{"id":26850,"date":"2026-10-30T09:02:08","date_gmt":"2026-10-30T08:02:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=26850"},"modified":"2026-10-30T09:02:08","modified_gmt":"2026-10-30T08:02:08","slug":"vers-la-neutralite-carbone-ou-en-sont-les-investissements-des-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2026\/10\/30\/vers-la-neutralite-carbone-ou-en-sont-les-investissements-des-collectivites\/","title":{"rendered":"Vers la neutralit\u00e9 carbone\u00a0: o\u00f9 en sont les investissements des collectivit\u00e9s\u00a0?"},"content":{"rendered":"
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Une nouvelle \u00e9tude de l’Institut de l’\u00e9conomie pour le climat (I4CE) <\/a>analyse que ce sont les investissements des collectivit\u00e9s en faveur de la d\u00e9carbonation des transports, des b\u00e2timents et de l\u2019\u00e9nergie qui ont progress\u00e9 le plus rapidement, toutes politiques confondues. Les investissements ont atteint 8,6 milliards d\u2019euros en 2024, soit une augmentation de 59% en valeur depuis 2014.<\/p>\n\n\n\n

En compl\u00e9ment, l’Observatoire des investissements du bloc local\u00a0initi\u00e9 par la Banque des Territoires a livr\u00e9 les r\u00e9sultats de sa deuxi\u00e8me \u00e9dition, portant sur les intentions d’investissement des communes et des intercommunalit\u00e9s en 2026<\/a>. On y rel\u00e8ve notamment une hausse globale de 3,6% des intentions d’investissement par rapport \u00e0 l’an dernier. Mais en sachant que cette hausse est port\u00e9e par les grandes villes et les EPCI. Et que seuls certains segments, notamment les d\u00e9chets, viennent doper le volume des investissements envisag\u00e9s, le nombre de projets \u00e9tant en revanche le plus souvent en recul.<\/p>\n\n\n\n

On voit bien l\u2019impact n\u00e9gatif des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9es par les gouvernements successifs sur les niveaux d\u2019investissements des collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Voici la synth\u00e8se de l\u2019\u00e9tude de l\u2019I4CE :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Alors qu\u2019une nouvelle crise \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019installe en France, l\u2019action climatique des collectivit\u00e9s n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi urgente. Les collectivit\u00e9s ont d\u00e9pens\u00e9 2,5 milliards d’euros en \u00e9nergies fossiles en 2024 (I4CE, 2026) et jouent un r\u00f4le cl\u00e9 dans la d\u00e9carbonation des secteurs du b\u00e2timent, des transports et de l\u2019\u00e9nergie du fait de leurs comp\u00e9tences et de leur patrimoine. Le sujet des investissements qu\u2019elles engagent est donc cl\u00e9 pour d\u00e9terminer si leur action est \u00e0 la hauteur des besoins tels qu\u2019ils d\u00e9coulent notamment de la strat\u00e9gie nationale bas carbone (SNBC). Pour ce faire, I4CE dresse un nouvel \u00e9tat des lieux des investissements r\u00e9alis\u00e9s par les collectivit\u00e9s en faveur de la d\u00e9carbonation, donn\u00e9es \u00e0 l\u2019appui.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les investissements des collectivit\u00e9s territoriales pour la d\u00e9carbonation dans les secteurs des transports, des b\u00e2timents et de l\u2019\u00e9nergie s\u2019\u00e9tablissent en 2024 \u00e0 8,6 milliards d’euros, soit une augmentation de 59 % en valeur de puis 2014, et de 33 % en volume. La part des investissements d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la d\u00e9carbonation dans les d\u00e9penses d\u2019investissement totales des collectivit\u00e9s est pass\u00e9e de 9,1 % en 2014 \u00e0 10,4 % en 2024. Les investissements des collectivit\u00e9s en faveur de la d\u00e9carbonation ont ainsi progress\u00e9 plus rapidement que leurs investissements toutes politiques confondues.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tous les \u00e9chelons de collectivit\u00e9s ont augment\u00e9 leurs investissements en faveur de la d\u00e9carbonation sur la p\u00e9riode 2014-2024. Le bloc communal, qui comprend les communes, les intercommunalit\u00e9s et leurs syndicats, en a r\u00e9alis\u00e9 les deux tiers, principalement dans les transports en commun urbains, la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique de ses b\u00e2timents, dont les \u00e9coles, les am\u00e9nagements cyclables et l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019\u00e9clairage public. Les r\u00e9gions en ont r\u00e9alis\u00e9 27 %, presque exclusivement dans le transport ferroviaire et la r\u00e9novation des lyc\u00e9es. \u00c0 noter que, contrairement aux autres \u00e9chelons, la part de la d\u00e9carbonation dans leurs investissements a l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9 (18 % en 2024 contre 19 % en 2014). Les d\u00e9partements ont port\u00e9 quant \u00e0 eux moins de 10 % des investissements des collectivit\u00e9s en faveur de la d\u00e9carbonation. Cette part modeste s\u2019explique par la nature de leurs comp\u00e9tences et de leur budget : les d\u00e9partements investissent moins que les autres \u00e9chelons de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et leur premier poste d\u2019investissement concerne la voirie, un secteur qui ne rel\u00e8ve pas des investissements climat.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En 2024, derni\u00e8re ann\u00e9e consolid\u00e9e, les investissements des collectivit\u00e9s pour la d\u00e9carbonation ont augment\u00e9 de 10 % en valeur comme en volume par rapport \u00e0 2023 gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019effort r\u00e9alis\u00e9 par les autorit\u00e9s organisatrices des mobilit\u00e9s (AOM) du bloc communal dans les transports en commun urbains et les r\u00e9gions dans le mat\u00e9 riel roulant ferroviaire. Les investissements ont stagn\u00e9 dans la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents et l\u2019\u00e9lectrification des v\u00e9hicules. Et ils ont diminu\u00e9 de moiti\u00e9 dans les am\u00e9nagements cyclables. D\u2019apr\u00e8s les premi\u00e8res donn\u00e9es disponibles pour 2025, ann\u00e9e marqu\u00e9e par une contribution des collectivit\u00e9s au redressement des finances publiques, les investissements pourraient continuer de stagner voire diminuer dans la plupart des secteurs.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour atteindre les objectifs de la SNBC, les collectivit\u00e9s doivent maintenir leur niveau d’investissement dans les transports collectifs et l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019\u00e9clairage public, acc\u00e9l\u00e9rer leur effort dans l\u2019\u00e9lectrification des v\u00e9hicules et relancer la dynamique d\u2019investissement dans les am\u00e9nagements cyclables et la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique de leurs b\u00e2timents.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les besoins d\u2019investissement et les enjeux de financement sont propres \u00e0 chaque \u00e9chelon et m\u00eame \u00e0 chaque collectivit\u00e9, selon leur patrimoine, leurs comp\u00e9tences, leur situation financi\u00e8re et les leviers dont ils disposent. L\u2019\u00e9quation financi\u00e8re est d\u2019autant plus complexe que l\u2019urgence de r\u00e9duire le d\u00e9ficit public est forte, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 une nouvelle contribution des collectivit\u00e9s est d\u00e9battue dans le cadre du projet de loi de finances 2027. Le bloc communal devra en outre veiller \u00e0 ce que le ralentissement habituel des investissements observ\u00e9 en d\u00e9but de mandat ne soit pas incompatible avec la programmation et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de ses investissements en faveur de la d\u00e9carbonation.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour y parvenir, l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s doivent agir collectivement : les collectivit\u00e9s en priorisant leurs projets d\u2019investissement au regard de l\u2019urgence climatique et en s\u2019appuyant sur l\u2019ensemble des leviers de financement existants (fiscalit\u00e9 locale, recettes tarifaires, emprunt, CEE, \u2026) ; l\u2019Etat en renfor\u00e7ant la clart\u00e9 et la visibilit\u00e9 des mesures de contribution au redressement des finances publiques et en envoyant les bons signaux budg\u00e9taires pour orienter et soutenir les efforts des collectivit\u00e9s. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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