{"id":23740,"date":"2024-10-11T11:34:02","date_gmt":"2024-10-11T09:34:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=23740"},"modified":"2024-10-11T11:34:02","modified_gmt":"2024-10-11T09:34:02","slug":"menaces-precises-sur-les-budgets-des-collectivites-territoriales-pour-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2024\/10\/11\/menaces-precises-sur-les-budgets-des-collectivites-territoriales-pour-2025\/","title":{"rendered":"Menaces pr\u00e9cises sur les budgets des collectivit\u00e9s territoriales pour 2025"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le projet de loi de finances 2025 est maintenant accessible sur le site de l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/a>.\u00a0 Nous en ferons une analyse globale dans le prochain num\u00e9ro. Dans ce num\u00e9ro nous pr\u00e9cisons les mesures impos\u00e9es aux collectivit\u00e9s locales qui vont avoir des cons\u00e9quences inqui\u00e9tantes sur les investissements publics.<\/p>\n\n\n\n

Le 8 octobre 2024, le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 au Comit\u00e9 des finances locales (CFL), les \u00e9l\u00e9ments budg\u00e9taires pr\u00e9vus dans le projet de budget de l\u2019Etat pour 2025 concernant les collectivit\u00e9s territoriales. Parmi les 40 milliards d\u2019\u00e9conomies pr\u00e9vues, ce sont 5 milliards qui sont concern\u00e9s. Entre autres projets 3 milliards seront pr\u00e9lev\u00e9s sur les collectivit\u00e9s dont les d\u00e9penses de fonctionnement d\u00e9passent 40 M\u20ac.<\/p>\n\n\n\n

Dans la m\u00e9tropole grenobloise cela concernerait directement : la M\u00e9tro, les villes de Grenoble, Saint Martin d\u2019H\u00e8res et Echirolles.<\/p>\n\n\n\n

Le Haut conseil des finances publiques a rendu un avis critique sur le budget 2025<\/a> : \u00ab\u00a0il estime que le sc\u00e9nario macro\u00e9conomique pour 2025 est dans l\u2019ensemble fragile\u2026<\/em> et souligne la n\u00e9cessit\u00e9, confort\u00e9e par les d\u00e9rapages majeurs en 2023 et 2024 des finances publiques, de retenir des hypoth\u00e8ses prudentes, notamment en mati\u00e8re de pr\u00e9vision des recettes ou de ralentissement des d\u00e9penses des collectivit\u00e9s locales\u2026 les modalit\u00e9s des \u00ab m\u00e9canismes de r\u00e9silience \u00bb et des autres mesures d\u2019\u00e9conomie attendues pour les collectivit\u00e9s locales n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9es, la pr\u00e9vision d\u2019un fort ralentissement du volume des d\u00e9penses de fonctionnement des APUL (<\/em>administrations publiques locales) lui para\u00eet particuli\u00e8rement fragile.\u00a0\u00bb <\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

La ponction sur les collectivit\u00e9s locales se fera par un pr\u00e9l\u00e8vement op\u00e9r\u00e9 sur les recettes (plus pr\u00e9cis\u00e9ment sur les douzi\u00e8mes de fiscalit\u00e9), dans la limite de 2% des recettes de fonctionnement. <\/p>\n\n\n\n

Le produit de cette ponction serait ensuite revers\u00e9 aux collectivit\u00e9s, mais avec peut-\u00eatre une p\u00e9r\u00e9quation entre collectivit\u00e9s riches ou pauvres\u2026<\/p>\n\n\n\n

Pour la M\u00e9tro une telle ponction pourrait atteindre 8,5 M\u20ac et pour la ville de Grenoble 6,5 M\u20ac.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, les recettes de TVA affect\u00e9es aux collectivit\u00e9s en compensation d\u2019anciens imp\u00f4ts locaux seront gel\u00e9es, ce qui touchera les EPCI, les D\u00e9partements et les R\u00e9gions et repr\u00e9sentera une \u00e9conomie de 1,2 milliard d’euros pour l’Etat en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Derni\u00e8re mesure pr\u00e9vue : une amputation du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajout\u00e9e (FCTVA) qui repr\u00e9sente une d\u00e9pense de 7,1 milliards d’euros pour l’Etat en 2024. Ce remboursement partiel octroy\u00e9 aux collectivit\u00e9s pour la TVA acquitt\u00e9e sur leurs investissements serait r\u00e9duit de 800 millions d’euros en 2025, soit plus de 10 % de baisse de FCTVA en recettes d\u2019investissement pour les collectivit\u00e9s. Sur le plan formel, cela consiste en une atteinte aux lois successives de d\u00e9centralisation d\u00e9l\u00e9guant aux collectivit\u00e9s la responsabilit\u00e9 d\u2019investir sur le territoire qu\u2019elles servent, ce qu\u2019elles font g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s bien gr\u00e2ce \u00e0 la connaissance qu\u2019elles en ont.  A Grenoble cette baisse pourrait atteindre plus de 0,3 M\u20ac et \u00e0 la M\u00e9tro 1,4 M\u20ac<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat budg\u00e9taire va s\u2019ouvrir sous peu \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, il sera int\u00e9ressant de voir si une majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s vont voter de telles d\u00e9cisions qui auraient des cons\u00e9quences tr\u00e8s n\u00e9gatives sur l\u2019investissement des collectivit\u00e9s, avec de fortes cons\u00e9quences sur l\u2019activit\u00e9 locale.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident du CFL, Andr\u00e9 Laignel a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0Nous n’acceptons aucune des mesures\u2026 Il est inutile qu’on veuille nous faire des discours sympathiques sur la confiance \u00e0 retrouver (entre Etat et collectivit\u00e9s, NDLR), alors que les actes imm\u00e9diats sont, \u00e0 l’inverse, la parole bafou\u00e9e\u2026 L’Etat lui-m\u00eame va avoir une politique financi\u00e8re de r\u00e9cession pour son propre compte et, en plus, il demandera aux collectivit\u00e9s territoriales d’\u00eatre des acteurs de la r\u00e9cession\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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