Les \u00e9lus \u00e9cologistes <\/a>ont d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9poser des amendements afin de renouveler la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer les politiques men\u00e9es, en en confiant la responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rative pluraliste. Mais refus du Pr\u00e9sident et du PS.<\/p>\nAvec un budget de plus de 2,4 milliards d\u2019euros, la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes m\u00e8ne des politiques dans des domaines vari\u00e9s. Pour cela, elle met en \u0153uvre des dispositifs complexes : strat\u00e9gies, sch\u00e9mas, plans, commissions, concertations\u2026 Mais comment mesurer l\u2019impact de chacune de ces politiques ?<\/p>\n
La question se pose avec d\u2019autant plus d\u2019acuit\u00e9 pour les aides \u00e9conomiques, dont la strat\u00e9gie etait pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e r\u00e9gionale le 25 f\u00e9vrier. Les r\u00e9sultats tr\u00e8s mitig\u00e9s concernant l\u2019emploi sont-ils \u00e0 la hauteur de l\u2019argent public d\u00e9pens\u00e9 ? Une politique r\u00e9gionale sans mesure de son impact, c\u2019est \u00e0 chaque fois un pari lanc\u00e9 en esp\u00e9rant que ce pari portera des fruits. Les \u00e9lecteurs, ou plus exactement les abstentionnistes ne disent pas autre chose lorsqu\u2019ils critiquent les politiques qui avancent des promesses mais qui ne rendent jamais compte des r\u00e9sultats.<\/p>\n
La R\u00e9gion avait d\u00e9j\u00e0 mis en place en 2005 une d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Cependant, la mise en \u0153uvre p\u00e8che. D\u2019abord, son pilotage est confi\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif r\u00e9gional. Chaque vice-pr\u00e9sident met en \u0153uvre l\u2019\u00e9valuation de la politique qu\u2019il conduit et que ses services mettent en place. On se retrouve dans une situation o\u00f9 l\u2019ex\u00e9cutif se contr\u00f4le lui-m\u00eame. Il y a l\u00e0 un v\u00e9ritable d\u00e9ficit d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Ensuite, la commission suivi-\u00e9valuation (Sueval) devait \u00e9valuer les fonds accord\u00e9s aux entreprises. Or, la saisine de cette commission est peu fr\u00e9quente. Elle n\u2019a d\u00e9cid\u00e9 depuis 2005, en tout et pour tout, que d\u2019une \u00e9valuation et deux audits.<\/p>\n
\u00ab Au final, on a tendance \u00e0 reconduire ce qu\u2019on a d\u00e9j\u00e0 fait : on arrose l\u00e0 o\u00f9 l\u2019on a d\u00e9j\u00e0 mouill\u00e9, c\u2019est plus simple et on a mesur\u00e9 la satisfaction des heureux r\u00e9cipiendaires qui en redemandent <\/em>\u00bb, explique Pierre M\u00e9riaux, \u00e9lu r\u00e9gional et grenoblois, membre de la commission Sueval.<\/p>\nEnfin, sur cette question, la chambre r\u00e9gionale des comptes constate \u00ab qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019harmonisation des proc\u00e9dures de contr\u00f4le entre directions ni de doctrine de contr\u00f4le<\/em> \u00bb, que \u00ab la r\u00e9gion n\u2019est pas en mesure (\u2026) de contr\u00f4ler que l\u2019\u00e9quipement subventionn\u00e9 reste la propri\u00e9t\u00e9 du b\u00e9n\u00e9ficiaire pendant la dur\u00e9e de l\u2019amortissemen<\/em>t \u00bb, et qu\u2019 \u00ab au regard de l\u2019objectif de construire une \u2018croissance verte\u2019, aucun bilan qualitatif n\u2019a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli.<\/em> \u00bb<\/p>\nLe plus souvent, la v\u00e9rification est conduite sur pi\u00e8ces ou sur comptes-rendus d\u2019actions fournis par les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Autant dire que c\u2019est la r\u00e8gle de l\u2019auto-contr\u00f4le qui r\u00e8gne aujourd\u2019hui.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi les \u00e9lus \u00e9cologistes proposent de donner davantage de poids \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re des conseillers r\u00e9gionaux<\/strong>. Dans une d\u00e9marche pluraliste, le d\u00e9lib\u00e9ratif prendrait donc la d\u00e9cision de choix des politiques \u00e0 \u00e9valuer et mettrait en \u0153uvre la d\u00e9marche. Le groupe a aussi propos\u00e9 que soient \u00e9tablis des crit\u00e8res environnementaux, sociaux et soci\u00e9taux pour conna\u00eetre l\u2019impact des aides. Cela implique de d\u00e9velopper les \u00e9changes avec les partenaires sociaux, les comit\u00e9s d’entreprises, les collectivit\u00e9s locales pour diversifier les sources d’information et assurer un d\u00e9bat social contradictoire.<\/p>\nL’amendement d\u00e9taill\u00e9 et pr\u00e9cis des \u00e9lus \u00e9cologistes a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9 par une \u00ab\u00a0coalition des immobilistes\u00a0\u00bb PS-FDG-UDC (UMP et assimil\u00e9s) -FN. Mais le message est quand m\u00eame pass\u00e9 : l’ex\u00e9cutif a du pr\u00e9senter en catastrophe un contre-amendement, moins pr\u00e9cis mais s’engageant \u00e0 r\u00e9diger une d\u00e9lib\u00e9ration sur une remise \u00e0 plat des syst\u00e8mes d’\u00e9valuation d’ici fin 2011. Attendons donc de voir si les intentions proclam\u00e9es se concr\u00e9tisent \u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors de la derni\u00e8re session du Conseil r\u00e9gional, les \u00e9lus \u00e9cologistes ont propos\u00e9 une \u00e9valuation d\u00e9mocratique des aides r\u00e9gionales afin d\u2019\u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 des d\u00e9cisions prises. Les \u00e9lus \u00e9cologistes ont d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9poser des amendements afin de renouveler la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer les politiques men\u00e9es, en en confiant la responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rative pluraliste. Mais refus du […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[11],"tags":[79],"class_list":["post-3390","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique-locale","tag-conseil-regional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3390","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3390"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3390\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3426,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3390\/revisions\/3426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3390"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3390"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3390"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}