{"id":21416,"date":"2023-03-03T09:44:27","date_gmt":"2023-03-03T08:44:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21416"},"modified":"2023-03-03T09:58:34","modified_gmt":"2023-03-03T08:58:34","slug":"pour-un-scenario-de-planification-ecologiste-pour-les-transports-ferroviaires-alors-stoppons-vite-le-lyon-turin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/03\/03\/pour-un-scenario-de-planification-ecologiste-pour-les-transports-ferroviaires-alors-stoppons-vite-le-lyon-turin\/","title":{"rendered":"Pour un sc\u00e9nario de planification \u00e9cologiste pour les transports ferroviaires, alors stoppons vite le Lyon-Turin !"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le Conseil d\u2019Orientation sur les Infrastructures (COI), une instance pluraliste, qui a pour mission d\u2019\u00e9clairer le Gouvernement sur les politiques d\u2019investissement dans la mobilit\u00e9 et les transports, a rendu un nouvel avis \u00e0 la Premi\u00e8re ministre E. Borne le 24 f\u00e9vrier 2023. Parmi les trois sc\u00e9narii d\u00e9crits le COI soutient le sc\u00e9nario dit de \u00ab planification \u00e9cologique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pour fixer la feuille de route du Gouvernement pour la d\u00e9cennie 2022-32 ce rapport se focalise sur la transition \u00e9cologique des mobilit\u00e9s. Il d\u00e9gage trois sc\u00e9narii d\u2019investissements.<\/p>\n\n\n\n

Le 1er<\/sup> s\u2019inscrit dans le cadre financier actuel tr\u00e8s contraint fix\u00e9 par le Gouvernement et le COI l’\u00e9carte clairement. Le 3\u00e8me<\/sup> intitul\u00e9 \u201cpriorit\u00e9 aux infrastructures\u201d valide de nouveaux projets routiers ou de lignes \u00e0 grande vitesse ferroviaires, en r\u00e9ponse \u00e0 des barons locaux, il a \u00e9t\u00e9 fait pour servir de repoussoir sans doute.<\/p>\n\n\n\n

Le 2\u00e8me<\/sup>, dit de \u201cplanification \u00e9cologique\u201d est celui que le COI soutient et que Borne a dit pr\u00e9f\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Il demande une politique des mobilit\u00e9s sobre et d\u00e9carbon\u00e9e, donnant la priorit\u00e9 au ferroviaire, \u00e0 la r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration et la modernisation du rail plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 de nouveaux grands projets d\u2019infrastructures co\u00fbteux, le d\u00e9ploiement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 des r\u00e9seaux express m\u00e9tropolitains r\u00e9gionaux comme alternative durable \u00e0 la voiture individuelle dans les zones urbaines mais aussi pour d\u00e9senclaver les zones p\u00e9riph\u00e9riques peu denses (avec 12 r\u00e9seaux prioritaires dont celui de Grenoble), l\u2019adaptation des routes aux objectifs de r\u00e9duction de l\u2019artificialisation des sols et enfin, l\u2019augmentation des investissements pour le fluvial.<\/p>\n\n\n\n

Le financement de tels investissements est estim\u00e9 \u00e0 175 milliards d\u2019euros sur dix ans.<\/p>\n\n\n\n

Borne a donn\u00e9 son accord mais avec des b\u00e9mols sur le financement, elle va se retourner d\u00e9sormais vers les collectivit\u00e9s (r\u00e9gions et m\u00e9tropoles) pour le plan de financement, en ayant l\u2019intention semble-t-il de mettre aussi \u00e0 contribution les p\u00e9ages routiers et l\u2019a\u00e9rien (une taxe sur le k\u00e9ros\u00e8ne, enfin !).<\/p>\n\n\n\n

Mais il reste plein de questions : pour le ferroviaire, comment articuler l\u2019ambition du COI et l\u2019actuel contrat de performance Etat-SNCF R\u00e9seau, qui maintient la SNCF la t\u00eate sous l\u2019eau ? Doubler la part modale (fret et voyageurs) d\u2019ici 2030 suppose de trouver au moins 1 milliard d\u2019euros par an de plus que le contrat actuel avec ses 2,8 milliards qui ne suffisent pas \u00e0 sauver le r\u00e9seau existant en mauvais \u00e9tat.<\/p>\n\n\n\n

Si Borne est logique et suit le COI il va falloir sortir du \u00ab en m\u00eame temps \u00bb, bloquer les fortes hausses des prix des p\u00e9ages ferroviaires pr\u00e9vues (+ 30% en 10 ans alors qu\u2019ils sont d\u00e9j\u00e0 les plus chers d\u2019Europe !) qui affecteraient fortement les r\u00e9gions et l\u2019essor du fret.<\/p>\n\n\n\n

Si le COI valide les RER m\u00e9tropolitains h\u00e9las il ne booste pas les mobilit\u00e9s actives, le v\u00e9lo et la marche \u00e0 pied, pourtant compl\u00e9mentaires de l\u2019intermodalit\u00e9 vers le rail. Il y a un sc\u00e9nario ou l\u2019Etat stopperait les appels \u00e0 projets au prochain quinquennat, alors m\u00eame qu\u2019enfin les investissements des collectivit\u00e9s locales pour le v\u00e9lo sont en forte croissance !<\/p>\n\n\n\n

Bref ce rapport COI 2023 pr\u00e9conise un changement de paradigme, ce qui est bien. Mais l\u2019\u00c9tat doit maintenant prendre ses responsabilit\u00e9s, faire des choix durables avec une loi de programmation des infrastructures avec au moins 100 milliards pour les dix ans \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Et la nouvelle ligne ferroviaire Lyon-Turin l\u00e0-dedans ?<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est un \u00e9l\u00e9phant blanc issu des ann\u00e9es 80, celles de la croissance continue des \u00e9changes de marchandises entre pays europ\u00e9ens (encore) industrialis\u00e9s, le 1er<\/sup> chantier ferr\u00e9 soutenu par l\u2019UE, un v\u00e9ritable gouffre financier dont les co\u00fbts environnementaux explosent et qui enfreint la l\u00e9gislation sur l’eau (voir l\u00e0 l\u2019expos\u00e9 de Pierre M\u00e9riaux en 2016 au conseil municipal de Grenoble <\/a>quand la ville est sortie du protocole de financement du Lyon-Turin).<\/p>\n\n\n\n

Le COI confirme son avis de 2018 sur le potentiel de report modal de la ligne existante Amb\u00e9rieu- Chamb\u00e9ry-Modane qui peut transporter 16 millions de tonnes par an soit le poids transport\u00e9 par un million de poids lourds. Or depuis plus de 20 ans les frets sont stables (contrairement aux pr\u00e9visions d\u00e9lirantes des pro-Lyon-Turin) il y a environ 1,4 millions de poids lourds par an qui traversent les Alpes du Nord, on a donc l\u00e0 un outil qui permet de viser un report modal de + 70 %, un taux \u00ab suisse \u00bb !<\/p>\n\n\n\n

H\u00e9las on n\u2019adopte pas les bonnes pratiques des Suisses, qui servent pourtant d\u2019argument majeur des partisans du Lyon-Turin avec leur nouveau tunnel ferr\u00e9 du Gothard. Mais il y a deux diff\u00e9rences majeures entre nos pays :<\/p>\n\n\n\n

\u2022 les Suisses ont satur\u00e9 leur tunnel historique avec du fret avant de se lancer dans un nouveau tunnel avec une politique compl\u00e8te et coh\u00e9rente (plafonnement du nombre de poids lourds sur les routes, taxe, contr\u00f4le s\u00e9v\u00e8re de tous les camions et de la concurrence d\u00e9loyale via l’exploitation des chauffeurs de l’Est.)<\/p>\n\n\n\n

\u2022 ils n’ont pas ouvert un autre tunnel routier avant une nouvelle infrastructure ferr\u00e9e. C’est pourtant ce qu’on fait ici avec la \u00ab\u00a0galerie de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb du Tunnel routier du Fr\u00e9jus qui a \u00e9t\u00e9 transform\u00e9e l\u00e0 en 2\u00e8me<\/sup>  tube. Ouvrir un nouvel aspirateur \u00e0 camions financ\u00e9 sur fonds publics d\u00e9tourn\u00e9s via le d\u00e9tournement du Fonds pour l’intermodalit\u00e9 dans les Alpes qui pique 20 M\u20ac par an aux Autoroutes du Mont-Blanc depuis 2012 c’est \u00e7a la politique de \u00ab\u00a0report modal\u00a0\u00bb en France ! on finance la pollution de la Maurienne par celle l’Arve ! Les \u00e9lus LR, LREM et PS soutiens du Lyon-Turin ont tous vot\u00e9 cela (et le maire PS de Chamb\u00e9ry est toujours PDG – pay\u00e9 – des deux soci\u00e9t\u00e9s d’autoroute https:\/\/www.sftrf.fr\/fr\/il4-sftrf_p9-conseil-d-administration.aspx).<\/p>\n\n\n\n

Or depuis le rapport du COI de 2018 aucune d\u00e9cision n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise pour contraindre les marchandises \u00e0 se reporter de la route vers le rail, aucun service ferroviaire intermodal nouveau entre la France et l\u2019Italie n\u2019a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9. Et h\u00e9las le COI 2023 qualifie de \u00ab coup parti \u00bb le tunnel transfrontalier entre Saint-Jean-Maurienne et l\u2019Italie alors que seuls des travaux de reconnaissance ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s et que les conditions de financement d\u00e9finies par trait\u00e9 international ne sont pas r\u00e9unies.<\/p>\n\n\n\n

Bref le COI reste ambigu sur ce projet en parlant de \u00ab coup parti \u00bb tout en estimant que de nouveaux acc\u00e8s en France au nouveau tunnel transnational ne sont pas prioritaires vu le potentiel de la ligne existante Dijon-Modane.<\/p>\n\n\n\n

Borne va t\u2019elle sortir de l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 en d\u00e9branchant enfin ce giga-projet inutile comme ce fut le cas \u00e0 Notre Dame des landes ? D\u00e9j\u00e0 l\u2019\u00c9tat Fran\u00e7ais, qui devait d\u00e9poser une nouvelle demande de financement \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne pour ce projet avant fin janvier, a laiss\u00e9 passer l\u2019\u00e9ch\u00e9ance sans rien demander, signe qu\u2019il ne croit pas \u00e0 son int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n\n\n\n

Borne va se retourner vers les collectivit\u00e9s, sans doute pour leur faire porter le chapeau de l\u2019\u00e9chec du financement des milliards \u00e0 trouver. Rappelons que le fret est une comp\u00e9tence de l\u2019\u00c9tat. Donc toute collectivit\u00e9 (r\u00e9gion, m\u00e9tropole) qui financerait ce projet le ferait au d\u00e9triment des besoins de transport au quotidien de ses habitants.<\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9cembre 2022 les \u00e9lus \u00e9cologistes de diff\u00e9rentes strates territoriales se sont concert\u00e9s et ont sign\u00e9 une position commune actualisant celle de 2012 sur le Lyon-Turin, communiqu\u00e9e par les copr\u00e9sidents is\u00e9rois des groupes au S\u00e9nat et \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, Guillaume Gontard et Cyrielle Chatelain, \u00e0 E Borne.<\/p>\n\n\n\n

Cette position demande une nouvelle \u00e9tude compl\u00e8te de l’impact environnemental, \u00e0 l’aune des risques climatiques actuels et futurs.<\/p>\n\n\n\n

Le COI 2023 le demande aussi<\/a>, en pointant aussi l’absence d’estimation financi\u00e8re s\u00e9rieuse de ce giga-chantier.<\/p>\n\n\n\n

La mobilisation locale et politique remonte en Maurienne : apr\u00e8s la journ\u00e9e du 4 septembre 2022 ou les \u00e9lus EELV s\u2019\u00e9taient d\u00e9plac\u00e9s constater les d\u00e9g\u00e2ts du chantier des galeries de reconnaissance et soutenir les opposants qui avaient bloqu\u00e9 des camions de chantier, 3 d\u00e9put\u00e9s LFI se sont mobilis\u00e9s le 25 f\u00e9vrier dernier (G. Amard, JF. Coulomme et M. Panot) sur place. G Amard a pris l\u2019initiative en obtenant la signature des d\u00e9put\u00e9s NUPES sur une demande de commission d\u2019enqu\u00eate parlementaire sur les atteintes de l\u2019eau li\u00e9es au projet, ce qui pourrait d\u00e9boucher prochainement sur des auditions int\u00e9ressantes \u00e0 suivre. Et une nouvelle journ\u00e9e de mobilisation en lien avec Sud Rail et les associations est pr\u00e9vue le samedi 1er avril autour du projet SNCF de d\u00e9saffecter les 40 voies du triage en Maurienne, ce qui tuerait la possibilit\u00e9 de red\u00e9velopper le fret ferr\u00e9 sans nouveau tunnel\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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