{"id":25567,"date":"2026-01-09T10:49:18","date_gmt":"2026-01-09T09:49:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25567"},"modified":"2026-01-09T10:49:18","modified_gmt":"2026-01-09T09:49:18","slug":"plan-grand-froid-letat-doit-proteger-les-plus-vulnerables-et-cesser-de-se-reposer-sur-les-maires-et-les-ccas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/01\/09\/plan-grand-froid-letat-doit-proteger-les-plus-vulnerables-et-cesser-de-se-reposer-sur-les-maires-et-les-ccas\/","title":{"rendered":"Plan Grand Froid : l\u2019\u00c9tat doit prot\u00e9ger les plus vuln\u00e9rables et cesser de se reposer sur les maires et les CCAS"},"content":{"rendered":"
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Un communiqu\u00e9 de l\u2019Uncas<\/a> (Union nationale des centres communaux d’action sociale) du 5 janvier 2026 lance un appel solennel au gouvernement, alors que le dispositif d’h\u00e9bergement est satur\u00e9 et structurellement insuffisant,\u00a0la vague de froid actuelle provoque une crise sociale majeure dans laquelle les maires et leurs CCAS se retrouvent en premi\u00e8re ligne.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Unccas appelle solennellement le gouvernement et les pr\u00e9fets \u00e0 agir face \u00e0 l\u2019activation du plan grand froid dans 36 d\u00e9partements et \u00e0 une vague de froid exceptionnelle, avec des temp\u00e9ratures descendues en dessous de \u201310\u00b0C. Alors que l\u2019hiver n\u2019est pas termin\u00e9, un homme est d\u00e9j\u00e0 mort de froid \u00e0 Reims le soir de No\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n

En France, au moins 350 000 personnes sont aujourd\u2019hui sans domicile personnel, un chiffre qui a plus que doubl\u00e9 en dix ans, illustrant l\u2019aggravation continue du sans-abrisme et de la pr\u00e9carit\u00e9 r\u00e9sidentielle. Dans le m\u00eame temps, 61 % des appels au 115 restent chaque jour, sans solution, signe d\u2019un dispositif d\u2019h\u00e9bergement satur\u00e9 et structurellement insuffisant.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Face \u00e0 cette crise sociale majeure, les maires et leurs Centres communaux d\u2019action sociale (CCAS) se retrouvent en premi\u00e8re ligne, contraints d\u2019agir dans l\u2019urgence pour \u00e9viter des situations humaines dramatiques. Nombre de collectivit\u00e9s ont ouvert des places d\u2019h\u00e9bergement financ\u00e9es sur leurs propres budgets, pour suppl\u00e9er les carences de l\u2019\u00c9tat. Certaines ont m\u00eame obtenu des condamnations pour carence, notamment la Ville de Grenoble et la Communaut\u00e9 de communes de Bayonne, illustrant l\u2019impasse actuelle d\u2019un d\u00e9sengagement progressif de la responsabilit\u00e9 nationale. Les politiques nationales de lutte contre le sans-abrisme doivent tenir compte de la baisse annuelle constante des temp\u00e9ratures hivernales due aux changements climatiques, qui ne p\u00e8se pas uniquement sur la mise \u00e0 l\u2019abri mais \u00e9galement sur la d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des publics concern\u00e9s, un co\u00fbt suppl\u00e9mentaire engendr\u00e9 inutilement et impos\u00e9 \u00e0 notre syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre du projet de loi de finances 2026 \u2013 dont l\u2019examen reprend cette semaine -, l\u2019Unccas a mis sur la table le financement d\u2019au moins 10 000 places suppl\u00e9mentaires d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence, une mesure indispensable qui rel\u00e8ve pleinement des pr\u00e9rogatives de l\u2019\u00c9tat, seul garant d\u2019une politique nationale coordonn\u00e9e, \u00e9quitable et solidaire. Le parc existant, maintenu \u00e0 203 000 places depuis 2024, est manifestement insuffisant au regard de l\u2019ampleur des besoins et des risques mortels que fait peser le froid hivernal.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Uncas r\u00e9affirme avec force que la protection des plus vuln\u00e9rables est une responsabilit\u00e9 collective qui ne peut reposer durablement sur les seules communes et leurs CCAS, dans un cadre budg\u00e9taire contraint, d\u2019autant plus que la politique conjoncturelle actuelle est inefficace : l\u2019ouverture saisonni\u00e8re de places temporaires ne permet ni anticipation, ni accompagnement digne. Il est urgent d\u2019augmenter les capacit\u00e9s d\u2019accueil, de garantir un financement p\u00e9renne pour int\u00e9grer l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence dans la mise en \u0153uvre d\u2019une strat\u00e9gie nationale ambitieuse que se consid\u00e8re \u00eatre le plan quinquennal \u00abLogement d\u2019abord\u00bb afin de pr\u00e9venir les drames humains et d\u2019assurer l\u2019acc\u00e8s inconditionnel \u00e0 un toit pour toutes et tous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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