{"id":21491,"date":"2023-03-24T12:01:39","date_gmt":"2023-03-24T11:01:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21491"},"modified":"2023-03-24T13:54:02","modified_gmt":"2023-03-24T12:54:02","slug":"diverses-actualites-116","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/03\/24\/diverses-actualites-116\/","title":{"rendered":"Diverses actualit\u00e9s"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"222\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/crieur.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18106\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/crieur.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/crieur-150x83.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/crieur-300x167.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong>Pr\u00e9visions d\u2019effectifs d\u2019\u00e9l\u00e8ves du premier et deuxi\u00e8me degr\u00e9 : la baisse des effectifs devrait se poursuivre jusqu\u2019en 2027. <\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/previsions-d-effectifs-d-eleves-du-premier-degre-la-baisse-des-effectifs-devrait-se-poursuivre-jusqu-357770\" target=\"_blank\">Pour le premier degr\u00e9<\/a>, le nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves s\u2019\u00e9tablirait \u00e0 6 349 600 \u00e0 la rentr\u00e9e 2023, en baisse de 73 200 \u00e9l\u00e8ves apr\u00e8s une diminution de 58 700 \u00e9l\u00e8ves observ\u00e9e entre les rentr\u00e9es 2021 et 2022.\u00a0La baisse devrait se poursuivre aux rentr\u00e9es suivantes, faisant passer le nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves du premier degr\u00e9 de 6 287 400 \u00e0 la rentr\u00e9e 2024 \u00e0 6 063 400 \u00e0 la rentr\u00e9e 2027, soit 224 000 \u00e9l\u00e8ves en moins. <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/prevision-des-effectifs-du-second-degre-pour-les-annees-2023-2027-357773\" target=\"_blank\">Pour le second degr\u00e9<\/a>, il va y avoir en 2023, une tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re baisse de 4 700 \u00e9l\u00e8ves. \u00c0 partir de 2024, cette diminution des effectifs devrait s\u2019accentuer : de l\u2019ordre de 20 000 \u00e9l\u00e8ves en 2024, puis 10 000 en 2025, elle devrait concerner en 2026 et 2027 respectivement 36 000 et 41 000 \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Attractivit\u00e9 des centres-villes\u00a0: le num\u00e9rique pour soutenir le commerce. <\/strong>La transformation num\u00e9rique des commerces est en cours avec une acc\u00e9l\u00e9ration observ\u00e9e en France depuis le premier confinement. Le commerce exp\u00e9rientiel et l\u2019utilisation des r\u00e9seaux sociaux sont un facteur d\u2019attractivit\u00e9 diff\u00e9renciant et incontournable pour les enseignes. Le num\u00e9rique n\u2019est plus une option et les collectivit\u00e9s territoriales ont un r\u00f4le \u00e0 jouer pour accompagner les mutations du commerce de centre-ville. <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.scet.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/SCET-LB-COMMERCES-DIGI.pdf\" target=\"_blank\">Cette \u00e9tude identifie 8 pistes de travail <\/a>afin de soutenir et d\u00e9velopper le commerce de centre-ville. Rappelons que l\u2019ADES est oppos\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 l\u2019agrandissement de surfaces commerciales p\u00e9riurbaines, totalement contradictoires avec les efforts pour cr\u00e9er des ZAN (z\u00e9ro artificialisation nette), les citoyen.nes devant pouvoir acheter ce dont ils ont besoin tout pr\u00e8s de leur domicile sans utiliser pour cela d\u2019automobile individuelle.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Vieillir \u00e0 domicile : disparit\u00e9s territoriales, enjeux et perspectives<\/strong>. <a href=\"https:\/\/www.ipp.eu\/publication\/vieillir-a-domicile-disparites-territoriales-enjeux-et-perspectives\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Une \u00e9tude de l\u2019Institut des politiques publiques (IPP)<\/a>.<strong> <\/strong>Les politiques publiques de l\u2019autonomie privil\u00e9gient de plus en plus le maintien \u00e0 domicile pour les personnes \u00e2g\u00e9es. C\u2019est ce qu\u2019on appelle le virage domiciliaire, par analogie avec le virage ambulatoire entam\u00e9 par l\u2019h\u00f4pital, et par opposition avec l\u2019institutionnalisation qui repose sur l\u2019accueil en \u00e9tablissement. Le scandale Orp\u00e9a a renforc\u00e9 ces derniers mois les interrogations sur le mod\u00e8le \u00e9conomique et le fonctionnement quotidien des Ehpad, et mis \u00e0 nouveau en \u00e9vidence la pr\u00e9f\u00e9rence des individus eux-m\u00eames pour le maintien \u00e0 domicile. Mais quelles sont les implications de ce virage domiciliaire alors m\u00eame que les premi\u00e8res g\u00e9n\u00e9rations du babyboom arrivent aux \u00e2ges o\u00f9 la perte d\u2019autonomie est plus fr\u00e9quente ?<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Moyens et gouvernance de la politique de sant\u00e9 environnement. <\/strong>Une lettre de mission interminist\u00e9rielle demandait aux 6 inspections g\u00e9n\u00e9rales, de dresser un inventaire des moyens consacr\u00e9s de 2015 \u00e0 2021 \u00e0 la politique de sant\u00e9-environnement (SE) par l\u2019Etat, les collectivit\u00e9s territoriales et l\u2019Union europ\u00e9enne et de formuler, \u00e0 partir des orientations de plusieurs rapports parlementaires, des propositions pour renforcer la gouvernance de cette politique.<strong> <\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.igedd.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/014240-01_tome_1_rapport_publie_cle62f926.pdf\" target=\"_blank\">Le rapport propose une approche globale \u00ab\u00a0<em>une seule sant\u00e9<\/em>\u00ab\u00a0<\/a> dans une programmation multidisciplinaire. Les politiques locales gagneraient \u00e0 \u00eatre mieux valoris\u00e9es, en ouvrant la voie \u00e0 l\u2019exp\u00e9rimentation, entre l\u2019Etat et les r\u00e9gions, de modes alternatifs de pilotage territorialis\u00e9 de la sant\u00e9-environnement.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et d\u00e9penses agricoles et de coh\u00e9sion de l\u2019UE. Un cadre de pr\u00e9vention bien en place, non sans failles dans les mesures de transparence et de d\u00e9tection. <a href=\"https:\/\/www.eca.europa.eu\/Lists\/ECADocuments\/SR-2023-06\/SR-2023-06_FR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Un rapport de la cour des comptes europ\u00e9enne<\/a>.<\/strong> Il note que tant la Commission que les \u00c9tats membres ont d\u00e9ploy\u00e9<br>des efforts pour lutter contre les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Des failles persistent toutefois et touchent notamment la promotion de la transparence, et, dans les \u00c9tats membres, la d\u00e9tection des situations \u00e0 risque, ainsi que le signalement des cas de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats qui, s\u2019il \u00e9tait complet, donnerait \u00e0 la Commission et aux autorit\u00e9s des \u00c9tats membres une vue d\u2019ensemble claire. Le rapport propose des mesures pour am\u00e9liorer la capacit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9venir et \u00e0 d\u00e9tecter les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et \u00e0 promouvoir la transparence.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Une \u00e9tude sur les discriminations envers les personnes d\u2019origine asiatique.<\/strong> Le D\u00e9fenseur des droits publie <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/defenseurdesdroits.fr\/fr\/a-la-une\/2023\/03\/eclairages-une-etude-pour-documenter-les-discriminations-envers-les-personnes\" target=\"_blank\">une \u00e9tude intitul\u00e9e \u00ab\u00a0<em>L\u2019exp\u00e9rience du racisme et des discriminations des personnes originaires d\u2019Asie de l\u2019Est et du Sud-Est en France\u00a0(REACTAsie)<\/em>\u00a0\u00bb<\/a>. Cette \u00e9tude, men\u00e9e par des chercheurs du R\u00e9seau de recherche pluridisciplinaire \u00ab Migrations de l\u2019Asie de l\u2019Est et du Sud-Est en France \u00bb (MAF), vise notamment \u00e0 documenter les exp\u00e9riences de racisme et de discriminations subies par ces personnes en France. Tout au long de leur parcours de vie, les personnes d\u2019origine asiatique sont victimes de racisme et de discriminations en raison de leur origine : \u00e0 l\u2019\u00e9cole, dans l\u2019espace public, dans l\u2019emploi\u2026 Ce ph\u00e9nom\u00e8ne a \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9 et particuli\u00e8rement visible au moment de la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>La contribution fiscale des entreprises aux services publics locaux.<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/files\/OFGL_cap_sur_20_contribution_fiscale_entreprises_services_publics_locaux_6-03-2023.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Une \u00e9tude de l\u2019Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locales (OFGL)<\/a>. Sur les 166 milliards d&rsquo;euros de fiscalit\u00e9 que les collectivit\u00e9s locales ont per\u00e7us en 2021, la contribution fiscale des entreprises repr\u00e9sentait 34 % de l\u2019ensemble des recettes fiscales locales en 2021 (et s\u2019\u00e9levait \u00e0 55,7 milliards d\u2019euros dont 11,9 milliards de taxe fonci\u00e8re), celle des administrations publiques 11 % (soit 18,8 milliards d\u2019euros). Les m\u00e9nages restent les principaux contributeurs de la fiscalit\u00e9 locale, \u00e0 hauteur de 54,6 % (soit pr\u00e8s de 90 milliards d\u2019euros).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Crise sanitaire et d\u00e9veloppement du t\u00e9l\u00e9travail\u00a0: davantage de d\u00e9parts des p\u00f4les des grandes m\u00e9tropoles et de l\u2019aire parisienne. <\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/6966059\" target=\"_blank\">Une analyse de l\u2019INSEE<\/a> qui indique que plusieurs indicateurs rendant compte d\u2019une partie des d\u00e9m\u00e9nagements r\u00e9cents tendent \u00e0 montrer une acc\u00e9l\u00e9ration des mouvements vers des r\u00e9gions d\u00e9j\u00e0 attractives par le pass\u00e9. Les p\u00f4les des grandes m\u00e9tropoles et de l\u2019aire parisienne, d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ficitaires avant la pand\u00e9mie par rapport \u00e0 leurs couronnes, le sont encore plus apr\u00e8s 2020. Le m\u00eame mouvement s\u2019observe depuis ces grandes aires vers celles de taille plus modeste. Si nombre de ces mouvements migratoires rel\u00e8vent de choix r\u00e9sidentiels li\u00e9s au cycle de vie traditionnellement observ\u00e9s (retraite, entr\u00e9e en \u00e9tudes sup\u00e9rieures), l\u2019intensification des tendances peut sugg\u00e9rer des \u00e9volutions de comportement, notamment chez les actifs avec jeunes enfants.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.intercommunalites.fr\/app\/uploads\/2023\/03\/V4_Barometre-commande-publique-2eme-semestre.pdf\" target=\"_blank\">Le Barom\u00e8tre de la commande publique (mars 2023)<\/a>. <\/strong>C\u2019est un outil de suivi des achats r\u00e9alis\u00e9s par les acheteurs publics en fonctionnement comme en investissement, au total ce sont 95,2 milliards d\u2019euros qui sont d\u00e9pens\u00e9s en 2022. L\u2019&rsquo;\u00c9tat a diminu\u00e9 ses commandes : -13,6% entre 2021 et 2022\u2026 et m\u00eame -25,5 % entre les seconds semestres de ces deux ann\u00e9es. Heureusement l&rsquo;\u00c9tat ne repr\u00e9sente que 14,9% de la commande publique. Les collectivit\u00e9s et leurs groupements, eux, qui en repr\u00e9sentent plus de la moiti\u00e9 (54,3%), ont pour leur part maintenu le niveau d\u2019achat et commande publiques : +0,3% (mais -2,4% sur le second semestre). Du c\u00f4t\u00e9 des bailleurs sociaux, l&rsquo;\u00e9volution annuelle est \u00e9galement favorable : +6,5%. Mais avec l\u00e0 encore une rupture \u00e0 mi-ann\u00e9e : -25,5% entre le second semestre 2021 et le second de 2022. Malgr\u00e9 cela nous voyons bien \u00e0 quel point l\u2019\u00e9conomie globale du pays est tenue en grande partie par les territoires.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>2e \u00e9dition du Panorama \u00e9nerg\u00e9tique des territoires urbains. <\/strong>Le 21 mars 2023, France urbaine, Enedis et GRDF &#8211; les deux op\u00e9rateurs de r\u00e9seaux de distribution d\u2019\u00e9nergie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale \u2013 ont publi\u00e9 <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/franceurbaine.org\/publications\/2e-edition-du-panorama-energetique-des-territoires-urbains\" target=\"_blank\">la 2\u00e8me\u00a0\u00e9dition du Panorama \u00e9nerg\u00e9tique des territoires urbains<\/a>. Cette \u00e9tude dresse un \u00e9tat des lieux de la consommation et de la production d\u2019\u00e9nergie de 69 territoires urbains, qui repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 45% des Fran\u00e7ais.\u00a0Ce Panorama souligne la pluralit\u00e9 des contextes \u00e9nerg\u00e9tiques locaux et les fortes compl\u00e9mentarit\u00e9s potentielles entre les \u00e9nergies. France urbaine, Enedis et GRDF partagent la conviction que cette vari\u00e9t\u00e9 de situations doit inspirer la diversit\u00e9 et le caract\u00e8re innovant des solutions propos\u00e9es pour r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019urgence climatique.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>L&rsquo;\u00e9pandage de certains pesticides interdit \u00e0 moins de 10 m\u00e8tres des habitations. <\/strong>L&rsquo;\u00e9pandage des pesticides suspect\u00e9s d&rsquo;\u00eatre particuli\u00e8rement dangereux pour la sant\u00e9 est d\u00e9sormais interdit dans un p\u00e9rim\u00e8tre de 10 m\u00e8tres autour des habitations, selon <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000047325015\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000047325015\">un arr\u00eat\u00e9 publi\u00e9 mardi au Journal officiel,<\/a> en r\u00e9ponse \u00e0 une injonction r\u00e9cente du Conseil d&rsquo;Etat. Il instaure une distance incompressible de 10 m\u00e8tres\u00a0\u00ab\u00a0lors de l\u2019utilisation de certains produits phytopharmaceutiques comportant une substance suspect\u00e9e d\u2019\u00eatre canc\u00e9rog\u00e8ne, mutag\u00e8ne ou toxique pour la reproduction\u00a0\u00bb. C\u2019est mieux que rien\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pr\u00e9visions d\u2019effectifs d\u2019\u00e9l\u00e8ves du premier et deuxi\u00e8me degr\u00e9 : la baisse des effectifs devrait se poursuivre jusqu\u2019en 2027. 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