{"id":25332,"date":"2025-10-31T10:59:33","date_gmt":"2025-10-31T09:59:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25332"},"modified":"2025-10-31T10:59:33","modified_gmt":"2025-10-31T09:59:33","slug":"les-orientations-budgetaires-2026-de-la-ville-de-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/10\/31\/les-orientations-budgetaires-2026-de-la-ville-de-grenoble\/","title":{"rendered":"Les orientations budg\u00e9taires 2026 de la ville de Grenoble"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Comme chaque ann\u00e9e, la loi impose aux collectivit\u00e9s de pr\u00e9senter un rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire (ROB) dans les 2 mois pr\u00e9c\u00e9dant le vote du budget primitif. Traditionnellement \u00e0 Grenoble le vote du budget a lieu en d\u00e9cembre, et le d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire en novembre. La loi et les r\u00e8glements imposent que le rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire pr\u00e9sente de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e et sinc\u00e8re l\u2019\u00e9volution des finances de la commune sur plusieurs ann\u00e9es. Le ROB retrace les grandes \u00e9volutions des \u00e9quilibres financiers jusqu\u2019\u00e0 fin 2028.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui est propos\u00e9 au d\u00e9bat du conseil municipal du 3 novembre 2025, d\u00e9ment totalement les \u00e9lucubrations mensong\u00e8res de la liste de droite men\u00e9e par Carignon, qui propose de diminuer les d\u00e9penses de fonctionnement de 10 % chaque ann\u00e9e (30 millions d\u2019euros) sinon ce serait la catastrophe financi\u00e8re. Mais avec une telle diminution, les services publics seraient totalement d\u00e9grad\u00e9s et par voie de cons\u00e9quence, il pourrait alors baisser les imp\u00f4ts. Le fait qu\u2019il ne le propose m\u00eame pas montre bien que sa proposition est de la d\u00e9magogie de bas \u00e9tage !<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Ce que d\u00e9montre le ROB c\u2019est qu\u2019avec une l\u00e9g\u00e8re augmentation des d\u00e9penses de 0,8% par an, donc moins que l\u2019inflation (gr\u00e2ce \u00e0 des \u00e9conomies de 2,8 millions d\u2019euros par an), les \u00e9quilibres financiers sont conserv\u00e9s sans augmenter le taux de l\u2019imp\u00f4t foncier.<\/p>\n\n\n\n

La volont\u00e9 de la ville est de poursuivre fortement les investissements pour pr\u00e9parer l\u2019avenir et rendre plus vivable la ville, avec des services publics performants et l\u2019adaptation au changement climatique. Cela passera par une l\u00e9g\u00e8re augmentation de la dette si tous les investissements pr\u00e9vus sont r\u00e9alis\u00e9s, ce qui n\u2019est jamais le cas.<\/p>\n\n\n\n

Suivant les d\u00e9cisions qui seront prises pour le budget de l\u2019Etat, la ville sera peut-\u00eatre contrainte de corriger son budget d\u00e9but 2026 par une d\u00e9cision modificative. Quoi qu\u2019il en soit, la prochaine \u00e9quipe municipale pourra compter sur une situation financi\u00e8re en bon \u00e9tat.<\/p>\n\n\n\n

Voici quelques pr\u00e9cisions et d\u00e9tails sur la construction de ce ROB et du budget 2026 :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La prospective financi\u00e8re int\u00e8gre une pr\u00e9vision d\u2019inflation annuelle de 1,6 % des charges de gestion.<\/em><\/p>\n\n\n\n

S\u2019agissant des d\u00e9penses de personnel, elle prend en compte notamment le glissement vieillesse-technicit\u00e9 (GVT) \u00e0 hauteur de 1,3 % et une augmentation des cotisations \u00e0 la CNRACL repr\u00e9sentant une d\u00e9pense suppl\u00e9mentaire de 2M\u20ac par an entre 2025 et 2028 (soit un total de 8M\u20ac en fin de p\u00e9riode).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Hors mesures Barnier C\u00f4t\u00e9 recettes, elle prend en compte la revalorisation des bases fiscales \u00e0 hauteur de 0,7% en 2026 et de 1,5 % en 2027 et 2028 ainsi qu\u2019une augmentation nette du produit fiscal de 1,3M\u20ac provenant des impacts suivants :<\/em><\/p>\n\n\n\n

– Assujettissement \u00e0 la taxe fonci\u00e8re d\u2019\u00e9tablissement industriel.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– Baisse des bases de taxe d\u2019habitation sur r\u00e9sidences secondaires (THRS) entre 2024 et 2025 suite aux d\u00e9clarations des contribuables dans le cadre de la mise en \u0153uvre de la GMBI (je G\u00e8re Mon Bien Immobilier).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour faire face aux impacts financiers induits par la loi de finances 2025 et par les pr\u00e9visions de loi de finances 2026, la ville est contrainte de r\u00e9aliser des \u00e9conomies de fonctionnement de 2,8M\u20ac par an entre 2026 et 2028 pour maintenir des \u00e9quilibres financiers soutenables permettant de conserver une capacit\u00e9 \u00e0 investir pour l\u2019avenir.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Consid\u00e9rant les impacts des lois de finances pour les collectivit\u00e9s, les recettes r\u00e9elles de fonctionnement diminuent de 2 % en 2026, 0,9 % en 2027 et 0,8 % en 2028.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, les mesures d\u2019\u00e9conomies d\u00e9cid\u00e9es permettent de contenir les effets de l\u2019inflation et l\u2019impact de la hausse des cotisations CNRACL. Ainsi, les d\u00e9penses r\u00e9elles de fonctionnement augmentent faiblement de 0,8 % par an.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La capacit\u00e9 d\u2019autofinancement brute diminue au cours de la p\u00e9riode tout en restant \u00e0 un niveau conforme \u00e0 la strat\u00e9gie financi\u00e8re fix\u00e9e. Ainsi le taux d\u2019\u00e9pargne brute se maintient aux alentours de 11 % en 2028. La capacit\u00e9 d\u2019autofinancement nette (apr\u00e8s remboursement des emprunts) atteint 10 M\u20ac en fin de p\u00e9riode, ce qui permet de maintenir un niveau d\u2019investissement \u00e9lev\u00e9 sur la p\u00e9riode. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le tableau ci-dessous renseigne sur les grands \u00e9quilibres financiers jusqu\u2019en fin 2028. La capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement est le rapport entre le stock de la dette et la CAF brute. Il est recommand\u00e9 d\u2019\u00eatre en dessous de 12 ans. Il faut remarquer la diminution des recettes de fonctionnement entre 2025 et 2026 selon les d\u00e9cisions nationales actuelles.<\/p>\n\n\n

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