{"id":21388,"date":"2023-02-24T11:33:42","date_gmt":"2023-02-24T10:33:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21388"},"modified":"2023-02-24T12:48:44","modified_gmt":"2023-02-24T11:48:44","slug":"danger-pour-la-surete-nucleaire-la-mise-en-cause-de-lexistence-de-lirsn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/02\/24\/danger-pour-la-surete-nucleaire-la-mise-en-cause-de-lexistence-de-lirsn\/","title":{"rendered":"Danger pour la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire : la mise en cause de l\u2019existence de l\u2019IRSN"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"222\" height=\"148\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/IRSN.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11217\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/IRSN.jpg 222w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/IRSN-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 222px) 100vw, 222px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Apr\u00e8s la d\u00e9cision de Macron, sans d\u00e9bat pr\u00e9alable, de relancer de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e un important programme nucl\u00e9aire, <a href=\"https:\/\/www.ecologie.gouv.fr\/evolution-lorganisation-du-controle-et-recherche-en-radioprotection-et-surete-nucleaire\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une proposition de d\u00e9manteler l\u2019IRSN (Institut de Radioprotection et de S\u00fbret\u00e9 Nucl\u00e9aire) a \u00e9t\u00e9 rendue publique <\/a>par la ministre de la transition \u00e9nerg\u00e9tique (Mme Pannier-Runacher) le 8 f\u00e9vrier 2023. Une partie de l\u2019IRSN int\u00e8grerait alors l\u2019ASN et une autre le CEA.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que l\u2019existence ind\u00e9pendante de l\u2019IRSN \u00e9tait appr\u00e9ci\u00e9e de tous, son d\u00e9mant\u00e8lement ne peut qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le processus de d\u00e9cision de mise en route de nouveaux r\u00e9acteurs en imposant \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 de S\u00fbret\u00e9 Nucl\u00e9aire (ASN) de d\u00e9cider beaucoup plus rapidement le d\u00e9marrage des r\u00e9acteurs. Ainsi que l\u2019expose la ministre, il s\u2019agit de <em>\u00ab\u00a0fluidifier les processus d\u2019examen technique et de prise de d\u00e9cision de l\u2019ASN pour r\u00e9pondre au volume croissant d\u2019activit\u00e9s li\u00e9 \u00e0 la relance de la fili\u00e8re nucl\u00e9aire souhait\u00e9e par le Gouvernement.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.irsn.fr\/FR\/Actualites_presse\/Actualites\/Pages\/20230215_CP_CED.aspx#.Y-_07ylJalw\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Le 15 f\u00e9vrier la commission d&rsquo;\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de l&rsquo;IRSN, a r\u00e9agi fortement<\/a> contre \u00a0cette d\u00e9cision\u00a0en rappelant l\u2019exigence fondamentale pour la s\u00fbret\u00e9 de la s\u00e9paration entre l\u2019expertise (actuellement exerc\u00e9e par l\u2019IRSN) et la prise de d\u00e9cision r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019ASN. M\u00e9langer les deux est une rupture qui permettra d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9cisions en diminuant les contr\u00f4les et expertises ind\u00e9pendantes, \u00e9l\u00e9ments fondamentaux pour \u00e9viter des catastrophes.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La commission d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de l\u2019IRSN exprime son profond d\u00e9saccord avec le projet&nbsp;de d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019IRSN dont les valeurs sont exprim\u00e9es dans sa Charte d\u2019\u00e9thique et de&nbsp;d\u00e9ontologie. Ces valeurs concourent \u00e0 la confiance dans la radioprotection et la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire&nbsp;qui repose sur deux caract\u00e9ristiques offertes aujourd\u2019hui par l\u2019institut <strong>: le lien fort \u00e9tabli entre la&nbsp;recherche et l\u2019expertise ainsi que la s\u00e9paration entre l\u2019expertise et la prise de d\u00e9cision. Le projet&nbsp;envisag\u00e9 \u00e0 ce stade conduirait irr\u00e9m\u00e9diablement \u00e0 la disparition de ces atouts.&nbsp;<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La commission d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de l\u2019IRSN a pris connaissance le 10 f\u00e9vrier 2023 du message&nbsp;de la Pr\u00e9sidente de l\u2019Institut l\u2019informant ainsi que le personnel de l\u2019Institut, du projet de&nbsp;d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019IRSN \u00e0 br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance. Ce projet viserait \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019objectif d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de&nbsp;la transition \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9cologique affich\u00e9 par le gouvernement et la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique,&nbsp;ainsi que l\u2019attestent d\u2019une part le communiqu\u00e9 pr\u00e9sidentiel suivant la r\u00e9union du Comit\u00e9 de politique&nbsp;nucl\u00e9aire du 3 f\u00e9vrier 2023, et d\u2019autre part le positionnement des minist\u00e8res concern\u00e9s.&nbsp;La Commission consid\u00e8re que ce projet est de nature \u00e0 remettre en cause les principes de la charte&nbsp;d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de l\u2019IRSN : excellence, ind\u00e9pendance, partage et anticipation.&nbsp;L\u2019affaiblissement du lien entre expertise et recherche qui fait l\u2019originalit\u00e9 de l\u2019Institut fragiliserait ainsi toute l\u2019expertise nucl\u00e9aire fran\u00e7aise. De plus, la confusion entre expertise et prise de d\u00e9cision au sein&nbsp;d\u2019une m\u00eame entit\u00e9 constituerait un recul consid\u00e9rable puisqu\u2019il priverait&nbsp;d\u2019ind\u00e9pendance cette&nbsp;expertise. La Commission note que l\u2019abandon de cette ind\u00e9pendance ne manquerait pas d\u2019\u00eatre tr\u00e8s&nbsp;mal per\u00e7ue au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019ind\u00e9pendance&nbsp;de l\u2019institut est une garantie pour la qualit\u00e9 de son expertise<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Comme la comp\u00e9tence ou l\u2019expertise, l\u2019ind\u00e9pendance ne se d\u00e9cr\u00e8te pas mais r\u00e9sulte d\u2019une culture de\u00a0l\u2019organisation qui ne peut prosp\u00e9rer que dans un environnement institutionnel qui la favorise. L\u2019expert\u00a0de l\u2019IRSN ne voit en effet pas son action gouvern\u00e9e par son opinion sur l\u2019int\u00e9r\u00eat de d\u00e9velopper l\u2019\u00e9nergie\u00a0nucl\u00e9aire ou non. N\u2019\u00e9tant pas en situation de contribuer \u00e0 la d\u00e9cision, il se concentre sur les risques.\u00a0Son seul objectif est de les \u00e9valuer le plus pr\u00e9cis\u00e9ment possible, en \u00e9tant exhaustif et en s\u2019appuyant\u00a0sur des donn\u00e9es pr\u00e9cises et des faits av\u00e9r\u00e9s.\u00a0Le principe de s\u00e9paration de la d\u00e9cision et de l\u2019expertise fonde la bonne gouvernance moderne telle\u00a0qu\u2019elle est mise en valeur par les agences intergouvernementales telles que l\u2019OCDE, en \u00e9radiquant par\u00a0construction les possibles conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat\u2026\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Le 16 f\u00e9vrier,<a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/fil-dactualites\/170223\/reforme-de-la-surete-nucleaire-le-ca-de-l-irsn-alerte-sur-un-risque-de-paralysie\"> le conseil d\u2019administration de l\u2019IRSN vote une motion d\u2019alerte<\/a>, rapport\u00e9e par l\u2019AFP\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Le conseil d\u2019administration alerte le gouvernement et appelle \u00e0 la vigilance sur le risque de d\u00e9parts du personnel de l\u2019IRSN pouvant entra\u00eener une paralysie du syst\u00e8me de contr\u00f4le en radioprotection et s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb<\/em>, indique cette motion vot\u00e9e \u00e0 une tr\u00e8s large majorit\u00e9 (18 voix pour, 4 contre, 2 abstentions), selon l\u2019intersyndicale de l\u2019Institut.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s la d\u00e9cision de Macron, sans d\u00e9bat pr\u00e9alable, de relancer de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e un important programme nucl\u00e9aire, une proposition de d\u00e9manteler l\u2019IRSN (Institut de Radioprotection et de S\u00fbret\u00e9 Nucl\u00e9aire) a \u00e9t\u00e9 rendue publique par la ministre de la transition \u00e9nerg\u00e9tique (Mme Pannier-Runacher) le 8 f\u00e9vrier 2023. 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