{"id":24798,"date":"2025-06-13T21:09:20","date_gmt":"2025-06-13T19:09:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=24798"},"modified":"2025-06-13T21:09:20","modified_gmt":"2025-06-13T19:09:20","slug":"la-prefete-de-lisere-essaie-de-faire-suspendre-une-suspension-par-le-tribunal-administratif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/06\/13\/la-prefete-de-lisere-essaie-de-faire-suspendre-une-suspension-par-le-tribunal-administratif\/","title":{"rendered":"La pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re essaie de faire suspendre une suspension par le tribunal administratif\u00a0!"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re a tent\u00e9 de faire lever la suspension de l\u2019obligation faite aux \u00e9trangers de passer par un t\u00e9l\u00e9service pour certaines demandes de documents de s\u00e9jour.\u00a0 Cette suspension a \u00e9t\u00e9 prise par le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du tribunal administratif de Grenoble, le 28 mars 2025<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Cette obligation pr\u00e9fectorale a \u00e9t\u00e9 contest\u00e9e par les associations de d\u00e9fense des droits des \u00e9trangers qui avaient obtenu l\u2019ordonnance de suspension du 28 mars 2025 : l\u2019Ada (accueil des demandeurs d’asile), l’APARDAP (Association de parrainage r\u00e9publicain des demandeurs d’asile, l’ODTI (Observatoire des discriminations et des territoires interculturels), l’Institut de d\u00e9fense des droits de l’homme (IDH) et la Cimade.<\/p>\n\n\n\n

Voici ce que conclut le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s :<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Toutefois, si la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re fait \u00e9tat de diff\u00e9rentes mesures mises en \u0153uvre pour am\u00e9liorer la distribution de rendez-vous aux usagers, il est constant que ces mesures rel\u00e8vent de t\u00e9l\u00e9services. En effet, la plateforme \u00ab D\u00e9marches simplifi\u00e9es \u00bb est accessible uniquement par voie num\u00e9rique et les associations d\u00e9fenderesses affirment sans \u00eatre utilement contredites que si les services de la pr\u00e9fecture sont joignables par t\u00e9l\u00e9phone ou par courriel, ces deux modalit\u00e9s redirigent vers le module num\u00e9rique de prise de rendez-vous. Les PAN, points d\u2019accueil num\u00e9rique, ne constituent pas un accueil pour le d\u00e9p\u00f4t physique de demandes de titres de s\u00e9jour. Par ailleurs, les PAN sont des postes informatiques destin\u00e9s \u00e0 accompagner les usagers qui rencontrent des difficult\u00e9s avec la plateforme ANEF, et n\u2019ont pas pour objet d\u2019accompagner les personnes non concern\u00e9es par l\u2019ANEF qui souhaitent obtenir un rendez-vous physique en pr\u00e9fecture pour les demandes de titres trait\u00e9es par la pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re. En outre, si les usagers peuvent depuis le 17 mars 2025 acc\u00e9der sans rendez-vous \u00e0 la pr\u00e9fecture pour r\u00e9cup\u00e9rer leur titre de s\u00e9jour, ce n\u2019est toujours pas le cas des usagers qui souhaitent d\u00e9poser un dossier physique de demande de titre de s\u00e9jour ou de renouvellement de ce titre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Enfin, pour les personnes \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 parvenues \u00e0 obtenir un premier rendez-vous en pr\u00e9fecture, les associations d\u00e9fenderesses font valoir, sans \u00eatre utilement contredites, qu\u2019elles n’ont pas constat\u00e9, contrairement \u00e0 ce qu’\u00e9crit la pr\u00e9f\u00e8te, qu’un rendez-vous \u00e9tait syst\u00e9matiquement remis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger au moment de la remise d’un document provisoire et que la plupart des administr\u00e9s repartent de la pr\u00e9fecture sans date de rendez-vous pour le renouvellement de leur r\u00e9c\u00e9piss\u00e9. D\u00e8s lors, contrairement \u00e0 ce que soutient la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re, les modalit\u00e9s mises en place dans les services de la pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re ont toujours pour effet de rendre obligatoire l\u2019utilisation d\u2019un t\u00e9l\u00e9service pour les demandes de titre ne relevant pas de l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile, seules les remises de titre et de rendez-vous en vue de la d\u00e9livrance de futurs r\u00e9c\u00e9piss\u00e9s faisant l\u2019objet de mesures alternatives \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019un t\u00e9l\u00e9service. <\/em>Dans ces circonstances, alors que la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re a ex\u00e9cut\u00e9 tr\u00e8s partiellement l\u2019ordonnance n\u00b02409466 lui enjoignant de mettre en place, \u00e0 titre provisoire, des mesures alternatives aux proc\u00e9dures d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9es pour les demandes qui ne rel\u00e8vent pas du champ d\u2019application de l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile, aucun \u00e9l\u00e9ment nouveau justifiant la lev\u00e9e des mesures ordonn\u00e9es n\u2019est produit. De m\u00eame, alors qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 dans le cadre de l\u2019ordonnance n\u00b02501805 du 28 mars 2025, que la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re peut autoriser le d\u00e9p\u00f4t de pi\u00e8ces par voie \u00e9lectronique, mais sans d\u00e9roger \u00e0 l\u2019obligation de pr\u00e9sentation personnelle de l\u2019\u00e9tranger dans ses services, cette derni\u00e8re ne peut demander au juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s de lever la suspension de l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9cision mettant en place un t\u00e9l\u00e9service obligatoire pour les d\u00e9marches des \u00e9trangers ne relevant pas de l\u2019article R. 431-2 du code de l\u2019entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d\u2019asile. Par suite, il y a lieu de rejeter les conclusions pr\u00e9sent\u00e9es par la pr\u00e9f\u00e8te de l\u2019Is\u00e8re au titre des dispositions de l\u2019article L.521-4 du code de justice administrative. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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