{"id":25774,"date":"2026-02-13T08:31:07","date_gmt":"2026-02-13T07:31:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=25774"},"modified":"2026-02-13T08:31:07","modified_gmt":"2026-02-13T07:31:07","slug":"qui-etes-vous-monsieur-carignon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/02\/13\/qui-etes-vous-monsieur-carignon\/","title":{"rendered":"Qui \u00eates-vous Monsieur Carignon\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Vous n\u2019\u00eates pas un citoyen comme les autres, il y a des fonctions qui vous sont interdites et vous voudriez revenir maire d\u2019une ville o\u00f9 vous avez commis l\u2019acte le plus grave qui puisse \u00eatre reproch\u00e9 \u00e0 un \u00e9lu ! En tant que maire (1983-1995) vous auriez d\u00fb avoir un comportement au-dessus de tout soup\u00e7on ; au lieu de cela, vous avez monnay\u00e9 le pouvoir de maire pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019avantages mat\u00e9riels qui se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 19 millions de francs (Cour d\u2019appel de Lyon en 1996).<\/p>\n\n\n\n

Vous ne pr\u00e9sentez pas les garanties d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de moralit\u00e9 indispensables pour exercer certaines fonctions importantes, car vous avez \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 pour corruption, subornation de t\u00e9moin et enrichissement personnel.<\/p>\n\n\n\n

Par exemple vous ne pouvez pas faire partie du conseil d\u2019administration d\u2019un organisme de logement social. En effet, les articles L. 241-3 et L. 423-12 du code de la construction et de l\u2019habitation (CCH) interdisent d\u00e9finitivement \u00e0 un condamn\u00e9 pour corruption et subornation de t\u00e9moin, d\u2019exercer des fonctions d\u2019administration d\u2019un organisme de logement social. Le caract\u00e8re d\u00e9finitif d\u2019une telle sanction a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat (arr\u00eat du 13 f\u00e9vrier 2020 n\u00b0 425961).<\/p>\n\n\n\n

Il y aurait d\u2019autres raisons pour vous interdire les autres fonctions publiques, des raisons morales et \u00e9thiques, vu les d\u00e9g\u00e2ts subis durant votre mandat de maire par de nombreux services publics grenoblois et notamment le bailleur social de Grenoble, l\u2019OPALE qui deviendra plus tard ACTIS<\/a>, quand tous les d\u00e9g\u00e2ts que vous avez cr\u00e9\u00e9s auront \u00e9t\u00e9 r\u00e9par\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Voici un rappel de ce triste dossier.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

A partir de 1983 le d\u00e9sengagement municipal, joint \u00e0 d’\u00e9videntes carences de gestion, a entra\u00een\u00e9 une chute libre dans la construction et l’entretien du parc social \u00e0 Grenoble. Des conseils d’administration sans d\u00e9bat ; un personnel g\u00e9r\u00e9 sans \u00e9gards ; une gestion sans rigueur tant dans le recouvrement des recettes que dans l’entretien du patrimoine ou que dans l’\u00e9laboration des projets de constructions nouvelles ainsi que dans les passations de march\u00e9s ; des modalit\u00e9s d’attribution des logements sans transparence ; le confinement des familles en difficult\u00e9 dans les grands ensembles du sud de la ville… Mais aussi : prise en charge de frais sans liens avec l’activit\u00e9 de l’Office HLM, paiement d’indemnit\u00e9s mensuelles \u00e0 la pr\u00e9sidente.<\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1989 \u00e0 1991, la situation financi\u00e8re de l’Office HLM \u00e9tait telle que l’\u00c9tat a impos\u00e9 un plan de redressement, suite \u00e0 une inspection diligent\u00e9e par le Minist\u00e8re de l’\u00c9quipement saisi par deux repr\u00e9sentants de l’opposition municipale.<\/p>\n\n\n\n

Enfin de 1991 \u00e0 1995 un redressement s’est amorc\u00e9, avec extension du champ territorial, appel aux proc\u00e9dures de r\u00e9habilitation et apurement financier. Il a fallu imposer au maire Alain CARIGNON un nouveau directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’OPALE qui a \u00e9labor\u00e9 un plan de redressement en liaison avec l’Union Nationale des HLM et les services de l’\u00c9tat, en premier lieu la Caisse de Garantie du Logement Social.<\/p>\n\n\n\n

Sous couvert de lib\u00e9ralisme \u00e9conomique, c’est une gestion qui se souciait peu des r\u00e8gles pourtant destin\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger l’organisme. C’est selon ces recettes que l’OPALE \u00e9tait \u00ab en gestion directe de la mairie \u00bb (Alain CARIGNON, octobre 1989), gestion favoris\u00e9e par \u00ab le surprenant manque de vigilance des services pr\u00e9fectoraux \u00bb (Inspection G\u00e9n\u00e9rale de l’\u00c9quipement, 15 janvier 1990) et que le procureur de la R\u00e9publique, saisi par un \u00e9lu de l’opposition puis par deux associations de locataires repr\u00e9sent\u00e9es au conseil d’administration, a estim\u00e9 ne pas avoir \u00e0 poursuivre<\/p>\n\n\n\n

L’OPALE (logement social) : d\u00e9g\u00e2ts d’une tourmente<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nous sommes soucieux de la r\u00e9insertion des d\u00e9linquants, mais pas au milieu de leurs victimes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Vous n\u2019\u00eates pas un citoyen comme les autres, il y a des fonctions qui vous sont interdites et vous voudriez revenir maire d\u2019une ville o\u00f9 vous avez commis l\u2019acte le plus grave qui puisse \u00eatre reproch\u00e9 \u00e0 un \u00e9lu ! En tant que maire (1983-1995) vous auriez d\u00fb avoir un comportement au-dessus de tout soup\u00e7on ; au […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[30,43,215,443],"class_list":["post-25774","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-corrompu","tag-devoir-de-memoire","tag-grenoble","tag-municipales-2026"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25774"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25777,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25774\/revisions\/25777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}