{"id":25394,"date":"2025-11-14T11:58:54","date_gmt":"2025-11-14T10:58:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25394"},"modified":"2025-11-14T11:58:54","modified_gmt":"2025-11-14T10:58:54","slug":"le-rapport-sur-letat-de-nos-services-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2025\/11\/14\/le-rapport-sur-letat-de-nos-services-publics\/","title":{"rendered":"Le rapport sur l\u2019\u00e9tat de nos services publics"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le collectif \u00ab Nos services publics<\/em> \u00bb regroupe des agents publics (fonctionnaires, contractuels, agents de la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u2026), ouvert \u00e0 toutes et \u00e0 tous, engag\u00e9\u00b7e\u00b7s pour retrouver le sens qui fonde le service public et ses missions au quotidien. Ce sens du service public se d\u00e9lite de plus en plus, du fait du manque de moyens, de modes de fonctionnement pesants, de d\u00e9connexion des d\u00e9cisions de l\u2019int\u00e9r\u00eat des citoyens et des citoyennes ou de l\u2019absence de vision \u00e0 long terme. Dans le contexte de crise multiple il y a urgence \u00e0 d\u00e9fendre une autre vision du service public, construit avec les usager\u00b7e\u00b7s et les agents publics, au service des citoyen\u00b7ne\u00b7s et de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Les difficult\u00e9s d’acc\u00e8s aux services publics rel\u00e8vent autant de facteurs sociaux et institutionnels que de la pr\u00e9sence physique des services. Sa lecture nous interroge sur la capacit\u00e9 du mod\u00e8le fran\u00e7ais \u00e0 garantir l’universalit\u00e9 des droits fondamentaux.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est le troisi\u00e8me rapport annuel publi\u00e9 par \u00ab\u00a0Nos services publics\u00a0\u00bb\u00a0sur l\u2019\u00e9tat des services publics<\/a>, consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s aux services publics. Intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Un service public pour tous et toutes, vraiment ? Quand les in\u00e9galit\u00e9s face aux services publics d\u00e9passent la question territoriale<\/em>\u201d, ce rapport interroge la capacit\u00e9 r\u00e9elle de l\u2019action publique \u00e0 garantir l\u2019acc\u00e8s aux droits fondamentaux \u2013 sant\u00e9, \u00e9ducation, logement, eau, services administratifs \u2013 quels que soient le territoire, la situation sociale ou les parcours de vie.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00c0 travers une d\u00e9marche interdisciplinaire m\u00ealant donn\u00e9es statistiques, analyses juridiques et t\u00e9moignages de terrain, le rapport met en lumi\u00e8re une r\u00e9alit\u00e9 pr\u00e9occupante : l\u2019acc\u00e8s aux services publics se fragmente, se complexifie, et ne permet pas de garantir des droits universels.<\/p>\n\n\n\n

Cette ann\u00e9e est int\u00e9gr\u00e9 des zooms \u00e0 partir de t\u00e9moignages, r\u00e9cits de vie sur quatre territoires : Meylan en Is\u00e8re, le Jovinien dans l\u2019Yonne, Saint-Paul \u00e0 la R\u00e9union, et Villeurbanne dans le Rh\u00f4ne.<\/p>\n\n\n\n

Ce rapport donne des outils d\u2019analyse pour essayer de penser les in\u00e9galit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s au service public. Il se donne \u00e9galement comme ambition d\u2019identifier des leviers concrets d\u2019action : si demain l\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e9tait un r\u00e9el objectif de service public, par o\u00f9 pourrait-on commencer ?<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Trois principaux messages<\/em><\/p>\n\n\n\n

1. Le patrimoine de ceux qui en ont d\u00e9j\u00e0 ? Un acc\u00e8s aux services publics de plus en plus difficile.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Le recul des implantations territoriales de services publics \u00ab historiques \u00bb (guichets, poste, \u00e9ducation) sans \u00eatre uniforme, a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 sur les 40 derni\u00e8res ann\u00e9es. Sa compensation par la pr\u00e9sence de maisons France services, si elle permet un retour de l\u2019accompagnement humain, souffre de limites r\u00e9elles et en particulier pour les publics les plus vuln\u00e9rables. L\u2019implantation territoriale ne suffit pas \u00e0 garantir l\u2019acc\u00e8s aux services publics, et l\u2019acc\u00e8s aux services n\u2019est qu\u2019une dimension de l\u2019acc\u00e8s effectif aux droits.<\/em><\/p>\n\n\n\n

2. Ni France des villes, ni France des champs, mais un recul de l\u2019acc\u00e8s aux services publics qui nourrit des fractures sociales.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Il conduit tout d\u2019abord \u00e0 un recul des droits : renoncement aux soins, acc\u00e8s limit\u00e9 au logement social ou \u00e0 l\u2019eau, non-recours aux droits sociaux. Si l\u2019Outre-mer, les territoires ruraux enclav\u00e9s ou les quartiers populaires sont tendanciellement d\u00e9laiss\u00e9s, les fractures sociales analys\u00e9es ne recoupent pas la distinction sch\u00e9matique \u00ab rural \/ urbain \u00bb, mais laissent plut\u00f4t place \u00e0 une multiplication des clivages et exclusions.<\/em><\/p>\n\n\n\n

3. Et si l’\u00e9galit\u00e9 devenait un objectif ? Des leviers identifi\u00e9s pour endiguer cette aggravation des in\u00e9galit\u00e9s<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous identifions des m\u00e9canismes institutionnels qui tendent non pas \u00e0 compenser ces in\u00e9galit\u00e9s mais \u00e0 les aggraver automatiquement, en particulier dans l\u2019allocation des moyens aux services publics. Sont notamment concern\u00e9es : l\u2019affectation des professionnels, les moins exp\u00e9riment\u00e9s et les moins pay\u00e9s \u00e9tant plus nombreux dans les endroits r\u00e9put\u00e9s les plus difficiles ; la multiplication des financements par projets, qui donnent tendanciellement plus aux services publics les mieux dot\u00e9s, ou encore les mouvements de d\u00e9centralisation qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9s des moyens suffisants. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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