{"id":22352,"date":"2023-10-27T12:10:36","date_gmt":"2023-10-27T10:10:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=22352"},"modified":"2023-10-27T13:32:04","modified_gmt":"2023-10-27T11:32:04","slug":"logement-le-bail-reel-solidaire-brs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/10\/27\/logement-le-bail-reel-solidaire-brs\/","title":{"rendered":"Logement : le bail r\u00e9el solidaire (BRS)"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La F\u00e9d\u00e9ration nationale des agences d’urbanisme (Fnau), dans une \u00e9tude d\u2019octobre 2023<\/a>, vante les m\u00e9rites du bail r\u00e9el solidaire (BRS), un \u00ab\u00a0dispositif agile au b\u00e9n\u00e9fice des territoires et des habitants<\/em>\u00a0\u00bb qui m\u00e9riterait selon elle, d\u2019\u00eatre mieux d\u00e9ploy\u00e9 pour r\u00e9pondre aux besoins de logements. La Fnau fait 20 propositions pour d\u00e9velopper le dispositif du BRS<\/p>\n\n\n\n

Face aux objectifs d\u2019accompagnement des parcours r\u00e9sidentiels, de sobri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re et de transition \u00e9nerg\u00e9tique, la production de logements abordables s\u2019affirme comme un enjeu majeur, tant pour les m\u00e9nages que pour les collectivit\u00e9s locales et les acteurs du logement. S\u2019ajoutent aujourd\u2019hui une tr\u00e8s forte augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat et une restriction de l\u2019acc\u00e8s aux pr\u00eats qui freinent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 des m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n

Pour faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 pour des m\u00e9nages \u00e0 revenu modeste ou interm\u00e9diaire, le dispositif Organisme de Foncier Solidaire \u2013 Bail R\u00e9el Solidaire (OFS \u2013 BRS) de dissociation \u00e9conomique du foncier et du b\u00e2ti, vise \u00e0 limiter les co\u00fbts d\u2019acquisition et la sp\u00e9culation. Mobilis\u00e9 par diff\u00e9rents acteurs du logement et par les collectivit\u00e9s, il connait un d\u00e9veloppement rapide depuis sa cr\u00e9ation (moins d\u2019une dizaine d\u2019ann\u00e9es). Si le nombre r\u00e9alis\u00e9 de logements est encore restreint, la multiplication croissante des structures agr\u00e9\u00e9es et le contexte socio-\u00e9conomique actuel, fournissent une opportunit\u00e9 de questionner ce dispositif et de mesurer son appropriation par les acteurs et les habitants.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Les 20 propositions de la Fnau :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Proposition 1 : Dans le cadre des r\u00e9flexions pour l\u2019atteinte des objectifs de la loi SRU, int\u00e9grer la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement du BRS dans chaque intercommunalit\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 2 : Int\u00e9grer dans l\u2019observation locale de l\u2019habitat et du foncier, des indicateurs sur les OFS et BRS pour suivre leur d\u00e9ploiement, les inscrire dans les politiques publiques et orienter les investissements.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 3 : Au niveau national, cr\u00e9er un dispositif de suivi des OFS accessible aux collectivit\u00e9s et qui permettrait aux CRHH de donner un avis concert\u00e9 sur les agr\u00e9ments.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 4 : Pr\u00e9ciser dans la proc\u00e9dure d\u2019obtention de l\u2019agr\u00e9ment, les champs et secteurs d\u2019intervention des OFS, sa compl\u00e9mentarit\u00e9 avec l\u2019offre en BRS d\u00e9j\u00e0 existante ainsi que son business plan afin de s\u2019assurer de son articulation aux besoins du territoire et ainsi limiter les concurrences entre op\u00e9rateurs.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 5 : Favoriser la vente de logements HLM via des BRS permettant aux organismes de garder une maitrise du foncier et du peuplement.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 6 : Identifier les copropri\u00e9t\u00e9s d\u00e9grad\u00e9es ou potentiellement d\u00e9grad\u00e9es pouvant faire l\u2019objet d\u2019acquisition par un OFS pour faciliter et appr\u00e9hender leur r\u00e9habilitation.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 7 : Approfondir la possibilit\u00e9 pour un OFS de s\u2019impliquer dans la gestion en continue de la copropri\u00e9t\u00e9 de ses logements, notamment lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019op\u00e9rations mixtes m\u00ealant logements en BRS et accession normale \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9. Un travail avec les syndics de copropri\u00e9t\u00e9 sur le sujet du droit de votes des OFS en assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale doit \u00e9galement \u00eatre men\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 8 : D\u00e9velopper les \u00e9changes entre la collectivit\u00e9, l\u2019OFS et la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage afin de garantir la qualit\u00e9 architecturale et environnementale des logements en BRS.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 9 : Dans le cadre du Zan, identifier les territoires en tension pour y implanter des logements en BRS en anticipation de la rar\u00e9faction du foncier et la hausse des prix.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 10 : Favorise l\u2019octroi du pr\u00eat Ga\u00efa dans des territoires d\u00e9tendus o\u00f9 il existe une tension sur l\u2019op\u00e9ration et dans les territoires en d\u00e9prise o\u00f9 le parc existant est fortement d\u00e9grad\u00e9 afin d\u2019\u00e9viter la construction de nouveaux logements vers du lotissement en p\u00e9riph\u00e9rie.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 11 : D\u00e9velopper les cadres d\u2019\u00e9changes entre \u00e9lus, services et op\u00e9rateurs pour une meilleure appr\u00e9hension des projets de BRS propos\u00e9s par les OFS.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 12 : Int\u00e9grer les OFS aux instances de dialogue afin de cr\u00e9er une politique concert\u00e9e de l\u2019habitat articul\u00e9e autour de la cr\u00e9ation de logements en BRS.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 13 : Permettre aux collectivit\u00e9s d\u2019avoir connaissance des op\u00e9rations en BRS sur leur territoire pour favoriser leur coh\u00e9rence, voire soumettre \u00e0 un agr\u00e9ment les op\u00e9rations en BRS afin de s\u2019assurer de leur coh\u00e9rence avec le projet de territoire et le march\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 14 : Int\u00e9grer les OFS \/ BRS dans les politiques locales de l\u2019habitat, dans le PLH et le PLU-PLUI, notamment via les OAP et les fiches actions.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 15 : Encourager les collectivit\u00e9s \u00e0 subventionner les op\u00e9rations en BRS afin de diminuer leurs redevances et permettre l\u2019accession aux m\u00e9nages les plus modestes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 16 : Conditionner les prix et subventions pour l\u2019op\u00e9ration en BRS \u00e0 la prise en compte du projet de territoire, \u00e0 la r\u00e9ponse aux besoins en mati\u00e8re de logements et aux revenus des m\u00e9nages en fonction du zonage.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 17 : Elever les plafonds d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 en fonction des territoires afin de ne pas \u00e9carter certaines typologies de m\u00e9nages dont les familles monoparentales.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 18 : Etudier les opportunit\u00e9s du d\u00e9veloppement d\u2019un BRS locatif.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 19 : D\u00e9velopper l\u2019information sur le dispositif OFS aupr\u00e8s des habitants afin de favoriser la demande provenant des m\u00e9nages et lever les freins culturels.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Proposition 20 : Sensibiliser les banques et les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques au dispositif pour favoriser sa diffusion et lever les freins aux financements\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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