{"id":23070,"date":"2024-04-12T11:14:37","date_gmt":"2024-04-12T09:14:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=23070"},"modified":"2024-04-12T11:14:37","modified_gmt":"2024-04-12T09:14:37","slug":"des-propositions-pour-une-politique-publique-face-a-la-rarefaction-de-la-ressource-en-eau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2024\/04\/12\/des-propositions-pour-une-politique-publique-face-a-la-rarefaction-de-la-ressource-en-eau\/","title":{"rendered":"Des propositions pour une politique publique face \u00e0 la rar\u00e9faction de la ressource en eau"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

L\u2019Agence France Locale (AFL), publie une nouvelle \u00e9tude avec l\u2019INET (Institut national des Etudes Territoriales)<\/a> intitul\u00e9e : \u00ab Face \u00e0 la rar\u00e9faction de la ressource en eau, comment mieux orienter les financements vers des usages vertueux de la ressource et la modernisation des r\u00e9seaux ?<\/em> \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019AFL publie, dans le cadre de son partenariat avec le CNFPT, une \u00e9tude in\u00e9dite consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019orientation des financements vers un usage vertueux de l\u2019eau et vers la modernisation des r\u00e9seaux dans les collectivit\u00e9s territoriales. Cette \u00e9tude pr\u00e9sente les enjeux d\u2019un des versants majeurs de la transition \u00e9cologique. Elle propose des pistes d\u2019optimisation de la gestion de l\u2019eau dans un contexte de rar\u00e9faction de la ressource. Un panorama des diff\u00e9rentes strat\u00e9gies et des outils de financement des investissements vient compl\u00e9ter l\u2019analyse afin de proposer aux collectivit\u00e9s un outil \u00e0 vis\u00e9e pratique.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le bloc communal (communes et \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale) fait face \u00e0 un v\u00e9ritable \u00ab mur d\u2019investissement \u00bb <\/em>d\u00fb au sous-investissement chronique sur les r\u00e9seaux d\u2019eau potable et d\u2019assainissement : entre 4 et 8 milliards d\u2019euros selon les estimations. Au rythme actuel de renouvellement, il faudrait respectivement 150 et 250 ans pour un renouvellement complet !  La m\u00e9tropole grenobloise est plut\u00f4t dans les bons \u00e9l\u00e8ves mais n\u2019arrive pas encore \u00e0 d\u00e9passer le 1% de renouvellement annuel de ses r\u00e9seaux.<\/p>\n\n\n\n

Il manquerait 3,2 milliards pour les infrastructures d\u2019eau potable et d\u2019assainissement collectif, selon le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique (chiffre de 2020), sans parler de la lutte contre les pollutions qui se multiplient.<\/p>\n\n\n\n

Il ne sera pas possible de ne pas augmenter les tarifs en les modulants selon les usages, la saison et la situation sociale des usagers du service public. La m\u00e9tropole sait organiser depuis plusieurs ann\u00e9es une allocation eau qui permet aux usagers de ne pas consacrer plus de 3% de leur revenu disponible pour l\u2019eau et l\u2019assainissement. Elle est vers\u00e9e \u00e0 20 000 m\u00e9nages chaque ann\u00e9e, son co\u00fbt annuel est de 0,7 M\u20ac pay\u00e9 au 2\/3 par le service de l\u2019eau et de l\u2019assainissement m\u00e9tropolitain et 1\/3 par le budget principal de la M\u00e9tro.<\/p>\n\n\n\n

Quelques extraits de l\u2019\u00e9ditorial de l\u2019\u00e9tude :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab En charge de la production et de l\u2019alimentation en eau potable ainsi que de l\u2019assainissement, les communes et les intercommunalit\u00e9s sont au c\u0153ur de la r\u00e9ponse aux nombreux d\u00e9fis qui se posent \u00e0 la gestion des cycles de l\u2019eau.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cette ressource, essentielle pour le vivant mais aussi pour l\u2019agriculture, l\u2019industrie, la production d\u2019\u00e9nergie et les loisirs, est au centre d\u2019enjeux autant quantitatifs avec des usages qui entrent en conflits, que qualitatifs avec la d\u00e9couverte de polluants \u00e9ternels<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat (GIEC) a alert\u00e9 dans le cadre de ses travaux sur la question de l\u2019eau.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames, dont les \u00e9pisodes de s\u00e9cheresse et les inondations, voient \u00e0 la fois leur probabilit\u00e9 et leur s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 s\u2019accro\u00eetre. Les \u00e9volutions du climat, notamment, font peser des menaces tant sur la disponibilit\u00e9 de la ressource que sur sa qualit\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les investissements n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre \u00e0 ces d\u00e9fis sont majeurs et se chiffrent en milliards d\u2019euros chaque ann\u00e9e. Le syst\u00e8me actuel bas\u00e9 sur le principe de \u201cl\u2019eau paye l\u2019eau\u201d et sur des recettes assises majoritairement sur les m\u00e9nages ne semble pas pouvoir garantir le financement de ces investissements.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si la sobri\u00e9t\u00e9 est la solution qui vient naturellement en premier \u00e0 l\u2019esprit, elle ne saurait \u00e0 elle seule r\u00e9soudre l\u2019ensemble des probl\u00e9matiques soulev\u00e9es. De nouveaux leviers financiers doivent \u00eatre explor\u00e9s et actionn\u00e9s par les collectivit\u00e9s pour relever un des d\u00e9fis majeurs pos\u00e9s par le changement climatique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9volution des tarifs de l\u2019eau est une premi\u00e8re piste \u00e0 la main des collectivit\u00e9s et intercommunalit\u00e9s. En modulant le tarif en fonction des volumes consomm\u00e9s, des usages de l\u2019eau mais aussi des saisons, on peut escompter une diminution des consommations et des recettes pouvant financer une partie des investissements attendus. Toutefois, dans un mod\u00e8le assis sur le volume consomm\u00e9, toute sobri\u00e9t\u00e9 engendrera une baisse des recettes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La diminution de la pression sur la ressource passe aussi par une optimisation des usages.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement de la r\u00e9utilisation des eaux us\u00e9es est une solution, mais qui peine \u00e0 se d\u00e9velopper compte tenu de freins juridiques encore existants et des co\u00fbts de production aujourd\u2019hui sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019eau brute.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La prise en compte de la gestion de l\u2019eau dans les autres politiques publiques appara\u00eet indispensable. Le recours \u00e0 des solutions fond\u00e9es sur la nature comme la d\u00e9simperm\u00e9abilisation permet de faciliter le rechargement des nappes souterraines et de limiter la pollution de la ressource.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Enfin, parmi les outils financiers, les collectivit\u00e9s peuvent mobiliser des pr\u00eats de dur\u00e9es plus longues, adoss\u00e9s \u00e0 la dur\u00e9e de vie des installations mais \u00e9galement les subventions de leurs partenaires (agences de l\u2019eau, Union Europ\u00e9enne, conseils d\u00e9partementaux, conseils r\u00e9gionaux).<\/em><\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9servation de la ressource en eau est un des nombreux d\u00e9fis que les collectivit\u00e9s se doivent de relever d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sa rar\u00e9faction et la d\u00e9gradation de sa qualit\u00e9 vont n\u00e9cessiter des efforts d\u2019adaptation et donc des investissements tr\u00e8s importants pour les collectivit\u00e9s. Si la sobri\u00e9t\u00e9 est une partie de la r\u00e9ponse, elle ne saurait \u00eatre la seule et pour y parvenir, les collectivit\u00e9s devront mobiliser un ensemble de leviers, dont cette \u00e9tude recense les principaux, en explicitant autant leurs avantages que leurs limites.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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