{"id":6133,"date":"2012-09-29T11:57:59","date_gmt":"2012-09-29T09:57:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=6133"},"modified":"2012-09-29T18:10:41","modified_gmt":"2012-09-29T16:10:41","slug":"la-semitag-observee-par-la-chambre-regionale-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2012\/09\/29\/la-semitag-observee-par-la-chambre-regionale-des-comptes\/","title":{"rendered":"La SEMITAG observ\u00e9e par la Chambre R\u00e9gionale des Comptes"},"content":{"rendered":"

\"\"Le 24 septembre, le conseil syndical du SMTC a pris connaissance de la lettre d\u2019observations d\u00e9finitives de la Chambre R\u00e9gionale des Comptes (CRC) sur la gestion de la SEMITAG de 2005 \u00e0 2010 (lire la lettre en ligne<\/a>). La SEMITAG g\u00e8re en d\u00e9l\u00e9gation de service public le r\u00e9seau de transport public du SMTC, c’est-\u00e0-dire sur l\u2019ensemble du p\u00e9rim\u00e8tre de la M\u00e9tro.<\/p>\n

La lettre d\u2019observation d\u00e9finitive est pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e d\u2019une lettre provisoire, qui en g\u00e9n\u00e9ral n\u2019est connue que de l\u2019ex\u00e9cutif, et appelle les commentaires et r\u00e9ponses de ce dernier. Le travail des CRC est donc contradictoire, ce qui lui donne une qualit\u00e9 suppl\u00e9mentaire. Voici quelques extraits de cette longue lettre\u00a0:<\/p>\n

<\/p>\n

\u00ab\u00a0La performance \u00e9conomique apparente du r\u00e9seau demeure inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne des r\u00e9seaux de strate comparable. Ainsi le co\u00fbt kilom\u00e9trique de la Semitag a augment\u00e9 plus vite que la moyenne des 17 r\u00e9seaux de m\u00eame strate tandis que le d\u00e9ficit de productivit\u00e9 physique, d\u00e9j\u00e0 significatif en 2007, s\u2019est creus\u00e9\u00a0: le personnel roulant de la Tag r\u00e9alise 18 % de kilom\u00e8tres de moins que la moyenne des 17 r\u00e9seaux de m\u00eame strate en 2009. Le taux de couverture des d\u00e9penses par les recettes commerciales, d\u00e9j\u00e0 nettement inf\u00e9rieur en 2007, s\u2019est d\u00e9grad\u00e9 en 2009, en partie sous l\u2019effet de la modification de la comptabilisation des r\u00e9ductions tarifaires\u2026<\/p>\n

\u00ab\u00a0A l\u2019issue des pertes cumul\u00e9es en 2009 et 2010, la S\u00e9mitag se retrouve fragilis\u00e9e au regard des obligations de garanties applicables dans la profession\u2026 La Chambre attire l\u2019attention sur le paradoxe qui consisterait, pour l\u2019autorit\u00e9 d\u00e9l\u00e9gante, [ici le SMTC, ndlr]<\/em> \u00e0 recapitaliser un exploitant dont les fonds propres se trouveraient fragilis\u00e9s par des pertes r\u00e9currentes. Dans le cas d\u2019un pacte d\u2019actionnaire qui pourrait \u00eatre conclu \u00e0 la faveur du prochain contrat de d\u00e9l\u00e9gation, elle pr\u00e9conise de contractualiser, par avance, la responsabilit\u00e9 de l\u2019ensemble des actionnaires \u2013 actionnaire technique de r\u00e9f\u00e9rence, \u00e9tablissements financiers et fonds d\u2019\u00e9pargne d\u2019entreprise le cas \u00e9ch\u00e9ant \u2013 en cas de recapitalisation destin\u00e9e \u00e0 respecter les conditions de garanties professionnelles. Cette clause pr\u00e9senterait le double avantage de pr\u00e9venir un d\u00e9tournement de l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique du contrat et de garantir l\u2019implication pleine et enti\u00e8re des actionnaires dans la gestion de l\u2019entreprise\u2026.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Autre observation sur l\u2019affr\u00e8tement a des soci\u00e9t\u00e9s ext\u00e9rieures de cars sur des lignes principales r\u00e9guli\u00e8res qui ne procure pas d\u2019\u00e9conomies \u00e0 la Tag\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0La chambre encourage la S\u00e9mitag \u00e0 cr\u00e9er, avec l\u2019appui de l\u2019autorit\u00e9 organisatrice [SMTC ndlr]<\/em>, les conditions n\u00e9cessaires au renforcement de l\u2019intensit\u00e9 de la concurrence dans l\u2019attribution des march\u00e9s d\u2019affr\u00e8tement, pour am\u00e9liorer la performance \u00e9conomique des services sous-trait\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Question\u00a0: y aurait-il des ententes pour ne pas pratiquer des prix corrects\u00a0?<\/p>\n

A propos de la convention de partenariat avec Transdev (actionnaire minoritaire principal de la Semitag) :<\/p>\n

\u00ab\u00a0La chambre\u2026 attire l\u2019attention de la Semitag sur le fait que la dite convention encourt un risque d\u2019annulation par le juge administratif\u00a0\u2026 sur le fondement d\u2019un manquement aux obligations de publicit\u00e9 et de mise en concurrence auxquelles elle est soumise.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Une remarque pertinente\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0En r\u00e9ponse aux observations provisoires, Transdev justifie l\u2019int\u00e9r\u00eat du troisi\u00e8me volet de la convention d\u2019assistance, \u00e0 savoir \u00ab\u00a0l\u2019assistance technique permanente ne n\u00e9cessitant pas d\u2019\u00e9tudes lourdes et permettant des r\u00e9ponses imm\u00e9diates\u00a0\u00bb, par veille technique et r\u00e8glementaire qu\u2019elle procure. La chambre rel\u00e8ve que la justification apport\u00e9e est exactement la m\u00eame que pour le deuxi\u00e8me volet de la convention au titre de l\u2019expertise technique, ce qui pourrait conduire \u00e0 penser que la S\u00e9mitag paie deux fois une prestation identique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

C\u2019est assez peu courant pour une CRC, mais dans sa lettre, elle analyse et pointe du doigt, ce qui fera certainement plaisir aux syndicats, les relations sociales d\u00e9grad\u00e9es au sein de la Semitag, qui ont conduit \u00e0 plusieurs gr\u00e8ves\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Enfin, le fait de gr\u00e8ve constituant le principal al\u00e9a d\u2019exploitation pour la S\u00e9mitag, la gestion des relations sociales constitue un facteur cl\u00e9 de succ\u00e8s. Certes, compte tenu du cadrage strict de la masse salariale, y compris des charges sociales, mis en place par l\u2019avenant n\u00b06, l\u2019entreprise ne dispose que de tr\u00e8s faibles marges de man\u0153uvres financi\u00e8res pour aborder les n\u00e9gociations annuelles obligatoires. En revanche, la S\u00e9mitag conserve toute latitude pour pr\u00e9venir les risques de conflictualit\u00e9 li\u00e9s aux conditions de travail et \u00e0 la p\u00e9nibilit\u00e9. Or, sur les th\u00e8mes centraux du dialogue social que sont la gestion des \u00e2ges et la s\u00e9curit\u00e9 du personnel, la S\u00e9mitag ne semble pas avoir mobilis\u00e9 tous les leviers disponibles.<\/p>\n

La chambre encourage la S\u00e9mitag \u00e0 reprendre les n\u00e9gociations sociales relatives au plan senior pour am\u00e9liorer les mesures pr\u00e9ventives applicables au personnel dont la sant\u00e9 ou l\u2019\u00e9quilibre sont fragilis\u00e9s. Elle pr\u00e9conise \u00e9galement de formaliser progressivement, dans le cadre du Comit\u00e9 local de s\u00e9curit\u00e9 des transports en commun (CLSTC) et en concertation avec les institutions repr\u00e9sentatives du personnel, les mesures conservatoires qui pourraient \u00eatre adopt\u00e9es dans le cadre d\u2019un protocole de gestion de crise.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 24 septembre, le conseil syndical du SMTC a pris connaissance de la lettre d\u2019observations d\u00e9finitives de la Chambre R\u00e9gionale des Comptes (CRC) sur la gestion de la SEMITAG de 2005 \u00e0 2010 (lire la lettre en ligne). La SEMITAG g\u00e8re en d\u00e9l\u00e9gation de service public le r\u00e9seau de transport public du SMTC, c’est-\u00e0-dire sur […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[11],"tags":[5,77],"class_list":["post-6133","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique-locale","tag-deplacements","tag-smtc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6133","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6133"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6133\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6153,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6133\/revisions\/6153"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6133"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6133"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6133"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}