{"id":24296,"date":"2025-02-28T10:45:38","date_gmt":"2025-02-28T09:45:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=24296"},"modified":"2025-02-28T10:45:38","modified_gmt":"2025-02-28T09:45:38","slug":"une-suspension-dun-referendum-local-par-le-tribunal-administratif-de-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/02\/28\/une-suspension-dun-referendum-local-par-le-tribunal-administratif-de-grenoble\/","title":{"rendered":"Une suspension d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum local par le tribunal administratif de Grenoble"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Il est int\u00e9ressant d\u2019examiner une ordonnance r\u00e9cente du tribunal administratif de Grenoble qui suspend l\u2019ex\u00e9cution d\u2019une d\u00e9lib\u00e9ration d\u2019un conseil municipal<\/a> qui proposait un referendum local pour connaitre l\u2019opinion des \u00e9lecteurs. Mais le referendum propos\u00e9 ne portait pas sur un projet de d\u00e9lib\u00e9ration, comme la loi l\u2019impose, mais sur une simple question sollicitant des \u00e9lecteurs concern\u00e9s qu\u2019ils donnent leur opinion sur le lieu d\u2019implantation d\u2019une future gendarmerie. Souhaitons que cette ordonnance soit lue par M. Gerbi qui racontait des \u00e2neries \u00e0 propos du r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019initiative locale<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du Tribunal administratif de Grenoble a prononc\u00e9 la suspension de l’ex\u00e9cution de la d\u00e9lib\u00e9ration du 20 d\u00e9cembre 2024 du conseil municipal de la commune de Talloires-Montmin visant \u00e0 organiser un referendum local sur le lieu d’implantation d’une gendarmerie.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Saisi par plusieurs \u00e9lecteurs de la commune, le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s a, dans un premier temps, consid\u00e9r\u00e9 que la condition d’urgence \u00e9tait remplie, \u00e9tant donn\u00e9 l’imminence du scrutin, initialement pr\u00e9vu pour le 23 f\u00e9vrier 2025, et l’impact juridique et politique qu’il rev\u00eat pour la commune et ses habitants.
Il a, dans un second temps, reconnu que la d\u00e9lib\u00e9ration contest\u00e9e soulevait un doute s\u00e9rieux quant \u00e0 sa l\u00e9galit\u00e9.  Le conseil municipal de la commune de Talloires-Montmin a entendu consulter les \u00e9lecteurs de la commune sur le fondement de l\u2019article LO 1112-1 du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales pr\u00e9cit\u00e9 qui pr\u00e9voit que l\u2019organisation d\u2019un tel scrutin doit porter sur un projet de d\u00e9lib\u00e9ration tendant \u00e0 r\u00e9gler une affaire de la comp\u00e9tence de la commune. Si le nombre de voix favorables recueillies est suffisant, la d\u00e9lib\u00e9ration est alors consid\u00e9r\u00e9e comme adopt\u00e9e.
En l\u2019esp\u00e8ce, le referendum propos\u00e9 ne portait pas sur un projet de d\u00e9lib\u00e9ration, mais sur une simple question sollicitant des \u00e9lecteurs concern\u00e9s qu\u2019ils donnent leur opinion sur le lieu d\u2019implantation d\u2019une future gendarmerie.<\/em><\/p>\n\n\n\n


En cons\u00e9quence, l\u2019ordonnance suspend l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9lib\u00e9ration contest\u00e9e, jusqu’\u00e0 ce qu’il soit statu\u00e9 au fond sur la l\u00e9galit\u00e9 de la d\u00e9lib\u00e9ration litigieuse. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

On peut rajouter la fameuse jurisprudence du conseil d\u2019Etat du 16 d\u00e9cembre 1994, commune d’Avrill\u00e9, <\/strong>n\u00b0146832, qui interdit aux communes d\u2019organiser une consultation des \u00e9lecteurs sur une question qui n\u2019est pas de la comp\u00e9tence de la commune.<\/p>\n\n\n\n

Par une d\u00e9lib\u00e9ration en date du 19 octobre 1992, le conseil municipal d’Avrill\u00e9 (Maine-et-Loire) a d\u00e9cid\u00e9 d’organiser une consultation des \u00e9lecteurs de la commune sur la question suivante : \u00ab\u00a0Consid\u00e9rez-vous que la politique d’urbanisme, d’environnement et de qualit\u00e9 de la vie conduite par les municipalit\u00e9s successives soit compatible avec le passage d’une autoroute urbaine sur le territoire d’Avrill\u00e9 au sud comme au nord\u00a0\u00bb. L\u2019arr\u00eat du Conseil d\u2019Etat explique\u00a0: \u00ab\u00a0Consid\u00e9rant que la question que la d\u00e9lib\u00e9ration attaqu\u00e9e a d\u00e9cid\u00e9 de soumettre aux \u00e9lecteurs d’Avrill\u00e9 invitait ceux-ci non \u00e0 \u00e9mettre un avis sur une d\u00e9cision que les autorit\u00e9s municipales seraient amen\u00e9es \u00e0 prendre pour r\u00e9gler les affaires de la comp\u00e9tence de la commune mais \u00e0 se prononcer, implicitement mais n\u00e9cessairement, sur l’opportunit\u00e9 d’un projet d’autoroute ne relevant pas de sa comp\u00e9tence ; que la circonstance qu’un tel projet puisse avoir des cons\u00e9quences sur des affaires relevant de la comp\u00e9tence de la commune n’est pas de nature \u00e0 faire regarder la consultation organis\u00e9e par la d\u00e9lib\u00e9ration attaqu\u00e9e comme entrant dans le champ d’application de l’article L.125-1 du code des communes ; que, d\u00e8s lors, la commune d’Avrill\u00e9 n’est pas fond\u00e9e \u00e0 soutenir que c’est \u00e0 tort que, par le jugement attaqu\u00e9, le tribunal administratif de Nantes a annul\u00e9 cette d\u00e9lib\u00e9ration.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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