{"id":6368,"date":"2012-11-24T13:16:33","date_gmt":"2012-11-24T11:16:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=6368"},"modified":"2012-11-24T18:07:45","modified_gmt":"2012-11-24T16:07:45","slug":"chauffage-urbain-mais-pourquoi-ca-chauffe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2012\/11\/24\/chauffage-urbain-mais-pourquoi-ca-chauffe\/","title":{"rendered":"Chauffage urbain, mais pourquoi \u00e7a chauffe ?"},"content":{"rendered":"
\"Manifestation

Manifestation \u00e0 la Mairie – 19-11-12 (photo CNL, tous droits r\u00e9serv\u00e9s)<\/p><\/div>\n

Le collectif \u00ab\u00a0pour un chauffage urbain juste et solidaire\u00a0\u00bb appelait \u00e0 une manifestation lundi 19 novembre au moment du conseil municipal de Grenoble. De nombreux usagers munis de grosses caisses et tambours ont, dans une ambiance qui se voulait bon enfant, donn\u00e9 de la voix. Une perturbation qui fut de courte dur\u00e9e pour le Conseil municipal.<\/p>\n

Cette manifestation rappelait que depuis le changement de tarif de 2008, les usagers du chauffage urbain ne supportaient plus la fa\u00e7on dont \u00e9tait g\u00e9r\u00e9 ce service. Depuis des ann\u00e9es le maire de Grenoble l\u2019a laiss\u00e9 aux mains de puissants int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s. La Compagnie de chauffage – CCIAG qui est pourtant une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9conomie mixte, donc \u00e0 majorit\u00e9 de capitaux publics (58%), abandonne la direction de cette soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 un salari\u00e9 des actionnaires priv\u00e9, Dalkia, filiale de V\u00e9olia (ex G\u00e9n\u00e9rale des Eaux).<\/p>\n

Jusqu\u2019en 2008, les tarifs du chauffage urbain \u00e9taient d\u00e9finis par la CCIAG et non par les \u00e9lus. C\u2019est d\u2019ailleurs pour cette raison que le Tribunal administratif a annul\u00e9 tous les tarifs de 1983 \u00e0 2008.<\/p>\n

Sachant que les tarifs seraient d\u00e9clar\u00e9s ill\u00e9gaux, le maire de Grenoble et sa nouvelle majorit\u00e9, au lieu de prendre les probl\u00e8mes \u00e0 bras le corps, ont d\u00e9cid\u00e9 de transformer profond\u00e9ment les tarifs sans aucun contr\u00f4le sur la gestion du service et croyant que ces nouveaux tarifs seraient dans la continuit\u00e9 des anciens, ce en quoi ils se sont tromp\u00e9s. Ils ont octroy\u00e9 des marges confortables \u00e0 la CCIAG, en moyenne th\u00e9orique de 3 M\u20ac par an pendant les 10 ans qui restaient \u00e0 courir jusqu\u2019\u00e0 la fin du contrat de d\u00e9l\u00e9gation. En fait les marges ont explos\u00e9 (environ 8 M\u20ac, si on utilise la comptabilit\u00e9 analytique fix\u00e9e dans les contrats) car le compte d\u2019exploitation pr\u00e9visionnel vot\u00e9 par les \u00e9lus et qui fixait les tarifs \u00e9tait truff\u00e9 d\u2019erreurs, ce qui d\u00e9montrait que les \u00e9lus qui ont vot\u00e9 ces nouveaux tarifs n\u2019avaient rien v\u00e9rifi\u00e9 du tout.<\/p>\n

Le tribunal administratif devrait se prononcer en d\u00e9cembre sur la l\u00e9galit\u00e9 des tarifs de 2008.<\/p>\n

Les usagers ont commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir fortement face aux d\u00e9rives des tarifs et le collectif \u00ab\u00a0pour un chauffage juste et solidaire\u00a0\u00bb, associant les copropri\u00e9taires et les locataires, est n\u00e9 et a port\u00e9 ses revendications pr\u00e9cises aupr\u00e8s des \u00e9lus. Ces derniers ont mis tr\u00e8s longtemps \u00e0 r\u00e9agir, et en catastrophe ont vot\u00e9 un avenant en 2010 pour essayer de mod\u00e9rer les augmentations dues aux augmentations des co\u00fbts des combustibles. Comme cela ne changeait pas grand-chose \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des factures, ils ont enfin admis, mais l\u00e0 encore sans aller au fond des choses, que les tarifs \u00e9taient trop \u00e9lev\u00e9s et que la CCIAG ne devait pas faire de marge sup\u00e9rieure \u00e0 1,5 M\u20ac en moyenne (avenant de novembre 2011).<\/p>\n

Les revendications du collectif \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement rappel\u00e9es sans \u00eatre entendues, notamment la diminution de la part de l\u2019abonnement \u00e0 moins de 20 % de la facture, l\u2019\u00e9laboration d\u2019un nouveau compte d\u2019exploitation pr\u00e9visionnel et surtout le remboursement du trop per\u00e7u entre 2008 et 2011.<\/p>\n

Sur ces trois points rien n\u2019a avanc\u00e9. Les communes ont mis un temps infini \u00e0 choisir un cabinet d\u2019expert, CALIA, dont l\u2019expertise est attendue fin novembre 2012.<\/p>\n

Ce qui a fait r\u00e9cemment d\u00e9border le vase, c\u2019est l\u2019annonce par la CCIAG du projet NOR d\u2019une nouvelle chaufferie sur la presqu\u2019\u00eele \u00e0 un prix exorbitant, sans l\u2019accord des communes et essayant de poursuivre la d\u00e9l\u00e9gation non pas jusqu\u2019en 2018 mais jusqu\u2019en 2035. Sur ce point la r\u00e9action des communes a \u00e9t\u00e9 des plus molles, le maire de Grenoble se contentant gentiment de demander des explications et des informations \u00e0 la CCIAG, au lieu de s\u2019opposer clairement \u00e0 cette d\u00e9rive. Il faut dire que tout cela fait partie du fameux projet d\u2019\u00a0\u00ab\u00a0\u00e9co-cit\u00e9\u00a0\u00bb sur la presqu\u2019\u00eele qui sera une grande vitrine de la nouvelle politique d\u2019urbanisme et de d\u00e9veloppement high-tech de Grenoble. Ce projet a des aspects pharaoniques qu\u2019il va falloir vite revoir \u00e0 la baisse dans cette p\u00e9riode de crise qui appelle plut\u00f4t \u00e0 la sobri\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Le collectif appelait donc \u00e0 manifester le 19 novembre pour protester contre le projet NOR et demandait des r\u00e9ponses pr\u00e9cises sur les revendications notamment sur le remboursement du trop per\u00e7u qui n\u2019est toujours pas admis par les communes.<\/p>\n

Le maire et sa majorit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 incapables de recevoir les manifestants pour qu\u2019ils puissent exprimer leurs revendication, ce n\u2019est pas la d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e nouvellement nomm\u00e9e \u00e0 la gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e qui pouvait d\u00e9cemment assumer cette t\u00e2che.<\/p>\n

Le premier adjoint s\u2019est offusqu\u00e9 au cours du conseil municipal estimant que tout avait \u00e9t\u00e9 fait dans le dialogue avec le collectif, que les r\u00e8gles avaient \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es et que ce type de manifestation n\u2019avait pas lieu d\u2019\u00eatre. Il a opportun\u00e9ment oubli\u00e9 que depuis des ann\u00e9es, les r\u00e9ponses pr\u00e9cises attendues par le collectif, ont toujours \u00e9t\u00e9 \u00e9vacu\u00e9es, notamment sur le trop per\u00e7u. Le premier adjoint se r\u00e9fugie derri\u00e8re son calendrier\u00a0: il y aura un avenant en mars 2013, point final.<\/p>\n

D\u2019ici l\u00e0 les usagers devront attendre. Cette m\u00e9thode de faire trainer les choses aura certainement des cons\u00e9quences politiques, la d\u00e9monstration va \u00eatre faite que la majorit\u00e9 grenobloise est incapable de traiter \u00e0 temps et au fond les questions cruciales pour la vie quotidienne des Grenoblois. La politique c\u2019est faire des choix : sur ce dossier, ils ont toujours \u00e9t\u00e9 faits dans le sens des int\u00e9r\u00eats d\u2019un grand groupe et non de celui des usagers.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le collectif \u00ab\u00a0pour un chauffage urbain juste et solidaire\u00a0\u00bb appelait \u00e0 une manifestation lundi 19 novembre au moment du conseil municipal de Grenoble. De nombreux usagers munis de grosses caisses et tambours ont, dans une ambiance qui se voulait bon enfant, donn\u00e9 de la voix. Une perturbation qui fut de courte dur\u00e9e pour le Conseil […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[11],"tags":[27,234,117,55],"class_list":["post-6368","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique-locale","tag-cie-de-chauffage","tag-giant","tag-nor","tag-tarifs-publics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6368","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6368"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6368\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6391,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6368\/revisions\/6391"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6368"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6368"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6368"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}