{"id":25294,"date":"2025-10-24T11:15:56","date_gmt":"2025-10-24T09:15:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25294"},"modified":"2025-10-24T11:15:56","modified_gmt":"2025-10-24T09:15:56","slug":"les-enjeux-financiers-des-polices-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/10\/24\/les-enjeux-financiers-des-polices-municipales\/","title":{"rendered":"Les enjeux financiers des polices municipales"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"336\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/police-municipale.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15510\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/police-municipale.jpg 336w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/police-municipale-150x67.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/police-municipale-300x134.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 336px) 100vw, 336px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/files\/Accueil\/DESL\/2025\/ofgl\/2025\/CP%2010-2025%20OFGL%20Cap%20sur%20polices%20municipales%20nouveaux%20%C3%A9clairages%20n29.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/files\/Accueil\/DESL\/2025\/ofgl\/2025\/CP%2010-2025%20OFGL%20Cap%20sur%20polices%20municipales%20nouveaux%20%C3%A9clairages%20n29.pdf\">Une \u00e9tude de l\u2019Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locales d\u2019octobre 2025<\/a> fournit des informations int\u00e9ressantes sur le co\u00fbt des polices municipales en 2024. On voit que Grenoble se situe dans la moyenne des grandes villes pour ses d\u00e9penses concernant la police municipale avec 49\u00a0\u20ac\/h. Un des candidats de droite, soutenu par le parti Horizons d\u2019Edouard Philippe aux prochaines \u00e9lections municipales \u00e0 Grenoble, propose d\u2019augmenter violemment ces d\u00e9penses de fonctionnement \u00e0 86 \u20ac\/h ainsi que des investissements de plus de 10 millions d\u2019euros notamment en cam\u00e9ras de vid\u00e9osurveillance intelligentes. Ce serait pour faire croire que cette augmentation va lutter contre l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, ce qui n\u2019est pas du tout assur\u00e9. Mais comment financer de telles d\u00e9penses\u00a0? Le candidat d\u00e9magogue ne le dit pas\u2026 par ailleurs les d\u00e9penses de fonctionnement par habitant sont en moyenne plus \u00e9lev\u00e9es dans les polices municipales \u00e9quip\u00e9es de l\u2019arme l\u00e9tale par rapport aux autres communes arm\u00e9es (entre +20% et +35% en fonction de la strate d\u2019effectifs).<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Si les d\u00e9penses de fonctionnement des polices municipales repr\u00e9sentent un volume financier important pour l\u2019ensemble des communes concern\u00e9es, les niveaux de d\u00e9penses restent tr\u00e8s diff\u00e9rents d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre en 2024, comme d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9 sur les ann\u00e9es 2022 et 2023 dans l\u2019\u00e9tude pr\u00e9c\u00e9dente.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En moyenne en France en 2024, les communes d\u00e9pensent 48,3\u20ac par habitant pour les polices municipales, mais un quart des communes d\u00e9pense moins de 24,3\u20ac par habitant et un autre quart y consacre plus de 53,4\u20ac par habitant.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ces d\u00e9penses de fonctionnement sont compos\u00e9es \u00e0 90% par des frais de personnel, les services de polices municipales reposant essentiellement sur les moyens humains. Au sein de ces frais de personnel, la part des indemnit\u00e9s et primes est proportionnellement plus forte (24,5%) que dans les frais de personnel des autres services publics (13,6%).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En mati\u00e8re d\u2019investissement, les polices municipales repr\u00e9sentent un montant de d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement estim\u00e9 \u00e0 188 millions d\u2019euros par an en moyenne sur la p\u00e9riode 2019-2024 pour l\u2019ensemble du bloc communal, avec une forte progression de ces d\u00e9penses au cours de cette p\u00e9riode. Pour la seule ann\u00e9e 2024, les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement au titre des polices municipales atteindraient 314 millions d\u2019euros.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Une fin de mandat dynamique donc, pour un cycle tr\u00e8s clairement un cran au-dessus du pr\u00e9c\u00e8dent. Sur les cinq ann\u00e9es du mandat en cours, 70% des communes concern\u00e9es ont d\u00e9j\u00e0 investi davantage pour leur police municipale et la s\u00e9curit\u00e9 du quotidien que sur les six ann\u00e9es du mandat pr\u00e9c\u00e9dent. Ce pic d\u2019investissement est port\u00e9 principalement par le b\u00e2timent et la construction.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les niveaux de d\u00e9penses des polices municipales restent tr\u00e8s variables d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre. Les divers facteurs explicatifs d\u00e9j\u00e0 mis en avant dans le Cap sur n\u00b026 d\u2019octobre 2024, peuvent \u00eatre rappel\u00e9s : caract\u00e8re touristique de la commune, nombre d\u2019habitants, richesse du territoire, niveau de centralit\u00e9 et crit\u00e8res g\u00e9ographiques.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019analyse observe, en compl\u00e9ment, les niveaux de d\u00e9penses en fonction des cat\u00e9gories d\u2019armement utilis\u00e9es. Au sein de services de polices comparables en nombre d\u2019agent, les d\u00e9penses de fonctionnement par habitant sont en moyenne plus \u00e9lev\u00e9es dans les polices municipales \u00e9quip\u00e9es de l\u2019arme l\u00e9tale par rapport aux autres communes arm\u00e9es (entre +20% et +35% en fonction de la strate d\u2019effectifs) \u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les disparit\u00e9s de niveaux de d\u00e9penses en fonction des cat\u00e9gories d\u2019armement sont finalement le reflet de diff\u00e9rents types de polices municipales avec des doctrines d\u2019emploi qui varient et qui s\u2019adaptent aux besoins des communes tels qu\u2019identifi\u00e9s par les ex\u00e9cutifs locaux, qui restent libres et autonomes dans la gestion de leurs polices municipales. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une \u00e9tude de l\u2019Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locales d\u2019octobre 2025 fournit des informations int\u00e9ressantes sur le co\u00fbt des polices municipales en 2024. 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