{"id":24967,"date":"2025-07-18T08:34:33","date_gmt":"2025-07-18T06:34:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=24967"},"modified":"2025-07-18T08:34:33","modified_gmt":"2025-07-18T06:34:33","slug":"le-principe-du-contradictoire-rappele-par-le-conseil-constitutionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/07\/18\/le-principe-du-contradictoire-rappele-par-le-conseil-constitutionnel\/","title":{"rendered":"Le principe du contradictoire rappel\u00e9 par le Conseil constitutionnel"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"250\" height=\"136\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9661\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel.jpg 250w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel-150x82.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 250px) 100vw, 250px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Voici<a href=\"https:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/actualites\/communique\/decision-n-2025-1147-qpc-du-11-juillet-2025-communique-de-presse\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/actualites\/communique\/decision-n-2025-1147-qpc-du-11-juillet-2025-communique-de-presse\"> le texte du communiqu\u00e9 du conseil constitutionnel du 11 juillet 2025<\/a>, suite \u00e0 une Question Prioritaire de Constitutionnalit\u00e9 (QPC).<\/p>\n\n\n\n<p>Le Conseil constitutionnel affermit la port\u00e9e du principe du contradictoire devant la juridiction administrative.<\/p>\n\n\n\n<p>Saisi d\u2019une disposition de la loi du 26 janvier 2024 pour contr\u00f4ler l\u2019immigration, am\u00e9liorer l\u2019int\u00e9gration, le Conseil constitutionnel pr\u00e9cise en des termes in\u00e9dits le r\u00f4le et la port\u00e9e du principe du contradictoire. Il censure pour m\u00e9connaissance de ce principe une proc\u00e9dure dite de \u00ab&nbsp;contradictoire asym\u00e9trique&nbsp;\u00bb instaur\u00e9e devant le juge administratif.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Conseil constitutionnel \u00e9tait saisi d\u2019une question prioritaire de constitutionnalit\u00e9 (QPC) dirig\u00e9e contre l\u2019article L. 773-11 du code de justice administrative, dans sa r\u00e9daction issue de la loi n\u00b0 2024-42 du 26 janvier 2024 pour contr\u00f4ler l\u2019immigration, am\u00e9liorer l\u2019int\u00e9gration. Cet article cr\u00e9ait une proc\u00e9dure d\u00e9rogatoire pour le contentieux de certaines d\u00e9cisions administratives fond\u00e9es sur des motifs en lien avec la pr\u00e9vention d\u2019actes de terrorisme (notamment&nbsp;: d\u00e9cisions de dissolution d\u2019associations, de fermeture de lieux de culte, d\u00e9cisions en mati\u00e8re de s\u00e9jour sur le territoire ou de nationalit\u00e9).<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Concr\u00e8tement, il autorisait l\u2019administration, lorsqu\u2019une telle d\u00e9cision \u00e9tait contest\u00e9e par la personne \u00e0 laquelle elle s\u2019appliquait, \u00e0 justifier cette d\u00e9cision aupr\u00e8s du juge administratif en lui transmettant certaines informations ou \u00e9l\u00e9ments sans que ceux-ci soient communiqu\u00e9s au d\u00e9bat contradictoire. D\u00e8s lors que ces informations n\u2019\u00e9taient pas sans lien avec les objectifs de s\u00fbret\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, le juge \u00e9tait tenu de statuer sans en r\u00e9v\u00e9ler l\u2019existence et la teneur dans sa d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Conseil constitutionnel a rappel\u00e9 que l\u2019article 16 de la D\u00e9claration des droits de l\u2019homme et du citoyen, selon lequel&nbsp;: \u00ab&nbsp;<em>Toute soci\u00e9t\u00e9 dans laquelle la garantie des droits n\u2019est pas assur\u00e9e, ni la s\u00e9paration des pouvoirs d\u00e9termin\u00e9e, n\u2019a point de Constitution<\/em>&nbsp;\u00bb, garantit le droit \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable, les droits de la d\u00e9fense et le principe du contradictoire qui en est le corollaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a rappel\u00e9 que ces exigences s\u2019appliquent \u00e0 la proc\u00e9dure suivie devant le juge administratif.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a affirm\u00e9 qu\u2019elles impliquent en particulier la communication de l\u2019ensemble des pi\u00e8ces du dossier \u00e0 chacune des parties, <strong>et qu\u2019elles font en principe obstacle \u00e0 ce qu\u2019une d\u00e9cision juridictionnelle puisse \u00eatre rendue sur la base d\u2019\u00e9l\u00e9ments dont une des parties n\u2019a pas pu prendre connaissance et qu\u2019elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 m\u00eame de contester<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Appliquant ces principes aux dispositions l\u00e9gislatives dont il \u00e9tait saisi, il a constat\u00e9 qu\u2019elles pouvaient priver une personne de toute possibilit\u00e9 de conna\u00eetre et, par cons\u00e9quent, de contester les \u00e9l\u00e9ments ayant fond\u00e9 une mesure de police administrative prise \u00e0 son encontre et susceptible de porter atteinte \u00e0 ses droits, et l\u2019emp\u00eacher \u00e9galement, faute d\u2019avoir connaissance de ce qui fonde la d\u00e9cision rendue sur cette mesure par le juge, d\u2019exercer utilement les voies de droit qui lui sont ouvertes.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a donc d\u00e9clar\u00e9 ces dispositions contraires \u00e0 la Constitution.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Voici le texte du communiqu\u00e9 du conseil constitutionnel du 11 juillet 2025, suite \u00e0 une Question Prioritaire de Constitutionnalit\u00e9 (QPC). 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