Il ne suffit pas de construire de bons budgets, et ceux de la majorit\u00e9 ne le sont pas, il faut aussi s\u2019assurer que la machine municipale et ses nombreuses \u00abannexes\u00bb a la meilleure efficacit\u00e9 possible, par la mise en place de plus fortes coop\u00e9rations et de solidarit\u00e9s entre les \u00e9lus de la majorit\u00e9 et entre les services. De nombreux exemples nous d\u00e9montrent que l\u2019action de la Ville pourrait \u00eatre beaucoup plus efficace au b\u00e9n\u00e9fice des citoyens si des changements structurels \u00e9taient mis en place. Trop souvent, on assiste \u00e0 un allongement du temps entre le moment de la d\u00e9cision et sa concr\u00e9tisation qui se heurte \u00e0 de multiples passages entre diff\u00e9rents \u00e9lus et diff\u00e9rents services\u2026 Ceci est particuli\u00e8rement visible en ce qui concerne les r\u00e9alisations sur le terrain \u00e0 la demande d\u2019associations ou d\u2019unions de quartiers.<\/p>\n
Que de services dans un seul secteur, il n’est pas rare d’en compter une bonne quinzaine et donc, indemnit\u00e9s obligent, autant d\u2019\u00e9lus. Trouver une date pour une premi\u00e8re r\u00e9union entre tous ces \u00e9lus et services est mission impossible ! G\u00e9rer ensuite les multiples interfaces, il vaut mieux y renoncer tout de suite. L\u2019impotence, c\u2019est \u00e7a\u00a0! Et il y a pire\u00a0! Toute cette impotence sectorielle est doubl\u00e9e, tripl\u00e9e, voire quadrupl\u00e9e compte tenu de nos empilements politico-administratifs (M\u00e9tro, CG38, R\u00e9gion, Etat).<\/p>\n
Il faudrait chiffrer ce que les \u00e9conomistes appellent les \u00abco\u00fbts de transaction\u00bb dans cette mairie. Ces co\u00fbts sont pr\u00e9cis\u00e9ment li\u00e9s \u00e0 cette division du travail extr\u00eame, l\u2019externalisation de nombreuses interventions en des unit\u00e9s juridiquement s\u00e9par\u00e9es, souvent d\u2019ailleurs rendues obligatoires par des proc\u00e9dures de contr\u00f4le de l\u2019usage des fonds publics (n\u00e9cessit\u00e9 de temps de n\u00e9gociation, d\u2019\u00e9tablissement de contrats, de gestion de conflits entre \u00abpartenaires\u00bb, etc.) et donc les co\u00fbts d\u2019interfaces. Il est possible de r\u00e9duire ces co\u00fbts de transaction en regroupant nombre de ces composantes \u00e9parses en entit\u00e9s plus compactes. Il faut remettre en question cette trop grande fragmentation de l\u2019organisation municipale tant au niveau de l\u2019ex\u00e9cutif que des services.<\/p>\n
Et qu\u2019on ne vienne pas nous dire que c\u2019est la faute des fonctionnaires : il est de la responsabilit\u00e9 du maire d\u2019organiser au mieux les services et il existe m\u00eame des \u00e9lus charg\u00e9s de l\u2019\u00e9valuation des services publics\u2026<\/p>\n
Lors des \u00e9lections municipales de 2008, la liste \u00ab\u00a0Ecologie et Solidarit\u00e9 en actes\u00a0\u00bb avait propos\u00e9 une autre organisation de l\u2019ex\u00e9cutif municipal. Autour du maire dont la pr\u00e9sence doit \u00eatre permanente \u00e0 Grenoble, 6 \u00e0 8 maires-adjoints th\u00e9matiques et des adjoints de quartier qui ont toute capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer des projets de territoire.<\/p>\n
Il faut aussi regrouper les services sur le terrain (des services plus compacts avec guichet unique, car les citoyens n\u2019ont pas \u00e0 supporter les incoh\u00e9rences des \u00e9lus et des services) avec une pr\u00e9sence accrue des personnels qualifi\u00e9s et donc r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, aupr\u00e8s du public dans l\u2019esprit d\u2019un \u00abservice public au service du public\u00bb. Sur le terrain, la mise en \u0153uvre des projets doit pouvoir se faire directement. Une telle r\u00e9organisation ne doit pas \u00eatre op\u00e9r\u00e9e \u00e0 la hussarde comme cela se fait malheureusement actuellement. Il y aura besoin d\u2019une pr\u00e9paration et d\u2019une formation longue avec les personnels pour qu\u2019ils s\u2019approprient la restructuration qui ne peut se faire qu\u2019avec leur accord et leur participation. Comme il doit en \u00eatre des d\u00e9cisions publiques co-\u00e9labor\u00e9es avec les habitants (on ne peut g\u00e9rer une ville contre ses habitants), la r\u00e9organisation de services publics plus intelligents, solidaires et efficaces doit se faire, avant tout, avec les personnels. Pourrons-nous attendre, sans d\u00e9g\u00e2ts, 2014, date des prochaines \u00e9lections municipales ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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