{"id":4243,"date":"2011-07-08T20:29:49","date_gmt":"2011-07-08T18:29:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=4243"},"modified":"2011-07-08T20:29:49","modified_gmt":"2011-07-08T18:29:49","slug":"cour-des-comptes-un-rapport-qui-fait-du-bruit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2011\/07\/08\/cour-des-comptes-un-rapport-qui-fait-du-bruit\/","title":{"rendered":"Cour des Comptes, un rapport qui fait du bruit"},"content":{"rendered":"

Le 7 juillet 2011, la Cour des Comptes rend son rapport sur l\u2019Organisation et la gestion des forces de s\u00e9curit\u00e9 publique. (en ligne ici<\/a>)<\/p>\n

Voici des extraits du paragraphe consacr\u00e9 \u00e0 la vid\u00e9osurveillance dans le document de synth\u00e8se<\/strong>, qui justifient nos critiques des choix faits par la majorit\u00e9 municipale \u00e0 ce sujet. Toutefois\u00a0dans ce paragraphe, ne sont pas \u00e9voqu\u00e9s le fantastique march\u00e9 et les enjeux financiers que repr\u00e9sente la vid\u00e9osurveillance pour des officines de toute nature qui mettent en p\u00e9ril les principes de d\u00e9mocratie et de libert\u00e9.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Un d\u00e9veloppement rapide mais co\u00fbteux<\/h3>\n

A partir des donn\u00e9es rassembl\u00e9es par les services de police et de gendarmerie, la Cour estime \u00e0 environ 10\u00a0000 le nombre de cam\u00e9ras de surveillance de la voie publique \u00e0 la fin de 2010 (\u00e0 l\u2019exclusion des cam\u00e9ras destin\u00e9es \u00e0 surveiller des b\u00e2timents publics, des lieux ouverts au public ou install\u00e9es dans les transports publics) alors que le minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur l\u2019\u00e9valuait \u00e0 20 000 en 2008.<\/p>\n

Pour autant, la vid\u00e9osurveillance des espaces publics n\u2019est pas moins d\u00e9velopp\u00e9e en France que dans les autres pays industrialis\u00e9s \u00e0 l\u2019exception du Royaume-Uni o\u00f9 son d\u00e9veloppement massif et pr\u00e9coce s\u2019est traduit par la grande h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des syst\u00e8mes mis en place.<\/p>\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es, le d\u00e9ploiement par les communes de syst\u00e8mes de vid\u00e9osurveillance des espaces publics constitue une priorit\u00e9 gouvernementale.<\/p>\n

Davantage encore en p\u00e9riode de baisse des effectifs de policiers et de gendarmes, la \u00ab vid\u00e9oprotection \u00bb est pr\u00e9sent\u00e9e comme l\u2019un des principaux moyens pour faire baisser le nombre de d\u00e9lits et am\u00e9liorer leur taux d\u2019\u00e9lucidation.<\/p>\n

L\u2019Etat a engag\u00e9 un programme de triplement en trois ans (2010-2012) du nombre de cam\u00e9ras de surveillance de la voie publique.<\/p>\n

Ce programme repr\u00e9sente pour les collectivit\u00e9s territoriales, principalement les communes, un investissement d\u2019au moins 300 M\u20ac, subventionn\u00e9 par l\u2019Etat, via le fonds interminist\u00e9riel de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance (FIPD), \u00e0 hauteur des d\u00e9penses annuelles d\u2019exploitation estim\u00e9es \u00e0 300 M\u20ac.<\/p>\n

Une efficacit\u00e9 encore \u00e0 \u00e9valuer<\/h3>\n

En cons\u00e9quence, il aurait \u00e9t\u00e9 souhaitable, compte tenu de son co\u00fbt pour les finances des collectivit\u00e9s locales et de l\u2019Etat, que la mise en \u0153uvre de ce plan de d\u00e9veloppement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de la vid\u00e9osurveillance de la voie publique soit pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e d\u2019une \u00e9valuation de son efficacit\u00e9 selon une m\u00e9thode rigoureuse, valid\u00e9e par des experts.<\/p>\n

Les diff\u00e9rentes \u00e9tudes conduites \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, notamment au Royaume-Uni, aux Etats-Unis et en Australie, ne d\u00e9montrent pas globalement l\u2019efficacit\u00e9 de la vid\u00e9osurveillance de la voie publique, qui est conditionn\u00e9e par divers param\u00e8tres tenant notamment \u00e0 la nature des lieux surveill\u00e9s ou aux types de d\u00e9lits vis\u00e9s, la France se caract\u00e9rise par la quasi-absence d\u2019enqu\u00eate scientifique sur le sujet. Une seule \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par le minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur, essentiellement \u00e0 partir des statistiques de la d\u00e9linquance enregistr\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tat 4001. Cependant, ses r\u00e9sultats contradictoires autant que sa m\u00e9thode ne permettent pas d\u2019en tirer des enseignements fiables.<\/p>\n

Des modalit\u00e9s contestables d\u2019installation et d\u2019exploitation<\/h3>\n

Au regard des textes en vigueur, les pr\u00e9fets remplissent imparfaitement leurs missions quand ils autorisent l\u2019installation de syst\u00e8mes de vid\u00e9osurveillance de la voie publique sans appliquer les exigences pr\u00e9vues quant \u00e0 la qualit\u00e9 des personnes habilit\u00e9es \u00e0 visionner les images\u2026<\/p>\n

Du fait de leurs conditions de fonctionnement, les commissions d\u00e9partementales de vid\u00e9osurveillance n\u2019exercent qu\u2019un contr\u00f4le formel sur la conformit\u00e9 des projets pr\u00e9sent\u00e9s aux textes l\u00e9gislatifs et r\u00e9glementaires. Faute de moyens, elles ne peuvent pas non plus exercer leur pouvoir de contr\u00f4le a posteriori pr\u00e9vu par la loi. Il en r\u00e9sulte que, en ce qui concerne le respect de cette conformit\u00e9, la fiabilit\u00e9 du r\u00e9gime d\u2019autorisation repose enti\u00e8rement sur la bonne foi des p\u00e9titionnaires\u2026\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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