{"id":22203,"date":"2023-09-29T14:04:08","date_gmt":"2023-09-29T12:04:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=22203"},"modified":"2023-09-29T15:05:21","modified_gmt":"2023-09-29T13:05:21","slug":"lavenir-du-logement-social-vu-par-la-banque-des-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/09\/29\/lavenir-du-logement-social-vu-par-la-banque-des-territoires\/","title":{"rendered":"L\u2019avenir du logement social, vu par la Banque des territoires"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le dixi\u00e8me num\u00e9ro de Perspectives, \u00e9dit\u00e9 par la Banque des territoires du groupe de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts et Consignations, pr\u00e9sente le patrimoine des bailleurs sociaux en 2021, analyse leurs comptes consolid\u00e9s entre 2016 et 2021 et propose une projection \u00e0 40 ans de la situation financi\u00e8re du secteur du logement social, marqu\u00e9 par la mont\u00e9e de l\u2019inflation et des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat impactant l\u2019exploitation comme les co\u00fbts d\u2019investissement.<\/p>\n\n\n\n

La Banque des Territoires estime que maintenir les ambitions de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique du parc jusqu’en 2030 supposerait un renoncement en termes de construction.<\/p>\n\n\n\n

Cette vue purement financi\u00e8re est tr\u00e8s inqui\u00e9tante puisque qu\u2019il y a une n\u00e9cessit\u00e9 sociale d\u2019augmenter fortement le nombre de logements sociaux tout en r\u00e9habilitant l\u2019existant. Si on veut faire les deux il faut que le gouvernement arr\u00eate la politique d\u2019asphyxie du logement social en r\u00e9tablissant les APL pour les locataires du logement social. Ceci permettrait une reprise de la construction en direct par les bailleurs sociaux.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Au m\u00eame moment l\u2019USH (Union sociale pour l\u2019habitat), \u00e0 l\u2019occasion du congr\u00e8s annuel des HLM, \u00e9value le besoin en nouveaux logements sociaux \u00e0 198.000 par an jusqu\u2019en 2040. L\u2019USH laisse pr\u00e9sager une production de logements sociaux en 2023 inf\u00e9rieure \u00e0 celle de 2022, qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 une \u00ab\u00a0tr\u00e8s mauvaise ann\u00e9e\u00a0\u00bb (95.000 agr\u00e9ments hors Anru). L\u2019\u00e9tude command\u00e9e au cabinet HTC (Habitat territoires conseil) sera pr\u00e9sent\u00e9e en pl\u00e9ni\u00e8re d\u2019ouverture du congr\u00e8s. Celle-ci fait \u00e9tat d\u2019un besoin de 518.000 nouveaux logements (construction neuve ou remise sur le march\u00e9) par an sur la p\u00e9riode 2024-2040. Ces besoins se d\u00e9composent comme suit : 116.000 pour permettre le desserrement des m\u00e9nages, 33.000 pour compenser la sortie du parc d\u2019une partie des logements les plus \u00e9nergivores, 100.000 pour r\u00e9pondre au maintien de la demande de r\u00e9sidences secondaires, 50.000 pour maintenir un taux de vacance n\u00e9cessaire \u00e0 la fluidit\u00e9 du march\u00e9, 122.000 pour contribuer \u00e0 r\u00e9sorber le mal-logement, 74.000 logements pour absorber le solde migratoire et 23.000 pour absorber le solde naturel.<\/p>\n\n\n\n

Voici des extraits de l\u2019article de la Banque des Territoires :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Fin 2021, le parc social comprend 5,6 millions de logements, g\u00e9r\u00e9s essentiellement par des OPH et des ESH. La construction de logements sociaux, dont la Banque des Territoires est le financeur de r\u00e9f\u00e9rence via des pr\u00eats \u00e0 long terme, repr\u00e9sente un peu plus d\u2019un cinqui\u00e8me des mises en chantier de logements priv\u00e9s et sociaux. Ces mises en chantier s\u2019op\u00e8rent de plus en plus par l\u2019interm\u00e9diaire de la VEFA, le secteur du logement social est ainsi plus sensible \u00e0 l\u2019\u00e9volution du march\u00e9 de l\u2019immobilier priv\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La situation financi\u00e8re des bailleurs demeure donc nettement favorable en 2021 : la part des capitaux propres au bilan s\u2019est renforc\u00e9e et le potentiel financier a progress\u00e9, s\u2019\u00e9tablissant \u00e0 1 790 \u20ac par logement. Cette consolidation est d\u2019autant plus n\u00e9cessaire que le secteur est confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis majeurs \u00e0 court et moyen terme. En effet, le contexte inflationniste initi\u00e9 en 2022 et le programme patrimonial induit par la loi Climat et r\u00e9silience vont impacter consid\u00e9rablement les \u00e9quilibres financiers du secteur dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La partie pr\u00e9visionnelle de cette \u00e9tude projette les comptes des bailleurs sociaux \u00e0 long terme et analyse leur soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re sur 40 ans en lien avec les maturit\u00e9s de leur financement. Ainsi, selon le sc\u00e9nario \u00e9conomique retenu, les bailleurs sociaux pourraient faire face \u00e0 d\u2019importants investissements de r\u00e9novations thermiques du parc social pour r\u00e9pondre aux enjeux de la SNBC, avec un rythme atteignant jusqu\u2019\u00e0 125 000 r\u00e9habilitations par an en 2026 et 2027. En d\u00e9pit du maintien du taux du livret A \u00e0 3 % jusqu\u2019\u00e0 fin janvier 2025, cette trajectoire ambitieuse ne serait envisageable que gr\u00e2ce \u00e0 la situation financi\u00e8re initiale saine des bailleurs et au d\u00e9triment de la construction de logements sociaux. Apr\u00e8s une normalisation progressive d\u2019ici \u00e0 2028, le scenario retenu int\u00e8gre des bouleversements structurels aboutissant \u00e0 de nouveaux \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques \u00e0 long terme. Il n\u2019y est ainsi pas anticip\u00e9 de retour \u00e0 la situation ant\u00e9rieure de taux d\u2019int\u00e9r\u00eat exceptionnellement bas apr\u00e8s le choc inflationniste, le niveau du taux du livret A de long terme \u00e9tant r\u00e9hauss\u00e9 \u00e0 2 %. \u00c0 plans de financement constants, cela impacterait les \u00e9quilibres des op\u00e9rations nouvelles, d\u00e9gradant le potentiel financier au fil du temps. Les trajectoires pr\u00e9c\u00e9dentes d\u2019objectifs d\u2019investissements seraient difficilement atteignables \u00e0 moyen et long terme, \u00e0 politiques publiques constantes. La situation financi\u00e8re du macro-organisme r\u00e9sisterait sur l\u2019ensemble de la p\u00e9riode de projection, au prix d\u2019un repli de la production de logements \u00e0 long terme et d\u2019une baisse des volumes de r\u00e9habilitations apr\u00e8s 2030. Il est important de souligner que l\u2019analyse du secteur dans sa globalit\u00e9 ne refl\u00e8te pas l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des situations financi\u00e8res des diff\u00e9rents bailleurs et la projection de long terme reste tr\u00e8s sensible aux hypoth\u00e8ses retenues.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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