{"id":21669,"date":"2023-04-28T16:24:27","date_gmt":"2023-04-28T14:24:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21669"},"modified":"2023-04-28T20:52:54","modified_gmt":"2023-04-28T18:52:54","slug":"les-precarites-a-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/04\/28\/les-precarites-a-grenoble\/","title":{"rendered":"Les pr\u00e9carit\u00e9s \u00e0 Grenoble"},"content":{"rendered":"
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A l\u2019occasion du d\u00e9bat sur le Rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire du CCAS de Grenoble<\/a>, le point a \u00e9t\u00e9 fait sur les diff\u00e9rentes pr\u00e9carit\u00e9s qui touchent de nombreux m\u00e9nages grenoblois.<\/p>\n\n\n\n

Il y a 27 000 personnes en situation de pauvret\u00e9 mon\u00e9taire et la CAF indique qu\u2019il y a eu 1 500 allocataires \u00e0 bas revenus de plus entre 2015 et 2020, plut\u00f4t les personnes isol\u00e9es, les familles monoparentales et les moins de 30 ans. Le taux de ch\u00f4mage est \u00e9lev\u00e9 (presque 15 % au sens de l\u2019Insee) et la part d\u2019emplois pr\u00e9caires atteint 23% nettement au-dessus de la moyenne nationale de 15%. Rappelons qu\u2019il y a quatre Quartiers Politique de la Ville (QPV) \u00e0 Grenoble qui regroupent plus de 23 000 habitants, donc la grande majorit\u00e9 de ces populations.<\/p>\n\n\n\n

Ces donn\u00e9es montrent que notre syst\u00e8me de solidarit\u00e9 n\u2019est pas adapt\u00e9 aux situations sociales les plus d\u00e9grad\u00e9es. Le CCAS va \u00e9largir ses aides aux m\u00e9nages les plus en difficult\u00e9, va<\/s> renforcer les mesures de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et s\u2019impliquer encore plus fortement dans les situations de d\u00e9tresse \u00e0 la rue.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab A l\u2019image de toutes les villes m\u00e9tropolitaines, Grenoble accueille aussi bien des m\u00e9nages ais\u00e9s que des m\u00e9nages en situation de pr\u00e9carit\u00e9. La commune pr\u00e9sente d\u2019ailleurs de fortes<\/strong> in\u00e9galit\u00e9s de revenus <\/strong>: les 10 % des m\u00e9nages les plus riches gagnent pr\u00e8s de 4 fois plus que les 10 % des m\u00e9nages les plus pauvres, soit l\u2019\u00e9cart le plus \u00e9lev\u00e9 du territoire m\u00e9tropolitain.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 un niveau de vie \u00e9lev\u00e9, la population grenobloise pr\u00e9sente des poches de pr\u00e9carit\u00e9 : 27 000 personnes sont en situation de pauvret\u00e9 mon\u00e9taire, soit un taux de pauvret\u00e9 de pr\u00e8s de 20 % <\/strong>(contre moins de 15 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle m\u00e9tropolitaine).<\/em><\/p>\n\n\n\n

La population \u00e0 bas revenu progresse ces derni\u00e8res ann\u00e9es <\/em><\/strong>: la CAF d\u00e9nombre 1 500 allocataires \u00e0 bas revenus suppl\u00e9mentaires entre 2015 et 2020, soit une augmentation de + 10 %. Cette augmentation concerne plus particuli\u00e8rement les personnes isol\u00e9es, les familles monoparentales et les moins de 30 ans. La tendance devrait se poursuivre ces prochaines ann\u00e9es compte tenu du contexte macro-\u00e9conomique actuel et \u00e0 venir.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9carit\u00e9 vis-\u00e0-vis de l\u2019emploi est \u00e9galement plus importante \u00e0 Grenoble qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la France m\u00e9tropolitaine ; le taux de ch\u00f4mage <\/strong>(au sens de l\u2019Insee) atteint pr\u00e8s de 15 %<\/strong> (contre 13 % en France ou \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du territoire m\u00e9tropolitain), et la part d\u2019emplois<\/strong> pr\u00e9caires est plus \u00e9lev\u00e9e <\/strong>(23 %, contre 15 % en France). N\u00e9anmoins, ce taux est plus faible que dans d\u2019autres grandes-ville de comparaison (Saint-Etienne ou encore Clermont-Ferrand).<\/em><\/p>\n\n\n\n

A Grenoble, une surrepr\u00e9sentation de familles avec enfant(s) en situation de pr\u00e9carit\u00e9 mon\u00e9taire<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les familles avec enfant(s) sont davantage expos\u00e9es \u00e0 la pauvret\u00e9 que l\u2019ensemble des m\u00e9nages <\/em><\/strong>; d\u2019ailleurs, \u00e0 Grenoble comme ailleurs, le niveau de revenu des couples avecenfant(s) (1 803\u20ac) et des familles monoparentales (1 363\u20ac) est inf\u00e9rieur \u00e0 celui des m\u00e9nagesseuls ou sans enfant.<\/em><\/p>\n\n\n

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Grenoble accueille davantage de familles pr\u00e9caires qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale <\/em><\/strong>; en effet, 25 % des couples allocataires avec enfant(s) vivent sous le seuil de bas revenus (soit 1 105 \u20ac par unit\u00e9 de consommation en 2020), contre 17 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale. Cette part s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 58 % chez les familles monoparentales grenobloises (contre 53 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale), davantage expos\u00e9es \u00e0 la pauvret\u00e9 que l\u2019ensemble des m\u00e9nages. Elles sont surrepr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 Grenoble et concernent 38 % de l\u2019ensemble des familles avec enfant(s), contre 30 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, plus d\u2019un enfant grenoblois sur trois (36 %) vit dans une famille qui se situe sous le seuil de bas revenus <\/strong>(contre 21 % en Is\u00e8re, et 27 % en France). Elle d\u00e9passe 50 % dans lesSecteurs 5 et 6 et atteint jusqu\u2019\u00e0 plus de 80 % dans les quartiers Politique de la ville duterritoire communal.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La fragilit\u00e9 \u00e9conomique et sociale des s\u00e9niors grenoblois<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si le taux de pauvret\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es est moindre que celui de l\u2019ensemble des m\u00e9nages, il est plus important \u00e0 Grenoble qu\u2019en France m\u00e9tropolitaine chez les 60-74 ans (14 %, contre 10 % en France) et dans une moindre mesure chez 75 ans et plus (11 % contre 10 % en France).<\/em><\/p>\n\n\n\n

La pauvret\u00e9 en condition de vie peut se mesurer par le taux de personnes \u00e2g\u00e9es de 80 ans et plus vivant seules : c\u2019est le cas pour 70 % des m\u00e9nages grenoblois <\/strong>de cette tranche d\u2019\u00e2ge,contre 62 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la France m\u00e9tropolitaine. Cet indicateur permet d\u2019appr\u00e9cier\u00ab l\u2019isolement \u00bb des personnes \u00e2g\u00e9es, consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des facteurs de perted\u2019autonomie.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les \u00ab invisibles \u00bb de la statistique : la grande pauvret\u00e9 \u00e0 Grenoble<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les donn\u00e9es traditionnelles ne prennent pas en compte les populations les plus pauvres qui demeurent invisibles des syst\u00e8mes d\u2019information statistique <\/em><\/strong>(personnes vivant \u00e0 la rue,en bidonville ou squat, personnes \u00e9trang\u00e8res non r\u00e9gularis\u00e9es…).<\/em><\/p>\n\n\n\n

La domiciliation permet d\u2019approcher une partie de ces \u00ab invisibles \u00bb : le nombre de boites aux lettres actives au CCAS de la Ville de Grenoble augmente tous les ans.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En 2022, ce sont environ 2 900 personnes sans domicile stable (hors demandeurs d\u2019asile), ainsi que 900 mineurs (\u00ab ayants droits \u00bb), qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du dispositif pour engager des d\u00e9marches d\u2019acc\u00e8s aux droits aupr\u00e8s des administrations et services public.<\/em><\/p>\n\n\n\n

De la pand\u00e9mie \u00e0 l\u2019inflation : une accentuation des ph\u00e9nom\u00e8nes de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e0 venir<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Peut-on mesurer les effets des crises successives ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Des premiers chiffres consolid\u00e9s, notamment collect\u00e9s via des enqu\u00eates nationales, ont permis de mesurer les effets de la pand\u00e9mie en 2020 et 2021 (augmentation du taux de ch\u00f4mage, d\u00e9gradation de la sant\u00e9 mentale, etc.). Cependant, les effets sociaux sont encore difficiles \u00e0 objectiver : soit parce que les donn\u00e9es disponibles ne sont pas recueillies de fa\u00e7on syst\u00e9matique, soit parce qu\u2019une large partie des ph\u00e9nom\u00e8nes de pr\u00e9carit\u00e9 restent invisibles des statistiques. En outre, les \u00ab effets \u00bb de la crise sanitaire sont-ils encore observable en 2023 ? La guerre en Ukraine et l\u2019inflation macro-\u00e9conomique actuelle viennent s\u2019ajouter \u00e0 la crise sociale d\u00e9j\u00e0 en cours. Aussi, pour mesurer les effets de ce contexte social et \u00e9conomique in\u00e9dit, il faudrait regarder l\u2019ensemble des champs de la soci\u00e9t\u00e9 (emploi, sant\u00e9, \u2026) selon les diff\u00e9rentes caract\u00e9ristiques des populations (\u00e2ge, situation sociale et \u00e9conomique, conditions de vie, \u2026). L\u2019exercice est donc difficile. Quelques effets peuvent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00eatre pr\u00e9sag\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Parce que les d\u00e9penses de transport, de logement et d\u2019alimentation pr\u00e9sentent une part plus importante dans le budget des m\u00e9nages les plus modestes<\/strong>, ces derniers subissent plus<\/strong> fortement l\u2019inflation<\/strong>. S\u2019ils re\u00e7oivent des montants d\u2019aides plus \u00e9lev\u00e9s, ils restent les plus touch\u00e9s en proportion de leurs revenus, avec une perte moyenne de revenu disponible de pr\u00e8s de -2 % pour les 30 % les plus pauvres, contre -1 % pour les 30 % les plus ais\u00e9s1<\/sup>. Ainsi, les m\u00e9nages sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s sur deux postes de d\u00e9penses : l\u2019\u00e9nergie et<\/strong> l\u2019alimentation.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019alimentation et les charges de logement li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9nergie sont deux postes de d\u00e9penses int\u00e9ressants \u00e0 observer : en plus de refl\u00e9ter un indicateur de pr\u00e9carit\u00e9 compte tenu de la part qu’ils occupent dans un budget, ils constituent, entre autres, les principales d\u00e9penses sur lesquels les m\u00e9nages, y compris les plus contraints financi\u00e8rement, peuvent agir (choisir de moins se chauffer par exemple). Ces choix (contraints) accentuent alors la pr\u00e9carit\u00e9 subie.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ces pr\u00e9carit\u00e9s sont n\u00e9anmoins difficiles \u00e0 mesurer.<\/em><\/p>\n\n\n\n

1<\/sup><\/em> Insee Analyses, d\u00e9cembre 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le diagnostic social de la m\u00e9tropole grenobloise r\u00e9v\u00e8le que 23 000 m\u00e9nages sont en situation de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique au regard de leur logement en 2020 <\/strong>(d\u2019apr\u00e8s l\u2019ONPE2<\/sup>) ; ils repr\u00e9sentent 11 % des m\u00e9nages de la M\u00e9tropole. Les donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es tiennent compte des conditions de logement (type de chauffage, taille des logements et anciennet\u00e9 du b\u00e2ti) ainsi que des niveaux de revenus des m\u00e9nages, afin d\u2019estimer le ratio entre les d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques du m\u00e9nage et ses ressources financi\u00e8res. La proportion de m\u00e9nages dans cette situation devrait augmenter ces prochaines ann\u00e9es compte tenu de l\u2019inflation et son impact sur le budget des m\u00e9nages.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Aussi, le diagnostic note depuis la pand\u00e9mie d\u2019une hausse de la diversit\u00e9 du recours du public b\u00e9n\u00e9ficiaire de l\u2019aide alimentaire <\/strong>: les associations qui organisent des distributions alimentaires et des accueils de jour ont soulign\u00e9 lors de l\u2019enqu\u00eate des \u00e9volutions importantes dans les profils de publics accueillis : davantage de familles avec enfants mais aussi des jeunes, en couples ou isol\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n

2<\/sup> Observatoire national de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u2026 \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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