{"id":25138,"date":"2025-09-18T22:11:52","date_gmt":"2025-09-18T20:11:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25138"},"modified":"2025-09-18T22:11:52","modified_gmt":"2025-09-18T20:11:52","slug":"adapter-la-france-a-4c-moyens-besoins-financements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/09\/18\/adapter-la-france-a-4c-moyens-besoins-financements\/","title":{"rendered":"Adapter la France \u00e0 + 4\u00b0C: moyens, besoins, financements"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"380\" height=\"111\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/I4CE.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18520\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/I4CE.jpg 380w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/I4CE-150x44.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/I4CE-300x88.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 380px) 100vw, 380px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Cette \u00e9tude publi\u00e9e le 12 septembre 2025, s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 des travaux d\u2019<strong>I4CE<\/strong> engag\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es sur la qualification et la quantification des besoins et des moyens pour l\u2019adaptation en France. Elle propose une vision d\u2019ensemble de ce que l\u2019on peut dire sur ces aspects, bas\u00e9e sur le suivi et l\u2019analyse d\u2019une quinzaine de domaines d\u2019action publique concern\u00e9s par le changement climatique. Des \u00e9l\u00e9ments techniques d\u00e9taill\u00e9s, disponibles en annexe, offrent un appui pour approfondir ce rapport.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Il est urgent que les pouvoirs publics se penchent r\u00e9ellement sur les investissements indispensables pour adapter nos territoires, investissements oubli\u00e9s dans le projet de budget Bayrou\u2026<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>\u00ab&nbsp;Une dynamique d\u2019adaptation en nette progression ces derni\u00e8res ann\u00e9es mais fragilis\u00e9e en 2025<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Depuis 2020, nous observons une mont\u00e9e en puissance des moyens d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019adaptation dans tous les domaines d\u2019action publique concern\u00e9s par le changement climatique. En particulier, la p\u00e9riode 2020-2024 a constitu\u00e9 un r\u00e9el moment d\u2019appropriation des enjeux et de mont\u00e9e en charge des moyens nationaux. \u00c0 ce jour, nous n\u2019identifions plus d\u2019angle mort \u00e9vident, m\u00eame si les montants ou le p\u00e9rim\u00e8tre couvert restent limit\u00e9s pour certains domaines.<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>Cette dynamique nous permet de recenser <strong>1,7 milliard d\u2019euros<\/strong> explicitement d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019adaptation en 2025, sous forme de cr\u00e9dits budg\u00e9taires nationaux et de moyens mobilis\u00e9s par les op\u00e9rateurs publics, les institutions financiers publiques et les entreprises de service public. Il s\u2019agit principalement d\u2019enveloppes cr\u00e9\u00e9es ou rehauss\u00e9es pour la mise en \u0153uvre de mesures d\u2019adaptation via les Agences de l\u2019eau et divers dispositifs comme le Fonds Vert, le Fonds Barnier ou encore les appels \u00e0 projets France 2030. Il s\u2019agit \u00e9galement de moyens d\u00e9di\u00e9s au soutien \u00e0 la recherche et l\u2019innovation ainsi qu\u2019aux d\u00e9marches d\u2019adaptation via des capacit\u00e9s d\u2019ing\u00e9nierie et d\u2019animation.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Plus largement, l\u2019ensemble des politiques publiques et des programmes d\u2019investissement concern\u00e9s int\u00e8grent de mieux en mieux le changement climatique. Ce constat nous conduit \u00e0 consid\u00e9rer qu\u2019aujourd\u2019hui <strong>plusieurs dizaines de milliards d\u2019euros<\/strong> de d\u00e9penses qui, sans \u00eatre explicitement d\u00e9di\u00e9es, contribuent significativement \u00e0 l\u2019adaptation. Il s\u2019agit en particulier :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>des investissements dans la transition avec des co-b\u00e9n\u00e9fices av\u00e9r\u00e9s pour l\u2019adaptation<\/em><\/strong><em> comme ceux consentis pour la modernisation des infrastructures, la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents ou le renouvellement forestier.<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><strong><em>des moyens des politiques qui, par nature, permettent de g\u00e9rer les risques climatiques<\/em><\/strong><em> comme la pr\u00e9vention des inondations, la s\u00e9curit\u00e9 civile ou encore les politique de sant\u00e9-environnement.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Si ces co-b\u00e9n\u00e9fices sont de plus en plus recherch\u00e9s, le cas des b\u00e2timents publics (\u00e9coles, gares) ou des logements en surchauffe \u00e0 chaque \u00e9pisode caniculaire malgr\u00e9 des travaux r\u00e9cents montre que des progr\u00e8s sont n\u00e9cessaires pour mieux prendre en compte l\u2019adaptation et r\u00e9duire les vuln\u00e9rabilit\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En p\u00e9riode de d\u00e9bat budg\u00e9taire, suivre les dizaines de milliards d\u2019euros de moyens contribuant \u00e0 l\u2019adaptation (et pas seulement les milliards d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019adaptation) est particuli\u00e8rement important car leur<br>\u00e9volution, g\u00e9n\u00e9ralement d\u00e9cid\u00e9e sur la base d\u2019autres enjeux que l\u2019adaptation, a des implications directes sur cette derni\u00e8re\u2026&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Poursuivre la lecture\u00a0<a href=\"https:\/\/www.i4ce.org\/publication\/adapter-france-quatre-degres-moyens-besoins-financements-climat\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.i4ce.org\/publication\/adapter-france-quatre-degres-moyens-besoins-financements-climat\/\">ici<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quelques jours apr\u00e8s cette \u00e9tude de l\u2019IC4E,<a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/la-transition-ecologique\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/la-transition-ecologique\"> un rapport de la Cour des comptes du 16 septembre 2025 sur la transition \u00e9cologique<\/a> conclut\u00a0:<\/strong> <strong>\u00ab\u00a0<em>Un constat sans appel : le co\u00fbt de l\u2019inaction est sup\u00e9rieur \u00e0 celui de la transition<\/em>\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab\u00a0Le r\u00e9chauffement climatique p\u00e8se d\u00e9j\u00e0 lourdement sur les finances publiques, la croissance \u00e9conomique et la qualit\u00e9 de vie des Fran\u00e7ais. Les crises agricoles, les co\u00fbts des canicules pour le syst\u00e8me de sant\u00e9, les inondations des Hauts-de-France en 2023 ou le cyclone Chido \u00e0 Mayotte en 2024 repr\u00e9sentent chaque ann\u00e9e plusieurs centaines de millions d\u2019euros, et les projections indiquent que le co\u00fbt annuel des sinistres climatiques pourrait presque doubler d\u2019ici 2050. \u00c0 l\u2019inverse, chaque euro investi en pr\u00e9vention permet d\u2019\u00e9conomiser jusqu\u2019\u00e0 trois euros de dommages \u00e9vit\u00e9s. La Banque de France et le r\u00e9seau NGFS (Network for Greening the Financial System) soulignent que la transition vers la neutralit\u00e9 carbone est beaucoup moins co\u00fbteuse que l\u2019inaction : en France, le statu quo ferait perdre 11,4 points de PIB d\u2019ici 2050, tandis qu\u2019une transition ordonn\u00e9e permettrait de limiter ce recul. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, le co\u00fbt de la transition est estim\u00e9 \u00e0 1,2 point de PIB, contre 15 points pour l\u2019inaction, confirmant l\u2019urgence d\u2019agir sans retard. Le choix est clair : investir t\u00f4t et massivement dans la transition \u00e9cologique est un imp\u00e9ratif environnemental autant qu\u2019une d\u00e9cision rationnelle et \u00e9conomiquement pertinente. La transition \u00e9cologique n\u2019est pas une politique publique parmi d\u2019autres : elle doit irriguer l\u2019ensemble des politiques, nationales comme territoriales, et s\u2019appuyer sur une gouvernance sp\u00e9cifique, une int\u00e9gration syst\u00e9matique, des trajectoires cr\u00e9dibles et pluriannuelles, ainsi que des modalit\u00e9s d\u2019action efficaces et \u00e9quitables. Avec ce premier rapport annuel, la Cour entend contribuer au d\u00e9bat public et favoriser une transition plus rapide, plus efficace et plus juste.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cette \u00e9tude publi\u00e9e le 12 septembre 2025, s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 des travaux d\u2019I4CE engag\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es sur la qualification et la quantification des besoins et des moyens pour l\u2019adaptation en France. 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