{"id":26412,"date":"2026-06-19T11:53:19","date_gmt":"2026-06-19T09:53:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=26412"},"modified":"2026-06-19T11:53:19","modified_gmt":"2026-06-19T09:53:19","slug":"la-gestion-de-leau-un-long-fleuve-pas-si-tranquille-pour-les-collectivites-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/06\/19\/la-gestion-de-leau-un-long-fleuve-pas-si-tranquille-pour-les-collectivites-locales\/","title":{"rendered":"La gestion de l&rsquo;eau : un long fleuve pas si tranquille pour les collectivit\u00e9s locales"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"366\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/GestionEau.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-26413\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/GestionEau.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/GestionEau-246x300.jpg 246w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/GestionEau-123x150.jpg 123w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La Banque Postale publie ce jour <a href=\"https:\/\/www.labanquepostale.fr\/content\/dam\/lbp\/documents\/etudes\/finances-locales\/2026\/etude-gestion-de-l-eau-juin2026.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.labanquepostale.fr\/content\/dam\/lbp\/documents\/etudes\/finances-locales\/2026\/etude-gestion-de-l-eau-juin2026.pdf\">une \u00e9tude en collaboration avec Sfil (Soci\u00e9t\u00e9 de financement local), Intercommunalit\u00e9s de France et le WWF sur la gestion et le financement de l\u2019eau<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9tude analyse la capacit\u00e9 financi\u00e8re des collectivit\u00e9s locales \u00e0 faire face aux enjeux majeurs auxquels est confront\u00e9 l\u2019exercice de leurs comp\u00e9tences dans le domaine de l\u2019eau.&nbsp;Elle s\u2019appuie notamment sur une prospective \u00e0 l\u2019horizon 2040 du financement des services publics d\u2019eau et d\u2019assainissement et sur des simulations portant sur la taxe GEMAPI. L\u2019\u00e9tude prend la forme d\u2019un rapport, \u00e9galement disponible sous forme de diapositives.<\/p>\n\n\n\n<p>Le petit cycle et le grand cycle de l\u2019eau font chacun l\u2019objet d\u2019un d\u00e9ficit d\u2019investissement structurel pour le bloc communal, de l\u2019ordre de respectivement 4,4 et 2,0&nbsp;Mds\u20ac par an. Les services d\u2019eau potable et d\u2019assainissement doivent en effet composer avec des infrastructures vieillissantes, des normes de plus en plus exigeantes et la gestion des pollutions \u00e9mergentes. Dans la m\u00e9tropole, les services publics de l\u2019eau et de l\u2019assainissement renouvellent les r\u00e9seaux \u00e0 un peu moins de 1% par an ce qui est plut\u00f4t positif par rapport \u00e0 la moyenne des autres agglom\u00e9rations. Mais il faudrait tout de m\u00eame acc\u00e9l\u00e9rer les investissements, heureusement les services sont peu endett\u00e9s et les tarifs tr\u00e8s raisonnables.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Le changement climatique, qui amplifie les tensions sur la ressource, ajoute encore un niveau de complexit\u00e9 qui se retrouve \u00e9galement dans l\u2019exercice des deux autres comp\u00e9tences du bloc communal li\u00e9es \u00e0 l\u2019eau&nbsp;: la gestion des eaux pluviales urbaines (GEPU) et la gestion des milieux aquatiques et la pr\u00e9vention des inondations (GEMAPI). La s\u00e9paration entre petit cycle de l\u2019eau (eau potable et assainissement) et grand cycle de l\u2019eau (GEPU et GEMAPI) s\u2019av\u00e8re toutefois en partie superflue, avec des investissements qui induisent des co-b\u00e9n\u00e9fices et se recoupent. En compilant la litt\u00e9rature existante et en cat\u00e9gorisant les investissements suppl\u00e9mentaires bruts (hors d\u00e9penses de fonctionnement et sans tenir compte des subventions et des financement priv\u00e9s), on obtient la synth\u00e8se suivante :<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour financer les investissements n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019exercice de ces comp\u00e9tences et en assurer le fonctionnement, les communes et les intercommunalit\u00e9s disposent de quatre principaux leviers :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>augmenter les tarifs, pour l\u2019eau potable et l\u2019assainissement, en tenant compte de la potentielle baisse des volumes factur\u00e9s et en travaillant sur les modes de tarification pour rendre la hausse plus soutenable\u00a0;<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>recourir \u00e0 l\u2019emprunt, de mani\u00e8re \u00e0 lisser dans le temps l\u2019effort demand\u00e9 aux usagers\u00a0;<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>b\u00e9n\u00e9ficier de subventions, qui proviennent principalement des agences de l\u2019eau dont les budgets sont plafonn\u00e9s et les interventions progressivement r\u00e9orient\u00e9es vers le grand cycle de l\u2019eau\u00a0;<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>utiliser la fiscalit\u00e9, en augmentant la taxe GEMAPI dans la limite des 40\u00a0\u20ac par habitant autoris\u00e9s. La prospective financi\u00e8re sur le petit cycle de l\u2019eau \u00e0 l&rsquo;horizon 2040, r\u00e9alis\u00e9e ici \u00e0 partir des comptes des services publics d\u2019eau potable et d\u2019assainissement en 04 M49 met en lumi\u00e8re l\u2019arbitrage qui s\u2019impose entre ces diff\u00e9rents leviers de financement, par nature politique mais techniquement contraint. Elle se fonde sur 3 sc\u00e9narios de financement \u00e0 l\u2019horizon 2040\u00a0:<\/em><ul><li><em>Sc\u00e9nario \u00ab\u00a0tendanciel\u00a0\u00bb Reprise des grandes tendances observ\u00e9es par le pass\u00e9 sans int\u00e9gration de chocs particuliers, hormis r\u00e9glementaires avec prise en compte de la directive europ\u00e9enne \u00ab Eaux r\u00e9siduaires urbaines \u00bb r\u00e9vis\u00e9e (DERU\u00a02)<\/em><\/li><\/ul><ul><li><em>Sc\u00e9nario \u00ab\u00a0renouvellement\u00a0\u00bb Tendanciel + prise en compte des besoins pour le renouvellement des infrastructures, de mani\u00e8re \u00e0 maintenir la valeur patrimoniale<\/em><\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Sc\u00e9nario \u00ab\u00a0d\u00e9pollution\u00a0\u00bb Renouvellement + prise en compte des investissements n\u00e9cessaires (curatifs et pr\u00e9ventifs) au traitement des pollutions \u00e9mergentes, et notamment les PFA<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Les d\u00e9penses totales des collectivit\u00e9s en M49 (y compris remboursements) \u00e9taient de 15,4&nbsp;Mds\u20ac en 2024. Elles pourraient augmenter de 50&nbsp;% \u00e0 100&nbsp;% d\u2019ici 2040 selon les sc\u00e9narios. Les investissements seraient en hausse en lien avec les besoins suppl\u00e9mentaires identifi\u00e9s mais \u00e9galement les d\u00e9penses de fonctionnement associ\u00e9es et les remboursements d\u2019emprunts li\u00e9s \u00e0 un endettement en progression.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Banque Postale publie ce jour une \u00e9tude en collaboration avec Sfil (Soci\u00e9t\u00e9 de financement local), Intercommunalit\u00e9s de France et le WWF sur la gestion et le financement de l\u2019eau. 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