{"id":21989,"date":"2023-07-07T15:09:34","date_gmt":"2023-07-07T13:09:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=21989"},"modified":"2023-07-07T15:15:41","modified_gmt":"2023-07-07T13:15:41","slug":"des-responsables-politiques-de-la-situation-actuelle-sont-bien-connus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/07\/07\/des-responsables-politiques-de-la-situation-actuelle-sont-bien-connus\/","title":{"rendered":"Des responsables politiques de la situation actuelle sont bien connus"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"267\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/Elysee.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8972\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/Elysee.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/Elysee-150x100.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/Elysee-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La recherche des responsabilit\u00e9s qui ont men\u00e9 \u00e0 l\u2019explosion de col\u00e8re et aux jacqueries \u00e0 grande \u00e9chelle suite \u00e0 l\u2019assassinat de Nahel \u00e0 Nanterre, doit \u00eatre men\u00e9e par l\u2019ensemble des institutions de notre R\u00e9publique. M\u00eame si les premi\u00e8res r\u00e9actions ont enflamm\u00e9 les jeunes issus des quartiers politique de la ville, la diversit\u00e9 des acteurs des pillages montre que la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9passe ces seuls territoires. On ne peut pas se contenter des raccourcis d\u00e9biles enjoignant les parents \u00e0 s\u2019occuper de leurs enfants et ensuite tout ira bien.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans l\u2019imm\u00e9diat, il y a tout de m\u00eame des responsabilit\u00e9s \u00e9videntes de certains acteurs politiques dont les trois derniers pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique, leurs gouvernements et leurs soutiens parlementaires. Nous mettons en cause la nouvelle loi sur la s\u00e9curit\u00e9 publique adopt\u00e9e \u00e0 la fin de la pr\u00e9sidence Hollande, l\u2019abandon par N. Sarkozy de la police de proximit\u00e9, l\u2019\u00e9volution de la doctrine du maintien de l\u2019ordre de plus en plus violente et enfin le refus de Macron en 2018 de prendre en compte le plan Borloo pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Et il faudra bien admettre un jour que la lutte contre les mafias de la drogue qui pourrissent la vie dans certains quartiers est inefficace et penser \u00e0 la l\u00e9galisation du cannabis \u00e0 l\u2019instar du tabac et de l\u2019alcool.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>L\u2019assassinat du jeune Nahel, 17 ans, par la police \u00e0 Nanterre le 28 juin 2023 a \u00e9t\u00e9 rendu possible par <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/LEGIARTI000034107694\/2017-03-02\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la loi n\u00b02017-258 du 28 f\u00e9vrier 2017 relative \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique<\/a>. Cette loi a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e en 2016 par Manuel Valls premier ministre et port\u00e9e par son ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Bernard Cazeneuve, devenu premier ministre finissant et Bruno Le Roux qui lui a succ\u00e9d\u00e9 au minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur. Cette loi a largement \u00e9largi l\u2019usage des armes par les forces de l\u2019ordre, par exemple\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab Lorsqu&rsquo;ils ne peuvent immobiliser, autrement que par l&rsquo;usage des armes, des v\u00e9hicules, embarcations ou autres moyens de transport, dont les conducteurs n&rsquo;obtemp\u00e8rent pas \u00e0 l&rsquo;ordre d&rsquo;arr\u00eat et dont les occupants sont susceptibles de perp\u00e9trer, dans leur fuite, des atteintes \u00e0 leur vie ou \u00e0 leur int\u00e9grit\u00e9 physique ou \u00e0 celles d&rsquo;autrui \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est Nicolas Sarkozy qui a supprim\u00e9 la police de proximit\u00e9 et depuis la doctrine du maintien de l\u2019ordre n\u2019a fait qu\u2019\u00e9voluer vers plus de violence, elle est d\u00e9nonc\u00e9e partout notamment en Europe.<\/p>\n\n\n\n<p>Voir par exemple, <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2023\/07\/02\/sebastian-roche-les-mauvaises-pratiques-policieres-sapent-les-fondements-de-la-republique_6180178_3232.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">les analyses du Directeur de recherche au CNRS, S\u00e9bastian Roch\u00e9 dans Le Monde du 4 juillet<\/a>. Il appelle \u00e0 une r\u00e9forme syst\u00e9mique pour lutter contre les violences polici\u00e8res et \u00e0 l\u2019abrogation de la loi de 2017\u00a0sur le refus d\u2019obtemp\u00e9rer qui a pu mener \u00e0 la mort du jeune Nahel. En voici quelques extraits\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>\u00ab&nbsp;Les mauvaises pratiques&nbsp;polici\u00e8res sapent les fondements de la R\u00e9publique&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les mauvaises pratiques polici\u00e8res, violence en t\u00eate, sont toxiques pour la nation. Le r\u00e9gime&nbsp;d\u00e9mocratique ambitionne de r\u00e9unir les diff\u00e9rences sur la base de l\u2019\u00e9galit\u00e9 afin d\u2019assurer la coh\u00e9sion sociale, mais celle-ci est corrod\u00e9e par des comportements que la morale r\u00e9prouve et que la loi interdit. Il est temps que la classe politique en prenne conscience et d\u00e9chire le voile d\u2019ignorance qu\u2019elle pr\u00e9f\u00e8re se mettre sur les yeux.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Comme \u00e0 Los Angeles en&nbsp;1992, \u00e0 Clichy (Seine-Saint-Denis) en&nbsp;2005, \u00e0 Londres en&nbsp;2011, le tir mortel sur Nahel \u00e0 Nanterreprovoque une indignation morale, et une col\u00e8re qui d\u00e9clenche des \u00e9meutes, d\u00e9chirant la collectivit\u00e9 politique. Il est trop facile, et surtout erron\u00e9, de bl\u00e2mer les comportements individuels des policiers. Les hommes politiques qui votent les lois, permettant aux policiers de tirer lorsqu\u2019il n\u2019y a pas de danger, sont \u00e0 la source des \u00e9meutes destructrices. Bl\u00e2mer les familles, les jeux vid\u00e9o, les m\u00e9dias sociaux et les quelques \u00ab&nbsp;pommes pourries&nbsp;\u00bb dans la police \u2013 qu\u2019il convient de s\u00e9v\u00e8rement punir \u2013 est la tactique des d\u00e9cideurs qui visent \u00e0 s\u2019exon\u00e9rer de leurs responsabilit\u00e9s\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Perte de confiance dans les \u00e9lus et la loi<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un homicide policier \u00ab&nbsp;de trop&nbsp;\u00bb a mis le feu aux banlieues. Mais quel est le carburant qui a \u00e9t\u00e9 enflamm\u00e9&nbsp;? Il est compos\u00e9 des \u00e9motions accumul\u00e9es par les adolescents, lors de ces contacts ordinaires avec des policiers, faits de peur et d\u2019humiliation. La jeunesse y est particuli\u00e8rement sensible, plus que tout autre segment de la population. Ces exp\u00e9riences engendrent non seulement un rejet de la police, mais aussi une perte de confiance dans les \u00e9lus et la loi, et un effondrement de la croyance dans la valeur des processus d\u00e9mocratiques. Ceci explique que les appels au calme ou la d\u00e9cision de mettre le policier en examen pour homicide volontaire n\u2019ont gu\u00e8re d\u2019effet d\u2019apaisement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La discrimination et la brutalit\u00e9 sont r\u00e9guli\u00e8res, lors des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9. Nous disposons maintenant de plus d\u2019une dizaine d\u2019enqu\u00eates de politistes, d\u00e9mographes ou <\/em><em><u>du d\u00e9fenseur des droits<\/u><\/em><em> qui prouvent l\u2019existence de contr\u00f4les au faci\u00e8s de Paris \u00e0 Marseille en passant par Lyon. La discrimination est un d\u00e9lit, quand bien m\u00eame un policier en est l\u2019auteur\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les probl\u00e8mes sont syst\u00e9miques, mais ce mot parait impronon\u00e7able \u00e0 nos ministres ou pr\u00e9sidents successifs. Est-il encore temps de cacher la poussi\u00e8re sous le tapis quand la France br\u00fble une deuxi\u00e8me fois, plus souvent m\u00eame que le Royaume-Uni dont les \u00e9meutes de 2011 ont ravag\u00e9 Londres\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La violation des droits par des policiers, \u00e0 commencer par le droit \u00e0 la vie, est v\u00e9cue comme particuli\u00e8rement insupportable. La raison est simple&nbsp;: la police agit au nom de la loi. Comment croire dans les grands principes d\u00e9clam\u00e9s de haut des estrades lorsqu\u2019on fait de mani\u00e8re r\u00e9p\u00e9t\u00e9e l\u2019exp\u00e9rience de leur vacuit\u00e9&nbsp;? C\u2019est pourquoi les mauvaises pratiques polici\u00e8res sapent les fondements de la R\u00e9publique<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Il est temps d\u2019y mettre un terme. Seule une r\u00e9forme syst\u00e9mique le permettra, en commen\u00e7ant par l\u2019abrogation de la loi de 2017.<\/em> <em>\u00bb<\/em><br><\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, le traitement politique des quartiers politique de la ville, ghettos de pauvres par d\u00e9finition, a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 par Macron quand il a refus\u00e9 en 2018 de mettre en \u0153uvre ce que proposait le rapport qu\u2019il avait lui-m\u00eame demand\u00e9 \u00e0 Borloo en novembre 2017. Le rapport s\u2019intitulait\u00a0<em>: <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/37321-vivre-ensemble-vivre-en-grand-pour-une-reconciliation-nationale\" target=\"_blank\">Vivre ensemble, vivre en grand : pour une r\u00e9conciliation nationale<\/a><\/em>. Il proposait 19 mesures intitul\u00e9es\u00a0: la qualit\u00e9 urbaine pour tous\u00a0; la mobilit\u00e9, un droit et une n\u00e9cessit\u00e9\u00a0; investir dans la petite enfance\u00a0; de l\u2019\u00e9cole \u00e0 la \u00ab cit\u00e9 \u00e9ducative \u00bb\u00a0; grandir par la culture\u00a0; d\u00e9velopper et ins\u00e9rer nos quartiers par le sport\u00a0; tout passe par l\u2019entreprise et l\u2019emploi\u00a0; un plan national pour gagner la bataille contre l\u2019illettrisme et l\u2019illectronisme, former aux savoirs de base\u00a0; 200 quartiers d\u2019excellence num\u00e9rique\u00a0; reconna\u00eetre les nouveaux visages de Marianne\u00a0; l\u2019acad\u00e9mie des leaders, la nouvelle grande \u00e9cole\u00a0; une nouvelle arm\u00e9e de la r\u00e9publique solidaire\u00a0; agir fermement pour la s\u00e9curit\u00e9 et la justice\u00a0; des moyens d\u2019agir pour les communes\u00a0; la Nation garantit \u00e0 tous la protection de la sant\u00e9\u00a0; les associations : le c\u0153ur des quartiers\u00a0; lutter contre les discriminations\u00a0; une Cour d\u2019\u00e9quit\u00e9 territoriale et \u00e0 la rencontre de l\u2019Autre<\/p>\n\n\n\n<p>Comme <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/05\/25\/politique-politicienne-le-plan-borloo-a-fait-pschitt\/\" target=\"_blank\">nous l\u2019\u00e9crivions le 25 mai 2018\u00a0: Le plan Borloo a fait pschitt.<\/a> \u00ab <em>Mais \u00ab\u00a0Jupiter\u00a0\u00bb ne pouvait pas s\u2019abaisser \u00e0 prendre en compte un plan qui avait re\u00e7u le soutien de trop d\u2019\u00e9lus locaux, cela aurait laiss\u00e9 l\u2019impression qu\u2019il acceptait ce qui venait d\u2019en bas\u2026 <\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Voici le d\u00e9but de l\u2019introduction \u00e0 ce rapport&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab<\/em> <em>L\u2019heure n\u2019est plus aux rapports d\u2019experts, l\u2019heure est \u00e0 l\u2019action.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La situation est facile \u00e0 r\u00e9sumer : pr\u00e8s de 6 millions d\u2019habitants vivent dans une forme de rel\u00e9gation voire parfois, d\u2019amn\u00e9sie de la Nation r\u00e9veill\u00e9e de temps \u00e0 autres par quelques faits divers ; un effort public en berne ; des maires de banlieues qui se battent en premi\u00e8re ligne, qui craquent parfois et jettent l\u2019\u00e9ponge, des agents publics et des b\u00e9n\u00e9voles \u00e9puis\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les causes sont connues : des grands ensembles impossibles construits sous l\u2019influence de la charte d\u2019Ath\u00e8nes, enferm\u00e9s sur eux-m\u00eames et enclav\u00e9s, ne b\u00e9n\u00e9ficiant pas toujours des fonctions d\u2019une ville, parfois m\u00eame hors ville, mais toujours de v\u00e9ritables cicatrices urbaines. Construits rapidement, tous sur le m\u00eame mod\u00e8le, pour r\u00e9sorber la crise du logement, ils ont en outre accueilli une immigration de travail transform\u00e9e en immigration familiale, sans que les moyens d\u2019accueil et d\u2019int\u00e9gration n\u2019aient \u00e9t\u00e9 au rendez-vous. Dans le m\u00eame temps, les usines en proximit\u00e9 qui avaient justifi\u00e9 leur venue fermaient ; la pauvret\u00e9 concentr\u00e9e ; le ch\u00f4mage de masse ; des familles parfois monoparentales ; une jeunesse d\u00e9racin\u00e9e qui peine \u00e0 faire sa place (500 000 jeunes soit plus de 50% des jeunes des quartiers).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019archipel des 1500 quartiers de la politique de la ville (QPV), c\u2019est l\u2019\u00e9quivalent de la population cumul\u00e9e des 10 premi\u00e8res villes de France. Parmi eux, 216 connaissent des difficult\u00e9s urbaines plus graves encore, 60 sont en risque de fracture et 15 en risque de rupture.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Mais c\u2019est bien plus en r\u00e9alit\u00e9, car ce cumul de graves difficult\u00e9s et leurs cons\u00e9quences impactent les quartiers populaires qui leur sont proches et se diffusent alentour, un alentour culturel, g\u00e9ographique et g\u00e9n\u00e9rationnel.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si on ajoute, les territoires ruraux d\u00e9laiss\u00e9s et certaines villes ou bassins en grave d\u00e9prise, ainsi qu\u2019une partie importante de nos territoires d\u2019outre-mer, ce sont plus de 10 millions de compatriotes qui sont \u00e9loign\u00e9s du moteur de la r\u00e9ussite, n\u2019ont pas les m\u00eames conditions de d\u00e9part, les m\u00eames services de base et donc la m\u00eame chance de pouvoir, par leur effort et leur m\u00e9rite, construire un v\u00e9ritable avenir. Pour cette France, tout est plus dur\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ce changement radical dans la conduite de l\u2019action publique devra pouvoir \u00eatre appliqu\u00e9 partout o\u00f9 il y a dysfonctionnement : villes moyennes en d\u00e9prise, outre-mer, zones rurales d\u00e9laiss\u00e9es, zones urbaines prioritaires, m\u00eame si chacune d\u2019entre-elles verront des moyens compl\u00e9mentaires adapt\u00e9s et renforc\u00e9s (notamment les Assises des outre-mer en juin 2018).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>C\u2019est une r\u00e9forme de l\u2019action publique pas seulement gouvernementale, c\u2019est un sursaut de tous les acteurs de la Nation, dans une feuille de route claire.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ces propositions ont \u00e9t\u00e9 construites avec l\u2019ensemble des acteurs : Communes, Agglom\u00e9rations, R\u00e9gions, D\u00e9partements, Entreprises, Partenaires sociaux, Associations et \u00c9tat bien s\u00fbr.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Des programmes simples robustes, \u00e9valuables et compl\u00e9mentaires : remettre \u00e0 plat, simplifier, ne plus confondre op\u00e9rateur et financeur, stabiliser, red\u00e9finir les objectifs et leurs indicateurs\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour vivre ensemble, il faut faire ensemble\u2026<\/em> <em>\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La recherche des responsabilit\u00e9s qui ont men\u00e9 \u00e0 l\u2019explosion de col\u00e8re et aux jacqueries \u00e0 grande \u00e9chelle suite \u00e0 l\u2019assassinat de Nahel \u00e0 Nanterre, doit \u00eatre men\u00e9e par l\u2019ensemble des institutions de notre R\u00e9publique. 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