{"id":26034,"date":"2026-04-10T09:34:55","date_gmt":"2026-04-10T07:34:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=26034"},"modified":"2026-04-10T09:34:55","modified_gmt":"2026-04-10T07:34:55","slug":"service-public-ou-barbarie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/04\/10\/service-public-ou-barbarie\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Service public ou barbarie\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"
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Dans un livre \u00ab\u00a0Service public ou barbarie\u00a0\u00bb<\/em> (La D\u00e9couverte, mars 2026)<\/a>, Arnaud Bontemps, haut fonctionnaire, dresse un \u00e9tat des lieux inqui\u00e9tant des offensives contre les services publics dans le monde. S\u2019ils sont attaqu\u00e9s, c\u2019est avant tout parce qu\u2019ils constituent des contre-pouvoirs face \u00e0 ces nouveaux gouvernements autoritaires.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019auteur est co-porte-parole du collectif \u00ab Nos services publics<\/em> \u00bb et a donn\u00e9 une interview \u00e0 Alternatives Economiques, dont nous donnons des extraits : \u00ab Les services publics sont attaqu\u00e9s car ils repr\u00e9sentent la possibilit\u00e9 d\u2019un pouvoir collectif \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En France, c\u2019est dans une triple crise que sont plong\u00e9s les services publics, entre perte de leur caract\u00e8re universel, mont\u00e9e de la d\u00e9fiance et d\u00e9gradation de leur attractivit\u00e9. L\u2019auteur propose d\u2019y rem\u00e9dier en renversant la vision dominante des services publics : penser par les besoins plut\u00f4t que par l\u2019aust\u00e9rit\u00e9, valoriser l\u2019intelligence des agents, les inciter \u00e0 construire de la d\u00e9mocratie \u00e0 tous les \u00e9tages, plut\u00f4t que leur demander de seulement ob\u00e9ir<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Votre livre s\u2019ouvre sur le caract\u00e8re mondial de l\u2019offensive contre les services publics. Comment l\u2019expliquer ?<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Cette offensive est th\u00e9oris\u00e9e. En 2024, l\u2019actuel ministre du Budget de Donald Trump, Russell Vought, annon\u00e7ait ainsi ses objectifs : \u00ab Nous voulons que les bureaucrates soient traumatis\u00e9s. \u00bb Cette offensive se retrouve <\/em>en Argentine<\/u><\/em>, <\/em>en Hongrie<\/u><\/em>, <\/em>en Italie<\/u><\/em>\u2026 Partout, les services publics sont attaqu\u00e9s, d\u2019abord parce qu\u2019ils repr\u00e9sentent la possibilit\u00e9 d\u2019un pouvoir collectif. On le voit dans la Hongrie de Viktor Orb\u00e1n avec la mise \u00e0 la retraite forc\u00e9e de magistrats \u2013 l\u2019ind\u00e9pendance de la justice est en jeu. On le voit aux Etats-Unis o\u00f9 le budget de la recherche a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 par deux.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les nouveaux gouvernements d\u2019extr\u00eame droite sapent ainsi les services publics parce qu\u2019ils ouvrent des possibilit\u00e9s d\u00e9mocratiques qui leur paraissent insupportables. En cela, ils ont peut-\u00eatre mieux compris que beaucoup d\u2019entre nous le lien entre d\u00e9mocratie et services publics. Les attaques de ces dirigeants s\u2019expliquent \u00e9galement par le fait que les missions exerc\u00e9es par certaines institutions sont contraires \u00e0 leur vision du monde. Les agences de protection de l\u2019environnement en particulier sont per\u00e7ues comme des adversaires de premier plan par ces dirigeants climato-n\u00e9gationnistes. Il en va de m\u00eame des organisations \u0153uvrant \u00e0 la r\u00e9gulation internationale, \u00e0 l\u2019image de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) dont Donald Trump est sorti au premier jour de son second mandat.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Enfin, la fragilisation des services publics repr\u00e9sente, pour leurs adversaires, l\u2019avantage d\u2019ouvrir de nouveaux march\u00e9s. Cette dynamique est mobilis\u00e9e de mani\u00e8re assez opportuniste, variable selon les pays. Elle se manifeste, par exemple, dans l\u2019\u00e9ducation ou la sant\u00e9, dont la privatisation porte sur des volumes financiers tr\u00e8s importants.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les services publics sont aussi en crise en France\u2026<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

La situation fran\u00e7aise est distincte : l\u2019extr\u00eame droite n\u2019est pas au pouvoir, m\u00eame si le m\u00e9pris de la d\u00e9mocratie et la casse du service public qui l\u2019accompagne nourrissent sa mont\u00e9e. La crise repose chez nous sur trois dynamiques. D\u2019abord, elle tient \u00e0 la perte du caract\u00e8re universel des services publics. Bien que leurs moyens aient globalement augment\u00e9 dans les derni\u00e8res d\u00e9cennies, les besoins de la population ont cr\u00fb plus rapidement encore \u2013 sous l\u2019effet du vieillissement de la population ou encore de la crise \u00e9cologique. Ce d\u00e9calage croissant lib\u00e8re un espace pour une remarchandisation de la r\u00e9ponse aux besoins, notamment \u00e0 destination des personnes qui peuvent se le permettre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tous les secteurs sont concern\u00e9s. A titre d\u2019exemple, la part des enfants de parents dipl\u00f4m\u00e9s dans les coll\u00e8ges priv\u00e9s sous contrats est pass\u00e9e de 29 % en 2003 <\/em>\u00e0 40 % en 2021<\/u><\/em>, alors qu\u2019elle est rest\u00e9e stable dans le public. Cette perte du caract\u00e8re universel des services publics \u2013 perte subventionn\u00e9e par des fonds publics \u2013 contribue \u00e0 l\u2019\u00e9rosion du soutien que leur apporte la population, mais aussi \u00e0 une fracturation de la soci\u00e9t\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8me cercle vicieux : ce recul des services publics alimente la mont\u00e9e de la d\u00e9fiance et du sentiment d\u2019abandon. Ce climat nourrit le vote d\u2019extr\u00eame droite\u2026 qui n\u2019a de cesse d\u2019attaquer les services publics, contribuant \u00e0 les faire encore reculer. Enfin, la crise se caract\u00e9rise aussi par une chute d\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers publics. L\u00e0 encore, la dynamique est auto-entretenue. Au cours des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es, les effectifs des candidats aux concours de la fonction publique d\u2019Etat ont \u00e9t\u00e9 divis\u00e9s par trois. Ce qui accro\u00eet la difficult\u00e9 du travail, et nourrit les crises de sens et d\u2019attractivit\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Justement, face \u00e0 la perte de sens chez les travailleurs des services publics, vous proposez de r\u00e9inventer le travail pour \u00ab sortir de la bureaucratie \u00bb. Comment proc\u00e9der ?<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les 5,5 millions d\u2019agents publics sont autant de radars, de capteurs humains capables d\u2019\u00e9couter et d\u2019analyser les besoins de la population \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019enjeu est de donner aux services publics une boussole claire : r\u00e9pondre aux besoins de la population. Pour cela, il faut non seulement sortir de l\u2019obsession de la baisse des co\u00fbts, mais \u00e9galement ne pas penser que cette transformation pourra se faire par le haut. Les 5,5 millions d\u2019agents publics constituent, \u00e0 cet \u00e9gard, une ressource essentielle : ils et elles sont autant de radars, de capteurs humains capables d\u2019\u00e9couter et d\u2019analyser les besoins de la population.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est une rupture avec la bureaucratie. Certes, chez le sociologue Max Weber, ce terme n\u2019avait rien de p\u00e9joratif. Mais une de ses caract\u00e9ristiques est la tendance \u00e0 nier l\u2019individualit\u00e9 des agents, consid\u00e9r\u00e9s comme des rouages d\u2019un processus. En bout de cha\u00eene, les citoyens tendent \u00e0 devenir des objets de contr\u00f4le plus que de soin et de lien : on d\u00e9ploie un rapport policier \u00e0 la population, depuis la traque des pr\u00e9sum\u00e9s fraudeurs aux prestations sociales jusqu\u2019aux dispositifs bureaucratiques et soup\u00e7onneux de soutien aux agriculteurs. Sortir de la bureaucratie et r\u00e9pondre aux besoins de la population, c\u2019est mettre la responsabilit\u00e9 des agents publics au c\u0153ur du travail. Souvenons-nous qu\u2019au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, ce terme de \u00ab responsabilit\u00e9 \u00bb a remplac\u00e9 celui d\u2019\u00ab ob\u00e9issance \u00bb dans le statut de la fonction publique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019id\u00e9e est simple, mais radicale : les agents, \u00e0 tous les \u00e9tages de la hi\u00e9rarchie, sont responsables de leurs t\u00e2ches devant la soci\u00e9t\u00e9 tout enti\u00e8re. Il faut donc, sans plus tarder, nous organiser collectivement pour repenser nos missions, r\u00e9investir le caract\u00e8re politique de notre travail, et construire les m\u00e9canismes d\u00e9mocratiques qui permettront d\u2019en rendre compte aux citoyens\u2026 \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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