{"id":23906,"date":"2024-11-22T11:12:43","date_gmt":"2024-11-22T10:12:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=23906"},"modified":"2024-11-22T12:20:31","modified_gmt":"2024-11-22T11:20:31","slug":"stationnement-payant-le-conseil-detat-precise-le-cadre-juridique-du-recours-a-la-geolocalisation-des-vehicules","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2024\/11\/22\/stationnement-payant-le-conseil-detat-precise-le-cadre-juridique-du-recours-a-la-geolocalisation-des-vehicules\/","title":{"rendered":"Stationnement payant : le Conseil d\u2019\u00c9tat pr\u00e9cise le cadre juridique du recours \u00e0 la g\u00e9olocalisation des v\u00e9hicules"},"content":{"rendered":"
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Le Conseil d’\u00c9tat vient de rendre une d\u00e9cision importante en mati\u00e8re de stationnement<\/a>. Il a en effet annul\u00e9 deux amendes de stationnement inflig\u00e9es par la Ville de Paris \u00e0 une automobiliste, en pr\u00e9cisant que la charge de la preuve revient \u00e0 la commune et non \u00e0 l’automobiliste incrimin\u00e9e.\u00a0La commune doit pouvoir prouver la g\u00e9olocalisation d’un v\u00e9hicule par des photographies.<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat rappelle qu\u2019un avis de paiement de FPS (forfait post stationnement) doit comporter des mentions relatives \u00e0 la localisation du v\u00e9hicule. Il rappelle que le constat peut \u00eatre fait de deux mani\u00e8res : soit par un agent asserment\u00e9 \u00e9quip\u00e9 d\u2019un terminal mobile qui assure sa g\u00e9olocalisation et lui permet de prendre une photographie du v\u00e9hicule. Soit par un v\u00e9hicule en d\u00e9placement continu, \u00e9quip\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me automatis\u00e9 de lecture des plaques d\u2019immatriculation, avec g\u00e9olocalisation et photographie du v\u00e9hicule dans son environnement proche. Dans tous les cas, l\u2019agent asserment\u00e9 qui \u00e9tablit le FPS est tenu de v\u00e9rifier, avant l\u2019\u00e9mission de cet avis, l\u2019exactitude des donn\u00e9es relev\u00e9es par le syst\u00e8me de g\u00e9olocalisation. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Saisi d\u2019un recours portant sur le lieu pr\u00e9cis de stationnement d\u2019un v\u00e9hicule qui avait fait l\u2019objet de forfaits de post-stationnement (FPS) \u00e9tablis sur la base d\u2019un dispositif de g\u00e9olocalisation, le Conseil d\u2019\u00c9tat juge, le 18 novembre 2024, que les automobilistes doivent \u00eatre en mesure de contester pleinement ces FPS et pr\u00e9cise les r\u00e8gles.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alors que les dispositifs de contr\u00f4le par g\u00e9olocalisation comportent un risque d\u2019erreur non n\u00e9gligeable pour \u00e9tablir l\u2019emplacement exact du stationnement des v\u00e9hicules, le Conseil d\u2019\u00c9tat rappelle d\u2019abord que les communes et intercommunalit\u00e9s doivent prendre toutes les mesures pour assurer la fiabilit\u00e9 de la g\u00e9olocalisation utilis\u00e9e par leurs agents ou par les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9l\u00e9gataires intervenant dans le contr\u00f4le du stationnement payant. Il rappelle ensuite qu\u2019avant l\u2019\u00e9mission du forfait de post-stationnement, une intervention humaine par des agents asserment\u00e9s doit v\u00e9rifier la localisation sur la base de photographies montrant l\u2019emplacement du v\u00e9hicule stationn\u00e9 de fa\u00e7on suffisamment claire et pr\u00e9cise.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il pr\u00e9cise, en cas de contestation par l\u2019automobiliste, que le recours pr\u00e9alable qui doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9 devant la commune ou l\u2019intercommunalit\u00e9 avant de saisir la Commission du contentieux du stationnement payant, doit faire l\u2019objet d\u2019un examen attentif. Cela implique en particulier que le FPS soit annul\u00e9 si la contestation de l\u2019automobiliste est suffisamment \u00e9tay\u00e9e et si les photographies de contr\u00f4le ne permettent pas d\u2019\u00e9tablir avec certitude l\u2019emplacement exact du v\u00e9hicule. Enfin, le Conseil d\u2019\u00c9tat rappelle que la Commission du contentieux du stationnement payant doit appliquer les r\u00e8gles classiques du proc\u00e8s administratif qui interdisent de r\u00e9clamer \u00e0 l\u2019automobiliste les \u00e9l\u00e9ments de preuve (photographies horodat\u00e9es confirmant la g\u00e9olocalisation) que seule la collectivit\u00e9 publique ou son d\u00e9l\u00e9gataire d\u00e9tient.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avec cette d\u00e9cision, le Conseil d\u2019\u00c9tat met l\u2019accent sur le r\u00f4le tr\u00e8s pr\u00e9cis que doit jouer l\u2019agent asserment\u00e9, les garanties que doivent respecter les collectivit\u00e9s publiques et leur d\u00e9l\u00e9gataire, et l\u2019importance que rev\u00eat le traitement effectif des recours administratifs par les collectivit\u00e9s ou leurs d\u00e9l\u00e9gataires pour assurer le respect des droits des automobilistes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour contribuer \u00e0 d\u00e9finir ces \u00e9quilibres, le Conseil d\u2019\u00c9tat a organis\u00e9 une s\u00e9ance orale d\u2019instruction et sollicit\u00e9 des observations, non seulement de la requ\u00e9rante et de la Ville de Paris, mais \u00e9galement du D\u00e9fenseur des droits, de la Commission nationale de l\u2019informatique et des libert\u00e9s et des associations de collectivit\u00e9s locales et organisations professionnelles concern\u00e9es. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

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