{"id":26529,"date":"2026-08-28T09:27:32","date_gmt":"2026-08-28T07:27:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=26529"},"modified":"2026-08-28T09:27:32","modified_gmt":"2026-08-28T07:27:32","slug":"exonerations-et-suppressions-de-fiscalite-les-collectivites-sont-perdantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/08\/28\/exonerations-et-suppressions-de-fiscalite-les-collectivites-sont-perdantes\/","title":{"rendered":"Exon\u00e9rations et suppressions de fiscalit\u00e9 : les collectivit\u00e9s sont perdantes"},"content":{"rendered":"
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\"S\u00e9nat\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Au S\u00e9nat une Mission d’information \u00ab\u00a0relative \u00e0 l’\u00e9tat des lieux de la compensation financi\u00e8re r\u00e9sultant des exon\u00e9rations, d\u00e9gr\u00e8vements et suppressions de fiscalit\u00e9 locale\u00a0\u00bb<\/em> a rendu son rapport en juin 2026<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Les nombreuses r\u00e9formes et \u00e9volutions de la fiscalit\u00e9 locale se sont traduites par une multiplication des exon\u00e9rations, d\u00e9gr\u00e8vements et suppressions d\u2019imp\u00f4ts locaux. Si ces mesures ont \u00e9t\u00e9 pour la plupart compens\u00e9es lors de leur adoption, la diversit\u00e9 des modalit\u00e9s de compensation, la faiblesse de leur dynamique et leur diminution successives lors de l\u2019examen des lois de finances ont conduit \u00e0 deux \u00e9cueils : l\u2019illisibilit\u00e9 du syst\u00e8me et une perte de recettes majeure pour les collectivit\u00e9s locales. Si les compensations de fiscalit\u00e9 locale n’avaient pas subi r\u00e9guli\u00e8rement des ajustements et des baisses, les collectivit\u00e9s territoriales auraient per\u00e7u 5,5 milliards d’euros de recettes suppl\u00e9mentaires en 2024 !<\/p>\n\n\n\n

Or, la sous-compensation des mesures de fiscalit\u00e9 locale affecte directement l\u2019autonomie financi\u00e8re des collectivit\u00e9s et entrave leur capacit\u00e9 \u00e0 assurer leurs missions. La juste compensation de ces pertes de recettes, d\u00e9cid\u00e9es au niveau national, serait par ailleurs essentielle pour pr\u00e9server le lien de confiance entre l\u2019\u00c9tat et les collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, et au regard de l\u2019absence de donn\u00e9es consolid\u00e9es et consensuelles permettant de mesurer et de suivre pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019\u00e9volution des produits de compensation vers\u00e9s aux collectivit\u00e9s, les rapporteurs ont souhait\u00e9 dresser un \u00e9tat des lieux des compensations afin de mesurer les pertes de recettes subies par les collectivit\u00e9s, dans leur ensemble et par cat\u00e9gorie. Elle propose \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00c9tat les m\u00e9canismes n\u00e9cessaires au respect de ses engagements.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Les propositions des rapporteurs :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab C\u2019est autour de cette exigence de clart\u00e9 et de garantie financi\u00e8re pour les collectivit\u00e9s que s\u2019organisent nos cinq recommandations.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Sanctuariser les compensations existantes, afin qu\u2019elles ne soient plus des variables d\u2019ajustement budg\u00e9taire lors de l\u2019examen des prochaines lois de finances.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  2. Modifier les modalit\u00e9s de compensation afin que toute future mesure de suppression, exon\u00e9ration, abattement, d\u00e9gr\u00e8vement ou r\u00e9duction de fiscalit\u00e9 locale d\u00e9cid\u00e9e au niveau national fasse l\u2019objet d\u2019une compensation int\u00e9grale, p\u00e9renne et dynamique au b\u00e9n\u00e9fice des collectivit\u00e9s territoriales concern\u00e9es et sans aucune perte de ressources dans la dur\u00e9e.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  3. \u00c9valuer \u00e0 compter de 2027 et tous les 3 ans le respect d\u2019une compensation int\u00e9grale des nouvelles mesures d\u2019exon\u00e9rations, suppressions et d\u00e9gr\u00e8vements de fiscalit\u00e9 locale. Confier cette \u00e9valuation triennale \u00e0 un tiers de confiance.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  4. Pr\u00e9voir, d\u00e8s la loi de finances suivant cette \u00e9valuation triennale, et si n\u00e9cessaire, la compensation int\u00e9grale de toute perte constat\u00e9e pour les collectivit\u00e9s territoriales au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  5. Garantir l\u2019information du Parlement et des associations d\u2019\u00e9lus locaux sur l\u2019\u00e9tat des lieux triennal de la compensation des exon\u00e9rations, suppressions et d\u00e9gr\u00e8vements de fiscalit\u00e9 locale.\u00a0\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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