\u00e9fi quant \u00e0 l\u2019usure professionnelle des agents dans la mesure o\u00f9 elle conduit m\u00e9caniquement \u00e0 maintenir plus longtemps en position d\u2019activit\u00e9 des agents expos\u00e9s \u00e0 la p\u00e9nibilit\u00e9 voire des agents d\u00e9j\u00e0 en situation d\u2019invalidit\u00e9. La cons\u00e9quence sera une hausse de l\u2019absent\u00e9isme dont il faudra prendre en compte le co\u00fbt et l\u2019impact sur la qualit\u00e9 du service. D\u00e8s lors, le d\u00e9fi qui en r\u00e9sulte pour les employeurs territoriaux sera double :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Il en va tout d\u2019abord de la capacit\u00e9 des employeurs \u00e0 pr\u00e9venir, par une gestion dynamique des ressources humaines, cette usure ou, sinon, \u00e0 en tirer les cons\u00e9quences par des mesures de reclassement et des dispositifs de transition professionnelle appropri\u00e9s ;<\/em><\/li><li><em>Il en va \u00e9galement du transfert de charge assurantiel vers les employeurs qu\u2019induit n\u00e9cessairement une r\u00e9forme emportant des mesures d\u2019\u00e2ge et\/ou touchant \u00e0 la dur\u00e9e de cotisation. A cet \u00e9gard, il serait particuli\u00e8rement trompeur d\u2019appr\u00e9hender une r\u00e9forme des retraites, s\u2019agissant de son effet sur la protection sociale et les finances publiques, uniquement du point de vue de l\u2019\u00e9quilibre nominal du syst\u00e8me de retraites. En effet, par l\u2019augmentation induite de l\u2019usure professionnelle ou par le maintien en activit\u00e9 d\u2019agents plus expos\u00e9s, s\u2019op\u00e8re en r\u00e9alit\u00e9 un transfert de couverture assurantielle des syst\u00e8mes de retraites vers ce qui rel\u00e8ve de l\u2019assurance statutaire et de la pr\u00e9voyance, de surcro\u00eet alors que se dessine la r\u00e9forme de la protection sociale compl\u00e9mentaire.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>L\u2019ampleur de ce transfert vers les collectivit\u00e9s territoriales du fait de l\u2019accroissement probable de la sinistralit\u00e9 (absent\u00e9isme, incapacit\u00e9, invalidit\u00e9) saurait d\u2019autant moins \u00eatre relativis\u00e9 que, d\u2019une part, le versant territorial se distingue par une part pr\u00e9pond\u00e9rante (75 %) d\u2019agents de cat\u00e9gorie C \u2013 plus expos\u00e9s aux risques professionnels \u2013 et que, d\u2019autre part, la couverture de ces risques sur le march\u00e9 par les op\u00e9rateurs d\u2019assurances est de plus en plus d\u00e9grad\u00e9e pour les collectivit\u00e9s, en particulier sur le volet statutaire\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Au travers de la pr\u00e9sente contribution aux consultations engag\u00e9es par le Gouvernement, la Coordination entend ainsi attirer l\u2019attention sur les incidences du projet de r\u00e9forme des retraites annonc\u00e9 et invite, d\u00e8s lors, \u00e0 appr\u00e9hender son opportunit\u00e9 globale \u00e0 l\u2019aune de l\u2019ensemble de ses effets induits et non de son seul impact attendu sur l\u2019\u00e9quilibre financier des r\u00e9gimes.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La coordination des employeurs territoriaux, qui r\u00e9unit l&rsquo;ensemble des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s, vient d&rsquo;adresser au gouvernement, dans le cadre de la concertation sur la r\u00e9forme des retraites, un message qui indique que l\u2019allongement de la dur\u00e9e l\u00e9gale aura des incidences n\u00e9gatives sur les budgets des collectivit\u00e9s locales. 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