{"id":22498,"date":"2023-12-01T10:13:23","date_gmt":"2023-12-01T09:13:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=22498"},"modified":"2023-12-01T10:51:37","modified_gmt":"2023-12-01T09:51:37","slug":"indice-des-prix-2022-des-depenses-communales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2023\/12\/01\/indice-des-prix-2022-des-depenses-communales\/","title":{"rendered":"Indice des prix 2022 des d\u00e9penses communales"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Chaque ann\u00e9e, l\u2019Association des Maires de France et la Banque Postale d\u00e9terminent un indice de prix des d\u00e9penses communales<\/a> qui refl\u00e8te le prix du panier des biens et services constituant la d\u00e9pense communale. L\u2019analyse de la dynamique de cet indice sp\u00e9cifique permet de d\u00e9montrer que les acteurs publics subissent sur une longue p\u00e9riode une inflation plus forte que celle des m\u00e9nages, d\u00e9termin\u00e9e par l\u2019INSEE, et ceci en raison des sp\u00e9cificit\u00e9s de la d\u00e9pense publique communale.<\/p>\n\n\n\n

Or le Parlement vote une actualisation de l\u2019imp\u00f4t local d\u00e9termin\u00e9e par la variation annuelle de l\u2019indice des prix INSEE fin novembre, ce qui ne correspond pas \u00e0 l\u2019inflation r\u00e9elle touchant l\u2019ensemble des d\u00e9penses communales.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019analyse de la structure des d\u00e9penses a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e en fonction de trois strates d\u00e9mographiques : communes de moins de 3 500 habitants, de 3 500 \u00e0 30 000 habitants, et de plus de 30 000 habitants.<\/p>\n\n\n\n

A la fin de la p\u00e9riode \u00e9tudi\u00e9e (jusqu\u2019en septembre 2022), l\u2019\u00e9tude estime l\u2019\u00e9volution de l\u2019indice communal \u00e0 7,2% alors que l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation n\u2019\u00e9tait que de 4,5%. Si on applique cette diff\u00e9rence aux d\u00e9penses de fonctionnement de la ville de Grenoble pour l\u2019ann\u00e9e 2022, cela repr\u00e9sente une d\u00e9rive de 6,3 millions d\u2019euros par rapport \u00e0 l\u2019inflation INSEE.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab \u00c0 la fin du 1er semestre 2022, l\u2019augmentation sur un an de l\u2019indice de prix des d\u00e9penses communales est nettement sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l\u2019inflation hors tabac.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les pr\u00e9visions avec un trimestre suppl\u00e9mentaire font m\u00eame \u00e9tat d\u2019un \u00e9cart qui se creuserait davantage.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La forte inflation qui s\u2019est install\u00e9e en France depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e touche tous les acteurs de l\u2019\u00e9conomie : m\u00e9nages, entreprises et administrations doivent faire face \u00e0 une hausse des prix sans pr\u00e9c\u00e9dent depuis plusieurs d\u00e9cennies.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019indice des prix \u00e0 la consommation hors tabac publi\u00e9 par l\u2019Insee mesure cet impact pour les m\u00e9nages en fonction d\u2019un panier th\u00e9orique de d\u00e9penses. Au 1er semestre 2022, l\u2019inflation sur un an (4 derniers trimestres sur les 4 pr\u00e9c\u00e9dents) s\u2019\u00e9tablit \u00e0 3,4 %.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cette mesure, qui donne un premier \u00e9tat des lieux, ne permet cependant pas d\u2019appr\u00e9hender totalement l\u2019impact pour les autres acteurs \u00e9conomiques dont les d\u00e9penses sont tr\u00e8s diff\u00e9rentes de celles des m\u00e9nages. C\u2019est l\u2019ambition de cet indice de prix des d\u00e9penses communales, fruit d\u2019un partenariat entre l\u2019AMF et La Banque Postale, de refl\u00e9ter au plus pr\u00e8s la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019inflation support\u00e9e par les communes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, en prenant en compte \u00ab un panier des \u00e9lus locaux \u00bb, la hausse des prix enregistr\u00e9e par les communes sur leurs d\u00e9penses est de 4,9 % au 1er semestre sur un an (4 derniers trimestres sur les 4 pr\u00e9c\u00e9dents). Avec l\u2019estimation d\u2019un trimestre suppl\u00e9mentaire, qui prend en compte l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance de certains indices et aussi la revalorisation du point d\u2019indice de la fonction publique, elle serait m\u00eame de 7,2 % (contre + 4,5 % pour l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation).<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019analyse plus fine de cet indice, selon trois strates d\u00e9mographiques, montre tout d\u2019abord que quelle que soit leur taille, les communes dans leur ensemble sont concern\u00e9es par cette inflation hors norme. N\u00e9anmoins, la strate des moins de 3 500 habitants semble la plus impact\u00e9e avec un indice qui pourrait augmenter de 8,3 % au 3\u00e8me trimestre 2022, sur un an. Le poids important de leurs d\u00e9penses d\u2019achats et charges externes particuli\u00e8rement touch\u00e9es par la hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie, notamment celles qui ne sont pas prot\u00e9g\u00e9es par le bouclier tarifaire s\u2019appliquant au tarif r\u00e9glement\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, explique en partie cet \u00e9cart.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une contrainte inflationniste forte pour les communes, et plus globalement pour les collectivit\u00e9s locales, n\u2019est plus \u00e0 d\u00e9montrer et elle ne sera absorb\u00e9e qu\u2019au prix d\u2019arbitrages difficiles pour les \u00e9lus locaux, entre renoncement \u00e0 certains investissements, recours au levier fiscal ou encore adaptation des services publics locaux.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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