{"id":22245,"date":"2023-10-06T13:52:41","date_gmt":"2023-10-06T11:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=22245"},"modified":"2023-10-06T16:02:30","modified_gmt":"2023-10-06T14:02:30","slug":"des-consequences-pour-les-collectivites-du-projet-de-budget-2024-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/10\/06\/des-consequences-pour-les-collectivites-du-projet-de-budget-2024-de-letat\/","title":{"rendered":"Des cons\u00e9quences pour les collectivit\u00e9s du projet de budget 2024 de l\u2019Etat"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"380\" height=\"256\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/ComiteFinancesLocales.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-22246\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/ComiteFinancesLocales.jpg 380w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/ComiteFinancesLocales-300x202.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/ComiteFinancesLocales-150x101.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 380px) 100vw, 380px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Le projet de loi de finances 2024 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 26 septembre au Comit\u00e9 des finances locales, o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 vertement re\u00e7u. <a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/plf-2024-le-compte-ny-est-pas-denoncent-les-elus-locaux\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/plf-2024-le-compte-ny-est-pas-denoncent-les-elus-locaux\">Pour les \u00e9lus locaux le compte n\u2019y est pas<\/a>. En particulier la dotation globale de fonctionnement (DGF) n\u2019est pas r\u00e9\u00e9valu\u00e9e de l\u2019inflation depuis des ann\u00e9es, c\u2019est pourtant une revendication essentielle car c\u2019est un d\u00fb, lorsqu\u2019on revient \u00e0 la d\u00e9finition historique de la DGF. La DGF n&rsquo;est pas une lib\u00e9ralit\u00e9, c&rsquo;est de l&rsquo;argent qui est d\u00fb aux collectivit\u00e9s. C&rsquo;est la compensation d&rsquo;un certain nombre d&rsquo;imp\u00f4ts locaux qui ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>De 26,9 milliards d&rsquo;euros en 2023, la dotation globale de fonctionnement (DGF) augmentera de 220 millions d&rsquo;euros en 2024, ce montant permet de couvrir seulement \u00ab\u00a00,8% de l&rsquo;inflation\u00a0\u00bb.&nbsp; L&rsquo;indexation sur l&rsquo;inflation (entre 4% et 5% sur un an) conduirait \u00e0 une augmentation de la DGF de plus d\u2019un milliard d&rsquo;euros.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Comit\u00e9 des finances locales estime que les collectivit\u00e9s vont perdre au total 2,2 milliards d\u2019euros par rapport au budget pr\u00e9c\u00e9dant (perte sur la DGF et disparition des aides pour l\u2019inflation sur les d\u00e9penses d\u2019\u00e9nergie) <\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Une autre d\u00e9cision impacte directement les communes qui percevaient <a href=\"https:\/\/franceurbaine.org\/communiques-de-presse\/suppression-du-fond-de-soutien-au-developpement-des-activites-periscolaires\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/franceurbaine.org\/communiques-de-presse\/suppression-du-fond-de-soutien-au-developpement-des-activites-periscolaires\">le fonds de soutien aux activit\u00e9s p\u00e9riscolaires (FSDAP)<\/a> et qui avaient maintenu les 4,5 jours d\u2019\u00e9cole par semaine, dont Grenoble et d\u2019un millier d\u2019autres communes. Ceci int\u00e9resse 620.000 \u00e9l\u00e8ves soit 10% des effectifs scolaris\u00e9s en maternelle et \u00e9l\u00e9mentaire. Instaur\u00e9 en 2013 pour soutenir financi\u00e8rement les communes et les EPCI comp\u00e9tents dans le d\u00e9veloppement des activit\u00e9s p\u00e9riscolaires des \u00e9l\u00e8ves des \u00e9coles maternelles et \u00e9l\u00e9mentaires publiques et priv\u00e9es sous contrat, le FSDAP \u00e9tait subordonn\u00e9 \u00e0 la mise en place d&rsquo;un projet \u00e9ducatif de territoire (PEDT) et \u00e0 une organisation du temps scolaire sur neuf demi-journ\u00e9es ou huit demi-journ\u00e9es comprenant cinq matin\u00e9es. Avec le passage en 4 jours d\u2019\u00e9cole le FSDAP avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit de 400 millions d\u2019euros \u00e0 seulement 40 millions d\u2019euros. Et il devait \u00eatre diminu\u00e9 de moiti\u00e9 pour disparaitre en septembre 2024, le gouvernement va peut-\u00eatre reculer sur la division par deux mais conserve l\u2019id\u00e9e de la suppression totale. Cela peut repr\u00e9senter jusqu\u2019\u00e0 un tiers du budget p\u00e9riscolaire.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019article 16 du projet de loi de finances pr\u00e9voit la cr\u00e9ation de nouvelles taxes concernant la politique de l\u2019eau. Dans l\u2019expos\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral des motifs de la loi, il est indiqu\u00e9&nbsp;<em>: \u00ab&nbsp;<\/em><em>ce projet de loi de finances proc\u00e8de \u00e0 une r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 de l\u2019eau<\/em><em> de mani\u00e8re \u00e0 ce que ceux qui polluent et pr\u00e9l\u00e8vent le plus d\u2019eau soient davantage responsabilis\u00e9s.&nbsp;\u00bb<\/em><em> <\/em>L&rsquo;id\u00e9e est de faire davantage participer les agriculteurs, les producteurs d&rsquo;\u00e9nergie et les industriels. Pour ce qui concerne les communes et les EPCI, la redevance pour pollution domestique est supprim\u00e9e, et remplac\u00e9e par deux nouvelles redevances, sur la performance des r\u00e9seaux d\u2019eau potable et sur celle des syst\u00e8mes d\u2019assainissement collectif.&nbsp;Il va \u00eatre calcul\u00e9, pour chaque r\u00e9seau, un&nbsp;coefficient de performance,&nbsp;d\u00e9termin\u00e9 en fonction de la somme des pertes par fuites et des volumes d\u2019eau consomm\u00e9s sur le r\u00e9seau de distribution qui ne font pas l\u2019objet d\u2019un comptage, &nbsp;rapport\u00e9s le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 la longueur du r\u00e9seau de distribution et \u00e0 la densit\u00e9 d\u2019abonn\u00e9s ; ainsi qu\u2019un&nbsp;coefficient de gestion patrimoniale,&nbsp;d\u00e9termin\u00e9 en fonction du niveau de connaissance du r\u00e9seau d\u2019eau potable et de la programmation d\u2019actions visant \u00e0 am\u00e9liorer et p\u00e9renniser ses performances. Le montant de la redevance serait calcul\u00e9 en fonction de ces deux coefficients. Mais tout cela n\u2019est pas tr\u00e8s clair.<em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi de finances 2024 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 26 septembre au Comit\u00e9 des finances locales, o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 vertement re\u00e7u. Pour les \u00e9lus locaux le compte n\u2019y est pas. 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