{"id":21661,"date":"2023-04-28T16:10:45","date_gmt":"2023-04-28T14:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21661"},"modified":"2023-04-28T20:12:59","modified_gmt":"2023-04-28T18:12:59","slug":"france-travail-et-lavenir-des-missions-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/04\/28\/france-travail-et-lavenir-des-missions-locales\/","title":{"rendered":"France travail et l\u2019avenir des missions locales"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Depuis quelques ann\u00e9es, des tentatives d\u2019int\u00e9gration des missions locales dans P\u00f4le emploi sont r\u00e9guli\u00e8rement annonc\u00e9es et font violemment r\u00e9agir l\u2019Union nationale des missions locales (UNML). Elle estime qu\u2019il s\u2019agit, ni plus ni moins, de les dissoudre dans P\u00f4le emploi ce qui serait tr\u00e8s n\u00e9gatif au vu de la sp\u00e9cificit\u00e9 des missions locales, contr\u00f4l\u00e9es par les collectivit\u00e9s locales, et efficaces concernant l\u2019emploi des jeunes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exemple de la mission locale de Grenoble d\u00e9montre qu\u2019elle va bien au-del\u00e0 de l\u2019action de P\u00f4le emploi concernant les jeunes de 16 \u00e0 25 ans, avec une offre de service qui utilise la d\u00e9marche de l\u2019Education populaire : c\u2019est un soutien global \u00e0 la personne jeune qui vient s\u2019inscrire pour sa recherche d\u2019emploi et de formation, mais aussi un accompagnement pour acc\u00e9der au logement, \u00e0 la sant\u00e9 et toutes les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 des jeunes, \u00e0 leur isolement.  Les missions locales repr\u00e9sentent une d\u00e9centralisation r\u00e9ussie. Il serait d\u00e9sastreux de les remettre en cause en les int\u00e9grant dans la grosse machine de P\u00f4le emploi.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Les missions locales sont l\u2019un des principaux prescripteurs du Contrat emploi jeunes (CEJ) qui assure un accompagnement d\u2019une ann\u00e9e compl\u00e8te avec des temps de regroupement par groupe de 12, d\u2019aide \u00e0 la recherche d\u2019emploi et des formations n\u00e9cessaires, ainsi qu\u2019une aide financi\u00e8re qui peut aller jusqu\u2019\u00e0 500 \u20ac. Le CEJ renforc\u00e9 dans lequel sont int\u00e9gr\u00e9s bon nombre des jeunes demandeurs d\u2019asile, dans lequel l\u2019apprentissage de la langue fran\u00e7aise est int\u00e9gr\u00e9. A la Mission Locale de Grenoble, c\u2019est plus de 600 jeunes qui sont inscrits dans le dispositif CEJ depuis 2 ans.<\/p>\n\n\n\n

Le haut-commissaire \u00e0 l’emploi et \u00e0 l’engagement des entreprises (T. Guilluy) a rendu un \u00ab Rapport de pr\u00e9figuration<\/em> \u00bb de France travail<\/a>, pour alimenter un projet de loi qui devrait \u00eatre d\u00e9pos\u00e9 d\u2019ici cet \u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le dispositif qu\u2019il propose est la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab r\u00e9seau France travail \u00bb int\u00e9grant tous les op\u00e9rateurs et les partenaires. Au centre de ce r\u00e9seau, trois \u00ab op\u00e9rateurs France travail \u00bb, travaillant en \u00ab coop\u00e9ration\/compl\u00e9mentarit\u00e9 \u00bb: l\u2019ancien P\u00f4le emploi, rebaptis\u00e9 France travail ; les missions locales, rebaptis\u00e9es \u00ab France travail jeunes \u00bb ; et les Cap emploi, qui deviendraient \u00ab France travail handicap \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Cette volont\u00e9 de tout mettre sous l\u2019autorit\u00e9 de P\u00f4le Emploi, n\u2019est pas nouvelle, Elle s\u2019amplifie avec France Travail par la mise en place d\u2019un syst\u00e8me d\u2019inscription comme demandeur d\u2019emploi par un algorithme qui serait charg\u00e9 de faire le tri des publics : jeunes sans aucune formation, jeunes avec le bac ou autres dipl\u00f4mes. Or la probl\u00e9matique de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 la formation des jeunes de 16 \u00e0 25 ans est sp\u00e9cifique. Le rapport de Bertrand Schwartz r\u00e9dig\u00e9 en 1982 \u00e0 la demande de Pierre Mauroy, avait indiqu\u00e9 et largement d\u00e9crit les n\u00e9cessit\u00e9s de se pr\u00e9occuper fortement de ces jeunes sans formation ni emploi pour diverses raisons. L\u2019une des r\u00e9ponses apport\u00e9es fut la cr\u00e9ation des Missions Locales, avec les m\u00e9thodes de l\u2019Education Populaire, Elles sont au nombre de 450 en France et DOM-TOM-COM.<\/p>\n\n\n\n

Il est essentiel de retenir que le seul probl\u00e8me pour nombre de jeunes n\u2019est pas seulement le manque de formation, il en est un parmi d\u2019autres.<\/p>\n\n\n\n

Or cet algorithme est tr\u00e8s d\u00e9cri\u00e9 pour son inad\u00e9quation dans le processus d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi \u00e0 commencer par Thierry Breton, Commissaire europ\u00e9en. Il a fait savoir que la Commission europ\u00e9enne a \u00e9mis un avis d\u00e9favorable \u00e0 ce type d\u2019outils pour permettre l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi, des jeunes en premier lieu, mais \u00e9galement pour les moins jeunes.<\/p>\n\n\n\n

Dans le Monde du mardi 25 avril, un grand article explique la d\u00e9shumanisation des proc\u00e9d\u00e9s d\u2019offres de services<\/a>.\u00a0 Ils sont largement d\u00e9cri\u00e9s et surtout entra\u00eenent le non recours aux droits en raison d\u2019obstacles, dont la complexit\u00e9 des documents \u00e0 compl\u00e9ter et la d\u00e9shumanisation.<\/p>\n\n\n\n

Les jeunes qui s\u2019inscrivent \u00e0 la Mission Locale, ont besoin d\u2019accompagnement global.<\/p>\n\n\n\n

Il ne suffit pas de les \u00ab mettre au travail \u00bb, comme s\u2019ils n\u2019avaient besoin que de 2 bras et 2 jambes pour vivre. Ils-elles sont aussi dou\u00e9.e.s  de capacit\u00e9 de r\u00e9flexion qui ne demandent qu\u2019\u00e0 se d\u00e9velopper.  Comme celles et ceux de leur \u00e2ge qui sont dans un cursus scolaire classique. Ils ont un droit \u00e0 la formation tant professionnelle que g\u00e9n\u00e9rale, qui leur permettra de rechercher le m\u00e9tier le plus proche de leurs aspirations. A cela s\u2019ajoute aussi, les temps de r\u00e9flexion sur les grands probl\u00e8mes de notre \u00e9poque, auxquels ils-elles sont confront\u00e9s, et ainsi devenir des citoyen-ne.s \u00e9clair\u00e9.e.s.<\/p>\n\n\n\n

Les missions locales offrent cette approche globale n\u00e9cessaire \u00e0 ces jeunes, dont la jeune vie n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9e par les coups durs.  <\/p>\n\n\n\n

1,2 millions de jeunes sont inscrits dans les 450 missions locales chaque ann\u00e9e. A Grenoble, ils sont pr\u00e8s de 7000 inscrit.e.s \u00e0 la Mission Locale et plus de 9000 dans les 5 missions locales de la m\u00e9tropole.<\/p>\n\n\n\n

Il semble que le rapporteur ait choisi de conserver ce qui fait la sp\u00e9cificit\u00e9 des missions locales, \u00e0 savoir le traitement de proximit\u00e9 du ch\u00f4mage des jeunes\u00a0: le rapport pr\u00e9cise en effet que\u00a0\u00ab\u00a0les missions locales (\u2026) coanimeront la mise en \u0153uvre des actions au service des jeunes au sein de France travail<\/em>\u00a0\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Association des maires de France fait une analyse de ce rapport\u00a0et met l\u2019accent sur les missions locales<\/a>.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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