{"id":21961,"date":"2023-07-07T13:50:55","date_gmt":"2023-07-07T11:50:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21961"},"modified":"2023-07-07T15:14:22","modified_gmt":"2023-07-07T13:14:22","slug":"le-conseil-detat-valide-le-contrat-dengagement-republicain-des-associations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/07\/07\/le-conseil-detat-valide-le-contrat-dengagement-republicain-des-associations\/","title":{"rendered":"Le Conseil d’Etat valide le contrat d\u2019engagement r\u00e9publicain des associations"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Une des mesures phares de la loi de 2021 dite \u00ab s\u00e9paratisme \u00bb ou \u00ab respect des principes de la R\u00e9publique \u00bb consiste \u00e0 imposer aux associations et fondations de signer un contrat d\u2019engagement r\u00e9publicain pour pouvoir \u00eatre subventionn\u00e9es ou agr\u00e9\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Des associations qui estimaient que la libert\u00e9 d\u2019association, de r\u00e9union et d\u2019expression \u00e9taient atteintes par le d\u00e9cret n\u00b0 2021-1947 du 31 d\u00e9cembre 2021 pris pour l’application de l’article 10-1 de la loi n\u00b0 2000-321 du 12 avril 2000 ont demand\u00e9 l\u2019annulation de ce d\u00e9cret. L’Union syndicale Solidaires, la F\u00e9d\u00e9ration syndicale unitaire, le Syndicat de la magistrature, le Syndicat des avocats de France, le Groupe d’information et de soutien des immigr\u00e9-e-s, la F\u00e9d\u00e9ration Droit au logement, l’association Droit au logement Paris et environs et l’association Utopia 56 ont demand\u00e9 au Conseil d’Etat l\u2019annulation de ce d\u00e9cret.

Le Conseil d\u2019Etat a rejet\u00e9 cette demande le 30 juin 2023<\/a>, voici un extrait de cet arr\u00eat\u00a0:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Toutefois, d’une part, les nouvelles obligations ainsi impos\u00e9es aux associations poursuivent un but l\u00e9gitime d\u00e8s lors que le contrat d’engagement r\u00e9publicain tend \u00e0 assurer le respect, par les associations qui souhaitent b\u00e9n\u00e9ficier d’un agr\u00e9ment ou d’une subvention, des principes de libert\u00e9, d’\u00e9galit\u00e9, de fraternit\u00e9 et de dignit\u00e9 de la personne humaine, ainsi que du caract\u00e8re la\u00efque de la R\u00e9publique, de l’ordre public et des symboles de la R\u00e9publique au sens de l’article 2 de la Constitution. D’autre part, contrairement \u00e0 ce que soutiennent les associations requ\u00e9rantes, ces obligations sont d\u00e9finies de fa\u00e7on suffisamment pr\u00e9cise par la loi du 24 ao\u00fbt 2021 ainsi que l’a jug\u00e9 la d\u00e9cision du 13 ao\u00fbt 2021 du Conseil constitutionnel qui a en outre pr\u00e9cis\u00e9 que l’abstention de toute action portant atteinte \u00e0 l’ordre public impos\u00e9e par le contrat d’engagement r\u00e9publicain ne concerne que celles susceptibles d’entra\u00eener des troubles graves \u00e0 la tranquillit\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publiques. Par ailleurs, le retrait de la subvention publique accord\u00e9e \u00e0 une association n’ayant pas respect\u00e9 les engagements du contrat d’engagement r\u00e9publicain, lequel ne saurait conduire \u00e0 la restitution de sommes vers\u00e9es au titre d’une p\u00e9riode ant\u00e9rieure au manquement ainsi que l’a jug\u00e9 le Conseil constitutionnel, ou l’abrogation de l’agr\u00e9ment, sont des mesures prises sous le contr\u00f4le du juge administratif qui en appr\u00e9cie le bien-fond\u00e9 eu \u00e9gard, d’une part, \u00e0 la gravit\u00e9 de ce manquement et, d’autre part, \u00e0 l’impact de la mesure sur l’association au vu de ses activit\u00e9s et de son organisation. Il s’ensuit que les nouvelles obligations ainsi impos\u00e9es aux associations pour b\u00e9n\u00e9ficier d’une subvention publique ou d’un agr\u00e9ment constituent une mesure n\u00e9cessaire dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique et proportionn\u00e9e au but poursuivi. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que le moyen tir\u00e9 de l’absence de base l\u00e9gale du d\u00e9cret attaqu\u00e9 en ce qu’il ferait application de dispositions l\u00e9gislatives incompatibles avec la libert\u00e9 d’association telle que garantie par les stipulations, cit\u00e9es au point 7, de la convention europ\u00e9enne de sauvegarde des droits de l’homme et des libert\u00e9s fondamentales, de la Charte des droits fondamentaux de l’Union europ\u00e9enne et du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, doit \u00eatre \u00e9cart\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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