{"id":24474,"date":"2025-04-04T14:04:30","date_gmt":"2025-04-04T12:04:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=24474"},"modified":"2025-04-04T14:04:30","modified_gmt":"2025-04-04T12:04:30","slug":"la-prefete-rappelee-a-lordre-par-la-justice-a-propos-du-systeme-impose-aux-etrangers-pour-acceder-a-leurs-demandes-de-sejours","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/04\/04\/la-prefete-rappelee-a-lordre-par-la-justice-a-propos-du-systeme-impose-aux-etrangers-pour-acceder-a-leurs-demandes-de-sejours\/","title":{"rendered":"La pr\u00e9f\u00e8te rappel\u00e9e \u00e0 l\u2019ordre par la justice \u00e0 propos du syst\u00e8me impos\u00e9 aux \u00e9trangers pour acc\u00e9der \u00e0 leurs demandes de s\u00e9jours"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le 28 mars, le tribunal administratif a suspendu l\u2019obligation faites aux \u00e9trangers d\u2019utiliser \u00a0un t\u00e9l\u00e9service<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me mis en place \u00e0 la pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re \u00e9tait d\u00e9nonc\u00e9 par les associations de soutien aux \u00e9trangers car il \u00e9tait con\u00e7u pour les d\u00e9courager lors du renouvellement des titres de s\u00e9jour.<\/p>\n\n\n\n

L’ADA (Accueil des demandeurs d’asile), l’APARDAP (Association de parrainage r\u00e9publicain des demandeurs d’asile), l’ODTI (Observatoire des discriminations et des territoires interculturels, l’Institut de d\u00e9fense des droits de l’homme (IDH) et la Cimade ont d\u00e9pos\u00e9 un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 pour que soit notamment suspendu le syst\u00e8me de t\u00e9l\u00e9service mis en place par la pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re sans qu\u2019aucune modalit\u00e9 alternative ne soit pr\u00e9vue. Les interventions du Groupe d\u2019Information et de Soutien aux Immigr\u00e9s et du Syndicat des Avocats de France sont admises par le juge.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Pour essayer de contrer cette demande de r\u00e9f\u00e9r\u00e9, la pr\u00e9f\u00e8te, d\u00e9cid\u00e9ment tr\u00e8s active pour violer les r\u00e8gles de la R\u00e9publique quand il s\u2019agit de protection des droits des \u00e9trangers, a annonc\u00e9 le 14 mars une nouvelle organisation des rendez-vous<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Mais le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s ne s\u2019est pas laiss\u00e9 enfumer par la pr\u00e9f\u00e8te et dans l\u2019ordonnance du 28 mars 2025 (n\u00b0 2501805) il rappelle le droit :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Pour faire valoir que l\u2019emploi d\u2019un t\u00e9l\u00e9service n\u2019est pas obligatoire pour les demandes de titres de s\u00e9jour devant \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es en pr\u00e9fecture, la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re se borne \u00e0 affirmer, que ses services sont joignables par t\u00e9l\u00e9phone ou par courriel. Les associations requ\u00e9rantes produisent, sans \u00eatre contredites, des pi\u00e8ces attestant que ces deux modalit\u00e9s redirigent vers le module num\u00e9rique de prise de rendez-vous. Aucun \u00e9l\u00e9ment n\u2019est ainsi produit par la pr\u00e9fecture pour d\u00e9montrer la possibilit\u00e9 effective de prise de rendez-vous sans l\u2019usage d\u2019un t\u00e9l\u00e9service. La pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re fait \u00e9galement \u00e9tat du d\u00e9ploiement de la plateforme \u00ab D\u00e9marches Simplifi\u00e9es \u00bb, mais sans \u00e9tablir en quoi cette modalit\u00e9, accessible uniquement par voie num\u00e9rique, ne constituerait pas un t\u00e9l\u00e9service au sens de l\u2019article de R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s lors, les requ\u00e9rants sont fond\u00e9s \u00e0 soutenir que les modalit\u00e9s mises en place par le pr\u00e9fet de l\u2019Is\u00e8re ont pour effet de rendre obligatoire l\u2019utilisation d\u2019un t\u00e9l\u00e9service pour les demandes de titre ne relevant pas de l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019ensuit que les moyens tir\u00e9s de ce que le pr\u00e9fet de l\u2019Is\u00e8re n\u2019\u00e9tait pas comp\u00e9tent pour cr\u00e9er, comme il l\u2019a fait \u00e0 compter de mars 2024, un t\u00e9l\u00e9service rendant obligatoire la prise de rendez\u2011vous en ligne pour l\u2019accomplissement de d\u00e9marches en mati\u00e8re de s\u00e9jour et de circulation des \u00e9trangers ne relevant pas de l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile, est propre \u00e0 cr\u00e9er un doute s\u00e9rieux quant \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 de la d\u00e9cision attaqu\u00e9e. Il en est de m\u00eame du moyen selon lequel en imposant \u00e0 certaines cat\u00e9gories d’usagers de saisir l\u2019administration par voie \u00e9lectronique pour obtenir un rendez-vous en vue de faire valoir leur droit au s\u00e9jour sans pr\u00e9voir de mode alternatif de saisine, les d\u00e9cisions attaqu\u00e9es violent le principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s au service public\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

il y a lieu d\u2019enjoindre, \u00e0 titre provisoire, \u00e0 la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re de mettre en place des mesures alternatives aux proc\u00e9dures d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9es pour les demandes ne relevant du champ d\u2019application de la proc\u00e9dure de t\u00e9l\u00e9service obligatoire pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile, dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de la notification de la pr\u00e9sente ordonnance\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

Dans les circonstances de l\u2019esp\u00e8ce, il y a lieu de mettre \u00e0 la charge de l\u2019Etat la somme de 800 euros \u00e0 verser \u00e0 chaque association requ\u00e9rante, soit l\u2019Accueil des demandeurs d’asile, l\u2019Association de parrainage r\u00e9publicain des demandeurs d’asile, l\u2019Observatoire des discriminations et des territoires interculturels, l’Institut de d\u00e9fense des droits de l’homme, et la Cimade au titre de l\u2019article L. 761-1 du code de justice administrative.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Soit tout de m\u00eame 4000 \u20ac que devra payer l\u2019Etat \u00e0 l\u2019ensemble des requ\u00e9rants.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 28 mars, le tribunal administratif a suspendu l\u2019obligation faites aux \u00e9trangers d\u2019utiliser \u00a0un t\u00e9l\u00e9service. Le syst\u00e8me mis en place \u00e0 la pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re \u00e9tait d\u00e9nonc\u00e9 par les associations de soutien aux \u00e9trangers car il \u00e9tait con\u00e7u pour les d\u00e9courager lors du renouvellement des titres de s\u00e9jour. L’ADA (Accueil des demandeurs d’asile), l’APARDAP (Association […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[53,52,12,392],"class_list":["post-24474","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-droits-des-etrangers","tag-justice-administrative","tag-mobilisations","tag-prefecture"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24474","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24474"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24474\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24475,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24474\/revisions\/24475"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24474"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24474"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24474"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}